Конституционный суд разъяснил правила одиночных пикетов
Проведение серии одиночных пикетов требуют предварительного согласования, если они связаны единым замыслом и общей организацией и проходят одновременно. В остальных случаях уведомление об их проведении не требуется. Об этом говорится в постановлении на сайте Конституционного суда (КС) России.
В феврале 2020 года жительница Казани с помощью социальных сетей организовала протест против строительства мусоросжигательного завода. После этого у здания правительства Республики Татарстан состоялась серия одиночных пикетов. При этом в день проводился только один пикет, каждый из них длился не более часа.
Несмотря на это женщину привлекли к административной ответственности в качестве организатора несогласованного публичного мероприятия. Она не смогла доказать в судах, что подобные пикеты не требуют предварительного уведомления и не нарушают общественного порядка.
В Конституционном суде отметили, что предварительное уведомление о публичных акциях позволяют органам власти своевременно и полноценно принять меры во время их проведения. При этом одиночные пикеты не требуют предварительного уведомления.
Читайте также:
• Путин поручил бороться с вовлечением подростков в незаконные акции • За участие в митинге под личиной журналиста выпишут штраф • Депутат Барышев предложил смягчить ответственность за участие в массовых акциях
Однако уведомление может всё-таки понадобиться, если одновременно проводится несколько пикетов, объединённых общим замыслом и общей организацией. В таком случае суд может признать мероприятие пикетированием, осуществляемым группой лиц.
Таким образом, суду при рассмотрении подобных дел важно установить не только наличие общих черт, но и одновременность проведения таких пикетов. Если в них участвует не более одного человека в день, то это соответствует закону.
В КС заявили, что истолкование норм, позволивших квалифицировать несколько одиночных пикетов в качестве одного публичного мероприятия и привлечь их организатора к административной ответственности, не соответствуют Конституции РФ. В связи с этим дело жительницы Казани подлежит пересмотру.
Ранее сообщалось, что в России предложили смягчить ответственность за участие в массовых акциях. Так, из Кодекса об административных правонарушениях предполагалось исключить пункты одной из статей, по которым судят участников митингов, шествий, демонстраций и пикетов, нарушивших порядок и не выполнивших требования полиции.