Мигрантам будет сложнее сдать экзамен по русскому языку

Госдума предлагает запретить посредническим организациям тестировать приезжих

В России планируют усилить уголовную ответственность за организацию незаконной миграции и ввести внесудебную блокировку интернет-ресурсов с рекламой незаконных услуг для приезжих. Также могут полностью запретить компаниям-посредникам принимать у иностранцев экзамены. Такие законопроекты разработаны в Госдуме и будут внесены, сообщил спикер палаты Вячеслав Володин. В своих соцсетях он рассказал, что на рассмотрении находятся 25 проектов об усилении контроля над мигрантами.

Особый режим для нарушителей

Большинство миграционных законодательных инициатив внесено депутатами. Это 23 законопроекта, в том числе документ о введении режима высылки для мигрантов, нарушивших правила пребывания в России и незаконно находящихся в стране. Такой пакет проектов (№№ 614967-8 и 615003-8) Госдума планирует рассмотреть во втором чтении на следующей неделе, сообщил спикер Госдумы. Всех, кто подлежит высылке, внесут в реестр контролируемых лиц, вести его будет МВД.

Для фигурантов списка появятся ограничения, пока они не уедут из России или не узаконят свое пребывание. Им могут запретить выезжать за пределы определенных регионов или населенных пунктов, заключать брак, покупать машины и квартиры, управлять транспортными средствами, переводить деньги и делать покупки на сумму больше 30 тысяч рублей.

При этом, как подчеркнул Вячеслав Володин, упрощается процедура принятия решения о высылке — «отдельные полномочия передаются от судов полиции».

Также пакет законопроектов сокращает ежегодный срок пребывания в России иностранцев. Сейчас они могут приехать на 90 дней, потом уехать и в течение года вернуться еще на 90. Новые нормы предполагают, что в целом им разрешат находиться в России не больше 90 дней ежегодно. На более длительный срок позволят остаться тем, у кого есть разрешение на работу.

«Кроме того, готовится к рассмотрению во втором чтении законопроект, которым будут ужесточены требования к продаже сим-карт для иностранных граждан», — сообщил Вячеслав Володин. Заключить договор они смогут только при очном посещении офиса оператора связи и обязательном прохождении идентификации с использованием биометрии.

Незаконные услуги заблокируют

В Госдуме подготовили еще несколько законов о контроле за приезжими. По словам Вячеслава Володина, разработан и будет внесен проект закона об усилении уголовной ответственности за организацию незаконной миграции. Предлагается установить отягчающее вину обстоятельство — «нахождение лица на территории Российской Федерации в нарушение установленного порядка». Также разработан законопроект о внесудебной блокировке интернет-ресурсов с предложениями незаконных услуг для мигрантов и поддельных документов для оформления миграционного статуса.

Еще один проект закона, который планируют внести в Госдуму, устанавливает полный запрет для посреднических организаций участвовать в приеме экзаменов у мигрантов. Многие приезжие не владеют русским языком, сертификат о знании которого хотя бы на минимальном уровне обязателен для работы в России. Они покупают сертификаты, часто при помощи посредников.

«Важно подчеркнуть: вопросы противодействия нелегальной миграции входят в сферу компетенций многих министерств и ведомств, а значит, их решение необходимо искать совместно», — отметил Володин на своей странице в соцсетях. Поэтому в МВД, Генпрокуратуру, Следственный комитет и Правительство направлен запрос с просьбой представить предложения о контроле за незаконной миграцией.

«Это позволит согласовать позицию с учетом уже существующих законодательных инициатив и выйти на принятие выверенных и эффективных решений по этому вопросу», — сказал Володин.

Лишать гражданства за подготовку преступления

В Следственном комитете считают, что следует жестче урегулировать вопрос лишения гражданства для мигрантов, получивших российский паспорт.

«К уже имеющимся основаниям для лишения приобретенного гражданства предлагается добавить факт приготовления, покушения или совершения любого умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления», — сообщили в соцсетях ведомства.

Также СК настаивает на том, чтобы в качестве отягчающего обстоятельства было установлено совершение преступления человеком, который «находится на территории Российской Федерации в нарушение установленного порядка».

Следственный комитет предложил более строгий контроль иностранцев, приезжающих в Россию и выезжающих из страны. В числе таких мер — биометрия, дактилоскопия, геномная регистрация, цифровой учет места работы и жительства, запрет массовой регистрации в «резиновых квартирах».

Для приобретающих российское гражданство важно синхронизировать получение паспорта с постановкой на воинский учет, считают в СК. Также у Следственного комитета есть идеи о новых обязанностях для работодателей, нанимающих иностранцев, но подробности в ведомстве пока не раскрыли.

Что еще предлагают

На рассмотрении Госдумы находится еще несколько законопроектов о миграционной политике. Например, депутаты ЛДПР внесли проект (№ 652083-8) о признании сертификатов о знании русского языка недействительными на основании решения Рособрнадзора. «Мы получаем сотни жалоб на поведение приезжих мигрантов, которые ни слова не могут сказать по-русски, — сказал «Парламентской газете» лидер ЛДПР Леонид Слуцкий. — При этом выясняется, что документы у них в порядке, сертификат о владении языком имеется».

Согласно законопроекту, после аннуляции сертификата приезжему снова придется сдавать экзамен. Также проверять русский язык депутаты ЛДПР предложили у детей мигрантов при зачислении в школу. Еще одна инициатива фракции — запретить приезжим, имеющим даже погашенную судимость, въезд в Россию.

Депутаты фракции «Справедливая Россия — За правду» внесли проекты законов (№№ 567722-8 и 659028-8) о том, чтобы брать плату за въезд в Россию с иностранцев, которым для этого не нужна виза. Эти деньги парламентарии предложили тратить на выдворение мигрантов-нарушителей из страны.

Давно обсуждают введение запрета для нелегальных мигрантов работать таксистами и курьерами. Как сообщили в СМИ 12 июля, в Минтруде уже разработали такой законопроект.

А МВД предлагает расширить список административных статей, за которые иностранцев могут выдворить из России. Сейчас в КоАП насчитывается 22 таких статьи, среди них незаконный оборот наркотиков, пропаганда нетрадиционных ценностей, нарушение законов о свободе совести. Законопроект, подготовленный в ведомстве, добавляет к ним еще 20, в том числе мелкое хулиганство, неповиновение полиции, пропаганда нацистской символики, стрельба из оружия в не предназначенных для этого местах, производство и распространение экстремистских материалов.