Мишустин запретил обвешивать россиян

Какие показатели свидетельствуют о загрязнении окружающей среды, какой может быть погрешность алкотестера и сколько могут «недовешивать» продукты в магазине — эти и другие вопросы сегодня регулируются государством в лице отраслевых министерств и ведомств, которые устанавливают точные списки того, что и в каких пределах измерять. Всего таких перечней больше десятка. Но уже скоро на смену этой громоздкой системе придёт единый перечень, основанный на новых стандартах, узнала «Парламентская газета» в Росстандарте.

Каждый меряет своё

Согласно закону «Об обеспечении единства измерений» для каждой сферы, в которой хоть что-то можно выразить в цифрах, профильные министерства и ведомства определяют виды измерений, их диапазон и допустимую погрешность.

Название закона уже объясняет, зачем всё это нужно. Ведомственные перечни обязательны для всех лабораторий, предприятий и учреждений, которые должны по долгу службы измерять те или иные показатели. Сюда относится, например, взвешивание продуктов в магазине, определение скорости движения автомобилей сотрудниками ДПС, расчёт уровня выбросов вредных веществ с завода и многое другое. В этих случаях обязательно нужно следовать установленной методике измерений и применять поверенные и включённые в госреестр приборы (весы, датчики, радары и прочее).

Делается всё это для того, чтобы защитить права и интересы граждан и государства от несправедливых ситуаций, вызванных недостоверными результатами измерений. Например, при проверке сахарного завода инспекторы могут взвесить стандартную пачку сахара, и если недовес составит больше 15 грамм (что считается допустимой погрешностью), то у производителя будут проблемы.

Но есть загвоздка: у каждого ведомства свой подход к формированию перечней, также вокруг них «наросла» масса сопроводительной технической документации. Всё это существенно осложняет трудовые будни бизнеса, да и самих государственных служб.

«Гильотина» всё делает проще

Разумеется, такое положение дел не могло не поставить метрологическую сферу под удар «регуляторной гильотины». Напомним, этот проект Правительство начало ещё в прошлом году, его задача — расчистить нормативную базу от избыточных и устаревших норм, а также унифицировать подходы разных ведомств и служб к государственному контролю и надзору. Всё это делается для того, чтобы освободить бизнес от сдавливающих тисков бюрократии. Например, планируется ввести универсальный закон, по которому все ведомства и службы будут проводить проверки на предприятиях. Также в рамках этой работы кабмин отменил действие почти пяти тысяч нормативных актов, которые были приняты ещё в советские годы. И теперь рестораны не схватят штраф за то, что не моют посуду ветошью.

Теперь настал черёд метрологии. С 1 января 2021 года 16 ведомственных приказов с перечнями измерений, действующих в сфере экологии, торговли, спорта, энергетики, здравоохранения, ветеринарии, гидрометеорологии и таможенного дела, будут отменены. Это определено в постановлении Правительства от 23 июня.

На смену им придёт единый перечень измерений, пояснили «Парламентской газете» в Росстандарте. Благодаря этому власти рассчитывают «преодолеть межведомственную разобщённость» и внедрить единый документ, на который могли бы ссылаться все заинтересованные стороны — владельцы и пользователи приборов.

В разрабатываемый перечень измерений включены требования к измерениям, выполняемым при обеспечении безопасности дорожного движения

Проект нового списка измерений уже проходит обсуждение и согласование на экспертных площадках, рассказали в Росстандарте. Там уточнили, что в него будут включены все актуальные требования из упраздняемых приказов, и дополнительно появятся современные величины, требования к которым определены новыми техническими регламентами и документами по стандартизации.

«Например, в разрабатываемый перечень измерений включены требования к измерениям, выполняемым при обеспечении безопасности дорожного движения», — отметили в Росстандарте.

Новый подход требует поправок в закон о единстве измерений: полномочия по утверждению метрологических требований нужно передать от разных министерств в «одни руки» — Правительству. Такой законопроект уже в разработке, сообщили в Росстандарте. 22 июня он был рассмотрен на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности,.

«Это даст возможность представителям бизнеса интегрироваться в процесс подготовки актуальных для их деятельности документов наравне с профильными ведомствами», — отметили в службе, поясняя суть нового законопроекта.