Каталония протестует по-испански

С начала недели в столице Каталонии не утихают многотысячные акции протеста, которые быстро переросли в столкновения между протестующими и сотрудниками полиции. В результате больше ста человек получили ранения, а городской инфраструктуре был причинён значительный ущерб. Митингующие строят баррикады из мусорных баков и перекрывают центральные улицы. Многие из них приносят с собой эстелады — неофициальные флаги Каталонии, являющиеся символами борьбы за независимость.

Причиной протестных акций стало решение Верховного суда Испании, который в понедельник, 14 октября, вынес обвинительные приговоры политикам, причастным к организации референдума о независимости Каталонии в 2017 году. Бывшие каталонские лидеры получили от девяти до 13 лет тюремного заключения за подстрекательство к бунту.

Миллионы на улицы не вышли

Протестные выступления в Испании традиционно проходят более мягко, чем в других странах Европы, прокомментировала ситуацию «Парламентской газете» старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Екатерина Черкасова. В Каталонии они, по её словам, носят достаточно мирный характер, и, несмотря на то что насилие там присутствует, протест не настолько масштабен, как, например, во Франции, где митингующие жгли машины и разбивали витрины магазинов.

«В Барселоне ничего этого не происходит. Кроме того, нынешние протестные акции собрали намного меньше народа, чем два года назад. Тогда на демонстрации выходили миллионы, сейчас же на улицах лишь десятки тысяч человек», — сказала Черкасова. Эксперт добавила, что на основе этого можно сделать однозначный вывод, что протест уже затухает.

Что касается приговоров каталонским политикам, то «такие приговоры можно считать достаточно мягкими, так как изначально им были выдвинуты обвинения в мятеже, за который законом предусмотрено до 30 лет тюрьмы», — напомниа Черкасова. Тем не менее сторонники независимости Каталонии считают осуждённых по делу политическими заключёнными и требуют их освобождения.

Определённая часть каталонцев — убеждённых сторонников независимости региона — готова обострять ситуацию до конца. Однако выступления граждан никак не смогут повлиять на решение суда, и приговоры не будут отменены или смягчены, полагает Черкасова. «Другое дело, что, как во всех тюрьмах мира, за хорошее поведение сроки заключения могут быть сокращены, но не ранее, чем осуждённые отбудут половину срока. Идея о том, что их выпустят под давлением протеста, совершенно несостоятельна», — уверена политолог.

Экономические последствия

Страсти вокруг независимости Каталонии заметно ударили по экономике региона, являющегося одним из самых развитых и благополучных в Испании. Сторонники независимости многократно обвиняли центральные власти в том, что автономия фактически «кормит» страну, отдавая в бюджет гораздо больше средств, чем получает обратно. Область обладает развитой экономикой и имеет один из самым высоких ВВП на душу населения в стране. Его показатели превышают аналогичные значения целых государств, таких как Португалия и Греция. Многие жители задействованы в туристической отрасли, которая является ключевой в регионе.

«Каталония очень сильно зависит от туризма», — отмечает Черкасова. Туристический поток в острую фазу кризиса два года назад сократился на пять-семь процентов, но это очень большая цифра для региона, в который приезжают миллионы туристов, подчеркнула она.

У Мадрида много вариантов воздействия на ситуацию, но конкретные действия там предпримут лишь в случае, когда ситуация будет явно выходить из-под контроля, отметила Черкасова.

В Барселоне объявлена всеобщая забастовка, закрыт международный аэропорт и крупнейший в Европе круизный морской порт. Железнодорожное сообщение и общественный транспорт не функционируют. Фактически регион полностью парализован, и осуществление какой-либо туристической деятельности в нём невозможно. В таких условиях европейские путешественники предпочитают отказываться от поездок, и для туристической отрасли Каталонии это огромная проблема.

«Однако российских туристов, которых, как мы знаем, ничем не испугать, беспорядки и протесты, по всей видимости, не остановят», — добавила эксперт.

Реакция властей

Испанские власти решительно осудили действия каталонских сторонников независимости. Исполняющий обязанности премьер-министра Испании Педро Санчес заявил о готовности правительства дать твёрдый и соразмерный ответ на происходящие в Каталонии беспорядки.

У Мадрида действительно есть много вариантов воздействия на ситуацию, но конкретные действия там предпримут лишь в случае, когда ситуация будет явно выходить из-под контроля, отметила Черкасова. Сейчас же действия демонстрантов не носят грубонасильственного характера, и центр не будет в них вмешиваться.

Наиболее вероятным, по мнению эксперта, представляется вариант с применением закона о национальной безопасности, который переподчиняет автономную полицию центральным властям, вводя фактически прямое полицейское управление.

История вопроса

Первые попытки плебисцита в Каталонии по поводу отделения от Испании состоялись в 2009-2010 годах, когда 90 процентов населения высказалось за независимость в ходе неофициальных референдумов, носящих консультативный характер. В 2015 году большинство мест в парламенте региона получили партии, поддерживающие выход из состава единой страны. Они приняли резолюцию о начале создания независимого государства Каталония и проведении референдума по этому вопросу.

Голосование состоялось 1 октября 2017 года. Независимость региона поддержало 90 процентов каталонцев. 27 октября парламент Каталонии утвердил резолюцию о провозглашении независимой республики. Однако официальный Мадрид не признал итоги волеизъявления. Власти страны ограничили автономию области, а 13 высшим должностным лицам региона предъявили обвинения в мятеже и коррупции. Лидер движения за независимость и президент женералитета Каталонии (высшего органа самоуправления. — Прим. ред.) Карлес Пучдемон покинул страну и до сих пор находится в эмиграции.