Клишас: законопроект о местном самоуправлении обсудят в регионах
Источник: ТАСС
Законопроект о развитии местного самоуправления будет обсуждаться в регионах, заявил один из авторов инициативы, глава Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас. Сенатор также выразил надежду, что закон примут на весенней сессии Госдумы. Об этом 16 декабря сообщает ТАСС.
Документ был внесён на рассмотрение Думы в четверг. Предполагается, что инициатива поможет устранить путаницу при перераспределении полномочий между местными и региональными властями.
Согласно документу, общая структура органов местного самоуправления (МСУ) остаётся неизменной. Она состоит из представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации. Также в муниципалитете может быть создан, к примеру, контрольно-счётный орган.
В частности, документ предлагает установить, что формирование представительного органа происходит только через выборы. Срок полномочий всех должностных лиц местного самоуправления унифицируется до пяти лет. Ответственность глав муниципалитетов и глав местных администраций перед губернатором усиливается.
«Законопроект предстоит предметно обсудить в регионах, в том числе с участием органов местного самоуправления. Мы открыты к содержательному диалогу», — сказал Клишас.
Он также выразил надежду, что документ «будет принят в начале весенней сессии парламента». В новом году пленарные заседания весенней сессии начнутся в Госдуме 17 января.
По словам сенатора, проект снимает противоречия между регионами и муниципалитетами и гасит конфликты, которые часто возникают насчёт круга полномочий. Документ «устанавливает закрытый перечень из 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления и перечень тех полномочий, которые могут быть перераспределены на региональном уровне», что позволит «настроить систему для наиболее эффективного решения задач в интересах населения», пояснил Клишас.
В случае принятия нормы граждане смогут понять, «в каком случае ответственность за решение вопроса на муниципалитете, а когда — на региональном уровне». Также Клишас подчеркнул, что ведение одноуровневой системы местного самоуправления «делает невозможным переваливание ответственности с одной администрации на другую».
Предполагается, что в случае принятия документа основная часть его положений вступит в силу с 1 января 2023 года. При этом до 1 января 2028 года устанавливается переходный период.
Ранее Совет Федерации одобрил закон, который вводит обновлённую модель организации публичной власти в регионах. Документ устанавливает, что субъектом управляет правительство, заксобрание, губернатор. Официальным наименованием высшего должностного лица региона будет «глава», но в региональных нормативных правовых актах его смогут называть «губернатором» или «мэром», но не «президентом». Кроме того, закон снимает на федеральном уровне ограничение по количеству сроков для глав регионов и вводит единый пятилетний срок исполнения обязанностей для местных депутатов.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.
4033
Ещё материалы: Андрей Клишас
