Крашенинников заявил, что конституционное правосудие нужно оградить от политизации
Работа членов Конституционного суда (КС) не должна быть политизирована, в ряде стран право судьи на особое мнение вообще не предусмотрено законом, заявил сопредседатель рабочей группы по мониторингу реализации конституционных изменений, глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Об этом 19 октября сообщает ТАСС.
«Особое мнение судей или членов органов конституционного контроля не является повсеместно распространенным в международной практике — то есть не может рассматриваться как непременный атрибут независимости судей. Так, в Австрии, Бельгии, Италии и Люксембурге выражение судьей конституционного суда особого мнения считается несовместимым с принципом коллегиальности, с которым связывается солидарная ответственность всех судей за принятое решение», — сказал Крашенинников.
Он также отметил, что «не обладают такой возможностью и члены Конституционного совета Франции». «В Ирландии особое мнение судьи Верховного суда, при осуществлении им функций конституционного контроля, допускается, но при этом запрещено его опубликование и даже сообщение о его наличии. Это прямо предусмотрено конституцией Ирландии», — добавил парламентарий.
Депутат отметил, что «российское процессуальное законодательство, хотя и признает институт особого мнения, но не предполагает его опубличивание». Гражданским процессуальным, Уголовно-процессуальным, Арбитражным процессуальным кодексами и Кодексом административного судопроизводства предусмотрено, что «судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но оглашению в зале судебного заседания не подлежит», напомнил Крашенинников. «В связи с изложенным, предлагается распространить на особое мнение судьи Конституционного суда РФ общее процессуальное правило о том, что оно не подлежит обнародованию и только хранится в материалах дела, хотя право на особое мнение у судьи сохраняется», — пояснил законодатель.
«Поскольку решение КС РФ окончательно и обжалованию не подлежит, факт публикации особого мнения не влияет на степень гарантированности судебной защиты. При этом нам необходимо уберечь судей от политизации конституционного правосудия», — добавил депутат, обратив внимание, что судьи КС, также как и судьи других судов, не могут быть членами какой-либо партии и не имеют права заниматься политической деятельностью.
Крашенинников также подчеркнул, что по «Кодексу судейской этики судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти». «Он должен проявлять сдержанность во всех случаях, когда авторитет суда и беспристрастность правосудия могут быть поставлены под сомнение. Судье следует воздерживаться от публичных заявлений или замечаний, которые могут причинить ущерб интересам правосудия, его независимости и беспристрастности», — указал парламентарий.
Кроме того, глава думского комитета напомнил, что принятие решения в КС осуществляется коллегиально, «в рамках принятия решения правовые дискуссии не только возможны, но и необходимы — причем именно правовые». «Принятое решение КС РФ должно исполняться, оно окончательное и обжалованию не подлежит», — заключил Крашенинников.
Ранее Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал ко второму чтению законопроекта о Конституционном суде РФ поправку, согласно которой судья КС будет не вправе критиковать принятые этим судом решения.
Законопроект, куда предлагается включить эту норму, был внесен президентом Владимиром Путиным в развитие новых положений Конституции 22 сентября. Первое чтение он прошел 13 октября. Документ, в частности, уточняет требования к кандидатам на должности судей Конституционного суда: им нельзя иметь другое гражданство, счета и вклады в зарубежных банках. Полномочия судьи КС также могут быть прекращены из-за утраты гражданства РФ или порочащего поступка. Кроме того, Конституционный суд будет решать вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров России в их истолковании, противоречащем Основному закону страны. Также КС сможет по запросу главы государства проверять конституционность законопроектов и принятых законов.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в декабре.
2545
Ещё материалы: Павел Крашенинников
