Крашенинников: законопроект о коллективных исках нуждается в доработке
Граждане могут получить возможность коллективно обращаться в суд с исками о защите прав потребителей или о возмещении вреда при наличии схожих требований и обстоятельств в отношении общего ответчика. Соответствующий законопроект рекомендовал Госдуме принять в первом чтении Комитет палаты по госстроительству и законодательству, а его председатель Павел Крашенинников отметил, что документ нуждается в доработке ко второму чтению.
В документе сказано, что иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, можно будет подавать по месту нахождения ответчика. Также предусматривается порядок ведения дел по групповым искам, присоединения к заявленному требованию заинтересованных лиц.
В инициативе сказано, что минимальное количество лиц при подаче группового иска должно составлять 5 человек, а предлагаемые сроки рассмотрения дел по групповым искам — 5 месяцев. А помимо общего ответчика, однородных требований при схожих обстоятельствах, всеми членами группы должен использоваться одинаковый способ защиты своих прав.
Павел Крашенинников считает, что размер группы из пяти человек слишком маленький. «Институт группового иска в первую очередь позволяет экономить ресурсы и время суда и лиц, участвующих в деле, но при таком минимальном размере группы данная цель не может быть достигнута. Поэтому рекомендовано унифицировать это положение с Кодексом административного судопроизводства РФ, установив минимальное количество лиц для подачи группового иска в ГПК РФ и в АПК РФ, равное двадцати», — уточнил депутат.
Он также считает, что необходимо уточнить положения законопроекта, касающиеся формы, в которой должно быть сделано предложение о присоединении к групповому иску: «Форма должна отвечать требованиям общедоступности, должна быть чётко предусмотрена в законопроекте и не должна зависеть от усмотрения судьи».
Глава думского Комитета также уверен, что требует проработки порядок заключения членами группы соглашения о судебных расходах. Согласно законопроекту, порядок утверждается судом на стадии подготовки дела. «Рекомендовано уточнить, что в соглашении о судебных расходах не должно указываться конкретных сумм, а только пропорции, поскольку к иску могут присоединяться новые лица», — объяснил Павел Крашенинников.
По его словам, также рекомендовано увеличить предлагаемые сроки рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц — с 5 до 8 месяцев, чтобы сроки по групповым искам не были меньше, чем по искам конкретного лица, составляющим 6 месяцев.
«Необходимо дополнить квалифицирующие признаки группового иска. Предложено указать, что, помимо общего ответчика, а также общих или однородных требований при схожих обстоятельствах, всеми членами группы должен использоваться одинаковый способ защиты своих прав. Так как если у участников группы будут разные способы защиты — один будет требовать признания, другой замены товара, третий компенсации, четвёртый денежных выплат, то на практике могут возникнуть трудности», — резюмировал Крашенинников.
Ещё материалы: Павел Крашенинников