Мы в ответе за тех, кого пригласили
Жителей России обязали следить, чтобы приехавшие к ним иностранцы не стали нелегалами
Постоянно оставаться на связи со своими гостями, материально их обеспечивать и сообщать полиции, если они пропадут из виду, теперь станет обязанностью всякого, кто пригласил в Россию иностранца. Такие правила определены постановлением Правительства, опубликованным 15 сентября. Что делать тем, к кому приехали граждане другой страны, разобралась «Парламентская газета».
Чтобы гости не стали террористами
Закон, возложивший новые обязанности на приглашающую сторону, вступил в силу 16 января этого года. Он обязал граждан, позвавших в гости иноземца, заботиться, чтобы те соблюдали заявленные цели визита в нашу страну и своевременно её покинули. Подробные правила такого контроля и изложены в постановлении Правительства.
Речь в законе идёт только о тех, кто приезжает в Россию по визе: для её получения и требуется приглашение. Принимающей стороной могут выступать органы власти, юридические лица и обычные граждане. К слову, теперь это могут быть не только россияне: 7 сентября вступил в силу закон, позволяющий иностранцам, имеющим в России недвижимость и вид на жительство, тоже выступать принимающей стороной. Но это возможно, только если приезжий будет проживать в доме пригласившего его иностранца.
Новые требования преследуют одну цель: борьбу с нелегальной миграцией, пояснил «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. «Если к нам в Россию приезжают люди из других стран, то среди них не должно быть нарушителей законов, тех, кто совершает административные, налоговые, а главное, уголовные преступления. Нам такие гости не нужны», — подчеркнул он.
С другой стороны, очевидно, что именно приглашающая сторона должна отвечать за приезжих, в том числе заботиться, чтобы у них были средства к существованию и крыша над головой. «Чтобы не получилось так, что человек приехал на работу, в силу каких-то причин потерял её и оказался без денег и жилья. В этой ситуации человек легко может быть втянут в криминальный мир, и даже встать на путь экстремизма и терроризма», — подчеркнул депутат.
Оставайтесь на связи и платите деньги
В постановлении перечислено всего четыре способа обеспечения законопослушности иностранного визитёра. Прежде всего приглашающая сторона должна предоставить ему свои контакты. Это можно сделать любым способом, который подтвердит получение данных, например, отправить электронное письмо с уведомлением о прочтении или вручить визитку лично под подпись.
Второе требование — выполнить гарантии в части материального, медицинского и жилищного обеспечения своего гостя. Напомним, такое гарантийное письмо — обязательный документ, который нужно представить вместе с ходатайством о выдаче российской визы. Например, если компания приглашает человека на работу, то она должна гарантировать выплату зарплаты. Также приглашающая сторона должна обеспечить иностранцу жильё и медицинский полис.
Третье требование — содействие в выполнении заявленной цели въезда в Россию. Если цель частная, то пригласившим достаточно поставить своего гостя на миграционный учёт по адресу собственной или арендованной квартиры. Кстати, вскоре оформление частных виз для родственников из других стран будет упрощено: 16 сентября Правительство рассмотрело законопроект, который позволит оформлять их по обычному письменному заявлению россиянина, а сами визы будут выдавать сроком до года.
Если иностранец приехал с деловой целью, то принимающая сторона должна организовать переговоры, совещания и прочие бизнес-встречи. Тех, кто прибыл в Россию с целью работы, нужно официально трудоустроить, а приезжающим на учёбу — оформить договор на обучение. Для иностранцев, прибывших с гуманитарной целью, следует организовать мероприятия гуманитарного, религиозного, культурного или спортивного характера.
Самое важное и относительно новое правило касается ситуаций, когда иностранец неожиданно «уходит с радаров», то есть принимающая сторона не может с ним связаться. В этом случае в течение двух дней нужно сообщить об этом в местное отделение полиции — лично или по электронной почте. Уведомление можно составить в произвольной форме, отмечается в постановлении.
Не уследил — штраф
Закон предусматривает санкции для принимающей стороны, которая не обеспечит соблюдение цели визита и своевременного выезда своего гостя из страны. Такая безответственность может обернуться штрафом в размере от двух до четырёх тысяч рублей. Должностные лица заплатят уже 45-50 тысяч рублей, а юридические лица — 400-500 тысяч рублей.
Отметим, что если иностранец повторно въехал в Россию по ранее открытой визе, а принимавшие его тогда люди или компания не знают об этом, то никакой ответственности они за него не несут.
Кстати, сами иностранцы тоже подлежат наказанию за несоблюдение миграционных правил. Помимо штрафов, им грозит ещё и выдворение из страны, что обычно влечёт запрет на въезд в Россию в течение нескольких лет.