Кандидатуры на министерские посты одобрены комитетами Госдумы

Внесённые сегодня, 9 ноября, премьер-министром в Госдуму кандидатуры на посты глав четырёх федеральных министерств и вице-премьера (в соответствие с подписанным 6 ноября президентом законом о новом порядке формирования Правительства) прошли проверку на прочность в профильных думских комитетах и были ими поддержаны. Окончательное решение по всем назначенцам Госдума примет 10 ноября на пленарном заседании. Об этом сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин в понедельник. 

Президент изменил состав кабмина.

Владимир Путин в понедельник отправил в отставку нескольких федеральных министров, в том числе главу Минприроды Дмитрия Кобылкина, министра транспорта Евгения Дитриха и министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева, которого глава государства назначил полномочным представителем президента в Уральском федеральном округе.

Также с поста министра энергетики уходит Александр Новак. Председатель Правительства Михаил Мишустин 9 ноября предложил назначить его на должность вице-премьера. Напомним, президент своим указом расширил штатную численность вице-премьеров, увеличив её с девяти до 10, включая первого вице-премьера. 

Кроме того, глава кабмина на совещании со своими заместителями предложил гендиректора «Аэрофлота» Виталия Савельева на должность министра транспорта, Алексея Чекункова главой Минвостокразвития, а гендиректора «Русгидро» Николая Шульгинова - министром энергетики.

Кандидатуру Александра Козлова, который возглавляет Минвостокразвития, председатель кабмина предложил для назначения министром природных ресурсов и экологии России, а первого замглавы Минстроя Ирека Файзуллина — для назначения на пост главы этого ведомства. 

Госдума скрупулезно рассмотрит каждого кандидата

Президент 6 ноября подписал федеральный конституционный закон о Правительстве, который определяет новый порядок формирования кабинета министров с учётом принятых поправок в Конституцию. В соответствии с новыми правилами, Михаил Мишустин внёс кандидатуры на министерские посты для утверждения Государственной Думой.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин, чьи слова приводятся на сайте палаты, сообщил, что порядок рассмотрения кандидатур был определён на совещании с руководителями фракций и председателями профильных комитетов.

Спикер пояснил, что сначала кандидаты в члены Правительства будут рассмотрены на заседаниях профильных комитетов — по энергетике, по транспорту и строительству, по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. Затем пройдут заседания политических фракций: КПРФ, «Единой России» и ЛДПР. Утром 10 ноября своё заседание проведёт «Справедливая Россия».

Вячеслав Володин уточнил, что многие из предложенных кандидатур депутатам хорошо известны по их прошлой работе. Есть среди них и менее известные, но очевидно — это профессионалы в своей области, отметил спикер.

«Обсуждение кандидатур будет скрупулезным, публичным. Для нас это очень ответственно», — пообещал Вячеслав Володин. Спикер напомнил, что предложив поправки в Конституцию, президент часть своих полномочий в вопросах формирования Правительства передал Госдуме. «Реализуя данную норму Конституции, Государственная Дума будет рассматривать кандидатуры заместителя Председателя Правительства и пяти министров. С одной стороны, речь идёт о новых полномочиях Госдумы, с другой — об ответственности депутатов за принимаемые решения», — отметил спикер палаты.

Каждая политическая фракция по каждой внесённой кандидатуре сформирует свою позицию и будет с ней выступать

Спикер пояснил, что уже определена сама процедура рассмотрения кандидатур на пленарном заседании 10 ноября. В рамках заседания, уточнил Володин, кандидатам предстоит в обязательном порядке выступить со своим видением будущей работы. «Все понимают свою ответственность. И в этой связи каждая политическая фракция по каждой внесённой кандидатуре сформирует свою позицию и будет с ней выступать», — сказал  председатель Госдумы.

Комитеты поддержали назначенцев

Внесение кандидатуры Александра Новака, который занимал пост министра энергетики с мая 2012 года, на должность нового вице-премьера глава Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный расценил  «как усиление развития энергетики, никак иначе». Выслушав планы экс-министра относительно задач, которые предстоит решать на новом посту, комитет его поддержал. В свою очередь Новак поблагодарил депутатов за многолетнюю совместную работу, напомнив, что вопросы, которые требовали решения для развития топливно-энергетического комплекса, всегда поддерживались в ходе обсуждений и дискуссий.

Кроме того, комитет рекомендовал палате одобрить кандидатуру Николая Шульгинова на должность главы Минэнерго. «Николай Григорьевич — авторитет в энергетической отрасли, мы плотно сотрудничаем, уверен, что вы, как профессиональный энергетик, решите все проблемные вопросы в этой сфере системно и эффективно», — отметил Павел Завальный.

