Крымские предприятия готовят иски против Украины в Страсбург
Первым в Европейский суд по правам человека обратится Красноперекопский рыбокомбинат
Украина перекрыла поступление воды в Крым по Северо-Крымскому каналу. Фото ИТАР-ТАСС/ Алексей Павлишак
Село Новорыбацкое названо так неслучайно. Большинство его жителей работали на знаменитом Красноперекопском рыбокомбинате. По преданию, в своё время карасей из окрестных прудов поставляли к столу самого Леонида Ильича Брежнева. Ежегодно предприятие выращивало около трёх тысяч тонн товарной рыбы — карпов, толстолобиков, белых амуров, карасей, рассказывает заместитель директора Николай Размыслов. Жизнь рыбаков резко изменилась без малого четыре года назад, когда Украина перекрыла питавший их пруды Северо-Крымский канал. Одним «поворотом крана» Киев фактически уничтожил один из лучших рыбокомбинатов бывшего СССР. Десятки тонн рыбы просто «сварились» без воды в пересыхающих под палящим крымским солнцем прудах.
Кстати, по иронии судьбы, среди работников комбината — жителей Новорыбацкого и ещё нескольких соседних сёл: Рисового, Ишуни, Таврического — много этнических украинцев, переселившихся в своё время в Крым с материка. Сегодня из двухсот человек, работавших до 2014 года на предприятии, осталось пятнадцать, и заняты они совсем другим делом — пытаются выращивать на дне бывших прудов пшеницу и ячмень. А их, этих прудов, в рыбокомбинате было 78, общей площадью почти три с половиной тысячи гектаров.
Порыв души
В ноябре прошлого года Красноперекопский рыбокомбинат первым из крымских предприятий, пострадавших от водной и энергетической блокады полуострова, подал иск в Хозяйственный суд Киева к Государственному агентству водных ресурсов Украины и Управлению Северо-Крымского канала Государственного агентства водных ресурсов Украины о взыскании убытков в размере 53 миллионов 100 тысяч рублей. Это задокументированная специальным актом стоимость пятисот тридцати тонн рыбы, которая погибла в прудах летом 2014 года. А потерянная выгода составляет ещё больше — около 150 миллионов рублей, ведь осенью красноперекопцы планировали выловить полторы тысячи тонн рыбы.
Всё это, конечно, не потому, что владельцы и сотрудники комбината верят, будто в нынешнем Киеве можно найти какую-то правду. Цель крымских рыбоводов — довести дело до Европейского суда, а для этого надо пройти все национальные судебные инстанции. «Мы ни минуты не сомневались в том, что украинский суд откажется рассматривать иск, — объясняет учредитель предприятия Алексей Чередников. — Наша задача — попытаться привлечь внимание европейской общественности к тому, как поступили киевские власти с простыми людьми, которых они, кстати говоря, до сих пор считают своими гражданами. Судебный иск был, можно сказать, порывом души. И ладно, понесли убытки мы, владельцы и инвесторы, так ведь почти двести человек вообще остались без работы и всяких средств к существованию».
На очереди — последняя инстанция
Составить и подать иск красноперекопским рыбоводам помогли юристы рабочей группы по международно-правовым вопросам при Постоянном представительстве Республики Крым при Президенте Российской Федерации. При этом, по мнению руководителя группы Александра Молохова, с юридической точки зрения иск безупречен, и, если бы не политика, рыбокомбинат его обязательно бы выиграл.
Однако эта самая политика на Украине уже давно подмяла под себя законность. Как и следовало ожидать, 7 декабря прошлого года Хозяйственный суд Киева вернул истцу заявление без рассмотрения, рассказал Молохов. «Официальное объяснение — предприятие не уплатило в полном объёме государственную пошлину в размере 600 тысяч рублей, — говорит юрист, — хотя мы просили об отсрочке, так как в результате перекрытия Северо-Крымского канала предприятие находится в тяжёлом материальном положении».
Апелляция была отклонена 12 февраля, и теперь красноперекопцы готовят кассационную жалобу в Верховный суд Украины — последнюю национальную судебную инстанцию. После этого рыбоводы намерены обращаться в Европейский суд по правам человека в Страсбурге, чтобы заявить, что на Украине отсутствует право на справедливое судебное разбирательство и эффективный доступ к правосудию и, таким образом, нарушаются статьи 6 и 13 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. «Сейчас большой очереди в Европейском суде нет, — говорит Молохов. — Поэтому, надеюсь, если не в этом, то в следующем году наша жалоба должна быть рассмотрена».
Наступление на юридическом фронте
Одновременно юристы рабочей группы готовят еще несколько десятков исков от других крымских предприятий, пострадавших в результате водной и энергетической блокады полуострова. Так, например, у одного из таких предприятий, молокозавода в Алуште, во время блэкаута погибла вся продукция. «Это не самодеятельность, не частная инициатива, а этап планомерной работы на уровне правительства Крыма», — отметил Молохов.
Главная сложность заключается в том, что иски надо подавать по месту нахождения ответчиков — в украинские суды, иначе нельзя будет в итоге обратиться в Европейский суд, объясняет юрист. А там, на Украине, рассчитывать на объективное рассмотрение дела крымчанам не приходится. Ещё один нюанс — очень сложно найти в Киеве юристов, которые возьмутся представлять интересы крымских предприятий. В нынешних условиях это не просто сложная, а опасная для жизни работа.
Ещё одна амбициозная задача, которую ставит перед собой рабочая группа, — оспаривание антикрымских санкций в Европейском суде справедливости в Люксембурге. «Одним из приоритетных направлений нашей деятельности является организация наступления на юридическом фронте в связи с необходимостью защиты интересов Крыма и крымчан, оспаривания санкций на международной арене, в том числе в судебных инстанциях в контексте необходимости соблюдения Европейской конвенции об основных правах и свободах, — сказал Молохов. — В этом году мы решили уделить особое внимание организации судебной работы в связи с прекращением Украиной подачи электроэнергии в Крым. А также подготовить материалы для оспаривания персональных «крымских» санкций и подачи исков в международные инстанции по фактам нарушений прав и свобод крымчан в связи с ограничениями их личных прав, права на свободу передвижения, выбор гражданства и свободу слова (паспортно-визовые ограничения, запрет австрийских властей на посещение сессии ОБСЕ в ноябре 2017 года крымскими журналистами и другие случаи)».