Конфликт на востоке Украины будет заморожен

И на Украине, и на Западе не видят в обозримом будущем возможности решить проблему Донбасса. В связи с этим наиболее вероятным сценарием развития событий станет заморозка конфликта. Однако искать виноватых по-прежнему будут в России, считает глава Комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ Алексей Пушков.

Законодательный формализм

В начале октября Верховная рада Украина среди прочих приняла два закона. Один из них продлевает срок действия особого статуса местного самоуправления для отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, а второй провозглашает Донбасс «оккупированной Россией территорией». По мнению Алексея Пушкова, принятие этих документов лишь имитирует шаги к реализации Минских соглашений, а по сути блокирует их выполнение.

«Запад обеспокоился тем, что Киев может не продлить закон об особом статусе восточных территорий, потому что это очевидно подрывало Минские соглашения. Было оказано определённое воздействие на Киев, в результате Порошенко закон продлил», — объяснил сенатор, выступая 17 октября в Москве на «круглом столе», посвящённом перспективам развития минского процесса. По его словам, если бы Порошенко формально отказался принимать закон об особом статусе, возникла бы коллизия между Украиной и странами из «нормандской четвёрки» — Францией и Германией, потому что это снизило бы их риторический потенциал в диалоге с Россией.

Теперь же, считает парламентарий, политическая борьба вокруг Украины вошла «в состояние схватки политических образов», сопровождаемое «активной переброской информационными ударами». При этом реально выполнять минские договорённости в Киеве по-прежнему не готовы, в чём его в немалой степени поддерживают западные государства.

Символ веры

По словам председателя Комиссии Совфеда по информационной политике и взаимодействию со СМИ, негласная позиция Евросоюза заключается в том, чтобы перейти от первого пункта Минских соглашений о прекращении огня сразу к девятому — об установлении пограничного контроля, игнорируя выполнение всех прочих моментов, включая проведение свободных выборов и амнистию для участников военных действий.

«Европейское прочтение Минских соглашений — алиби для политического бездействия, — убеждён Алексей Пушков. — Если вы пообщаетесь с европейскими политиками, то большинство из них понятия не имеет о том, что такое Минские соглашения. Для них это некий символ веры, почти религиозное понятие. А из чего Минские соглашения состоят и какова их логика — это практически ушло с повестки дня».

На Западе очень часто говорят, что Россия пытается заморозить конфликт по образу Приднестровья. Но на самом деле если посмотреть на развитие событий, то мы увидим, что речь идёт о двойной заморозке — со стороны Киева и со стороны Запада.

По словам сенатора, Евросоюз придерживается той позиции, что пересмотра санкционной политики в отношении России не последует до тех пор, пока Украина не восстановит контроль над своими границами на востоке страны. А это, считает Пушков, «абсолютно нереалистическая задача», потому что «процесс может быть длинным, и тогда мы застываем в негативном статус-кво, но не по нашей инициативе».

«На Западе очень часто говорят, что Россия пытается заморозить конфликт по образу Приднестровья. Но на самом деле если посмотреть на развитие событий, то мы увидим, что речь идёт о двойной заморозке — со стороны Киева и со стороны Запада», — убеждён парламентарий.

ООН не поможет

Руководитель Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков напомнил, что в настоящее время продолжаются дебаты вокруг возможного мандата миссии ООН в восточных областях Украины. Предложенный Президентом РФ Владимиром Путиным вариант предполагает, что силы ООН будут размещены на линии соприкосновения в Донбассе и займутся охраной миссии ОБСЕ. В то же время Украина настаивает, что миротворцы должны контролировать всю территорию Донбасса.

По словам Чеснакова, предложение главы российского государства базируется на решении №1117 постоянного совета ОБСЕ о размещении Специальной мониторинговой миссии. В то время как украинский вариант может привести к полному неисполнению Минских соглашений, поскольку миссии ООН в таком случае пришлось бы взять на себя функции Специальной мониторинговой комиссии ОБСЕ. Результатом такого предложения стал бы развал «нормандской четвёрки», которая выступает гарантом выполнения Минских соглашений.

«Некоторые украинские политики пытаются представить дело так, что миссия ООН якобы поможет Киеву установить контроль над Донбассом и даже осуществить его «зачистку». Хочу сразу разубедить тех, кто считает это реалистичным сценарием», — заметил, в свою очередь, Алексей Пушков. При этом политик предложил не путать ситуацию на Украине с ситуацией в Косове, где орудовали не миротворцы ООН, а солдаты войск НАТО.

Язык до Киева довёл

Ещё одна тема, которая обсуждалась в ходе «круглого стола», — принятый недавно на Украине дискриминационный закон об образовании. По мнению участников мероприятия, этот нормативный акт станет очередным поводом для дальнейшего размежевания населения Украины и её восточных областей.

«На Украине идёт очень сложный процесс окончательного формирования украинской нации. И большой вопрос — куда пойдёт этот процесс. Если судить по закону об образовании, он пойдёт совсем не в ту сторону, куда зовёт европейская политика. Это превращение идей национализма в новую религию», — посетовал Алексей Пушков. Он добавил, что если Киев пойдёт по «ультранационалистическому сценарию», то двойная заморозка конфликта приведёт к неотвратимому отдалению Донбасса от Украины: регион не захочет возвращаться туда, где единственный язык — украинский. А для Украины Донбасс станет «обузой, этнокультурным врагом». И впредь можно будет говорить только об интеграции территории, но не населения.

Если судить по закону об образовании, он пойдёт совсем не в ту сторону, куда зовёт европейская политика. Это превращение идей национализма в новую религию.

Сенатор также отметил, что закон, запрещающий преподавание на других языках, вызвал негативную реакцию не только в России и в самой Украине, но и во многих европейских странах, в том числе в Чехии, Польше и Венгрии. Впрочем, пока политики пытаются осторожно комментировать националистические устремления Киева, западные средства массовой информации предпочитают их попросту не замечать. По мнению Пушкова, европейские и американские СМИ выбрали «позу умолчания» по отношению ко всему, что происходит на Украине.

«Ожидать от западных СМИ, что они сейчас будут писать то, что невыгодно Евросоюзу, было бы достаточно наивно, — сказал Пушков, отвечая на вопрос «Парламентской газеты». — Пресса ведёт себя за пределами тех высоких стандартов, на которые она претендует. Отдельные пользующиеся авторитетом фигуры могут себе позволить честно писать о том, что происходит. Но рядовой журналист той же New York Times не может себе позволить нарушить редакционную политику».