Примерно в это же самое время на заседании Комитета Госдумы по природным ресурсам был поддержан бывший глава Минвостокразвития Александр Козлов на пост министра природных ресурсов и экологии. Председатель Комитета Николай Николаев охарактеризовал его как очень компетентного человека, который видит весь спектр проблем. Депутат напомнил, что чиновник имеет опыт работы в сфере предпринимательства и в правительствах регионального и федерального уровней — на посту мэра Благовещенска, губернатора Амурской области и министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Также 9 ноября была единогласно одобрена профильным комитетом кандидатура Алексея Чекункова на пост главы Минвостокразвития. Об этом сообщил председатель Комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. Депутат также выразил надежду, что кандидатуру поддержат и думские фракции.

Кандидатуру Виталия Савельева на должность главы Минтранса рассматривал Комитет Госдумы по транспорту и строительству. В итоге депутаты рекомендовали поддержать его на ближайшем пленарном заседании палаты. Ранее Виталий Савельев работал замминистром экономического развития, затем возглавлял «Аэрофлот».

Этот же думский Комитет. а также Комитет по жилищной политике и ЖКХ одобрили кандидатуру Ирека Файзуллина на должность главы Минстроя. Кандидат на пост федерального министра ранее работал министром строительства Татарстана.

Фракции высказали своё мнение

«Единая Россия» проголосует за кандидатуры новых министров и вице-премьера, сказал руководитель фракции  Сергей Неверов по итогам встречи с кандидатами на посты федеральных министров.

По словам Неверова, министры рассказали о своих планах по развитию отраслей. Депутаты задали им вопросы, которые касались, в частности, взаимодействия с регионами, реализации поручений Президента, программы, с которой шла на выборы партия «Единая Россия», развития энергетики, транспорта, строительства, ЖКХ, экологии. 

«Мы получили ответы на вопросы и обозначили, что наша поддержка означает достаточно серьёзный аванс коллегам из Правительства, и в дальнейшем в ближайшее время мы хотели бы более серьёзно обсудить работу того или иного ведомства», — сказал Сергей Неверов. Это обсуждение должно пройти с комитетами Госдумы и с регионами.

По его словам, фракцию волнуют вопросы дальнейшей работы с утилизацией твёрдых коммунальных отходов, формированием тарифной политики, газификации села, тарифов в области энергетики на селе, развитие транспорта.

«Предварительно мы приняли решение о поддержке представленных кандидатур», — отметил Неверов.

Фракция ЛДПР сегодня также провела встречу с кандидатами на министерские посты. «Тысяча лет потребовалась, чтобы прийти к тому, чтобы парламент в России начал утверждать глав ведомств», — отметил руководитель фракции  Владимир Жириновский.

По итогам обсуждения кандидатур на должности министров и на должность вице-премьера глава фракции КПРФ Геннадий Зюганов отметил, что изменения в составе Правительства — это шаг в правильном направлении.

«Сегодняшняя беседа показала, что они (кандидатуры на посты в Правительстве. — «ПГ») представляют те проблемы, которыми им предстоит заниматься», — сказал Зюганов. И добавил, что  один из опытных министров Александр Новак будет координировать не только энергетику, но и промышленность. «Есть определённая надежда, что  что-то изменится в пользу производства и трудового народа», — выразил надежду Зюганов.

Фракция, по его словам, обсудила внимательно все вопросы, связанные с кандидатами на должности в Правительстве и приняла решение воздержаться от голосования.

Новый порядок формирования Правительства

Согласно новой процедуре формирования Правительства — председатель, его заместители и федеральные министры (кроме министров так называемого силового блока) назначаются президентом после их утверждения Госдумой. Министры «силового блока» (Минобороны, МВД, МЧС, Минюст, МИД) назначаются на должность президентом после консультаций с Советом Федерации. 

При этом кандидатура главы кабмина выдвигается президентом, а кандидатуры вице-премьеров и министров - самими председателем Правительства. Президент обязан их назначить, но вправе в последующем отстранить любого из них. Представление по кандидатуре премьер-министра вносится в Госдуму главой государства не позднее двухнедельного срока после вступления в должность или после отставки Правительства, или в течение одной недели со дня отставки главы кабмина.

В случае трёхкратного отклонения Госдумой кандидатур председателя Правительства, его заместителей или федеральных министров — президент вправе назначить их без утверждения парламентом.

При этом глава государства, в соответствии с законом, может отправить в отставку премьер-министра без роспуска Правительства. Вместе с тем председатель кабинета министров вправе представлять президенту предложения об освобождении от должности членов кабмина, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении. В свою очередь, члены Правительства вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом.

В случае выражения недоверия Правительству Госдумой президент вправе объявить об отставке кабинета министров либо не согласиться с решением парламента. При повторном в течение трёх месяцев выражении недоверия президент либо объявляет об отставке Правительства, либо распускает Государственную Думу и назначает выборы.

Также вопрос о доверии Правительству может поставить перед Госдумой и сам премьер. Вопрос должен быть рассмотрен парламентом в течение семи дней. В случае отказа в доверии президент в течение недели вправе (но не обязан) принять решение об отставке Правительства или о роспуске Госдумы и назначении выборов. При повторении данной ситуации в течение трёх месяцев президент уже обязан принять либо то, либо другое решение.