Какие законы вступили в силу в 2022 году

---

ЯНВАРЬ

В законодательство внесли понятие сельского туризма.

Согласно вступившему в силу 1 января закону, под ним подразумевают посещение сельской местности и малых городов ради отдыха, приобщения к традиционному укладу жизни, бесплатного участия в сборе урожая или знакомства с работой ферм и аграрных комплексов. Предусмотрена государственная поддержка сельского туризма.

Россияне могут обратиться за оформлением налогового вычета за оплату расходов на физкультурно­-оздоровительные услуги. Такой закон вступил в силу 1 января.

Это могут быть абонементы в фитнес­клубы, бассейны, тренажерные залы и спортивные секции. Вычет составит 13 процентов от годовых затрат на спортивные занятия, но не более 120 тысяч рублей в совокупности с другими социальными вычетами, например на образование или лечение. Таким образом, за год можно вернуть до 15,6 тысячи рублей с расходов на абонементы.

Заявку на оформление вычета можно подать через работодателя. С 2023 года можно будет оформить вычет на портале госуслуг или в отделении ФНС.

С 2022 года, согласно вступившему в силу закону, больницы обязаны составлять листки нетрудоспособности в электронной форме и передавать их в систему Фонда социального страхования. Это считается основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам.

Таким образом, россиянам больше не нужно самостоятельно собирать документы для получения этих пособий. Деньги начисляют на счет, указанный в заявлении застрахованного гражданина или в его личном кабинете на портале госуслуг. Также можно получить выплату по почте.

С 2022 года, согласно вступившему в силу закону, открылся еще один источник информации, какие социальные услуги, гарантии и льготы положены каждому конкретному человеку.

Узнать об этом теперь можно при личном посещении МФЦ, органов госвласти и местного самоуправления социального профиля, а также федеральных учреждений медико­социальной экспертизы.

Все государственные учреждения и органы власти, а также компании, в которых работает больше 25 человек, обязаны размещать вакансии на государственном портале «Работа в России». Такой закон вступил в силу 1 января 2022 года.

Государство рассчитывает, что единая цифровая платформа даст людям больше возможностей для трудоустройства.

Росгвардия начала вести электронные реестры лицензий и разрешений в сфере оборота оружия. Это касается в том числе лицензий на покупку, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему.

В реестре представлены наименования компаний и имена граждан, получивших такие документы, основания их выдачи, сроки действия и даты аннулирования.

Эти нормы входят в закон с комплексными изменениями в правовые нормы об обороте оружия. Его основные положения вступили в силу позднее — 29 июня 2022 года. Одно из них повысило с 18 до 21 года возраст, с которого граждане вправе получить лицензию на покупку оружия. Кроме того, стало обязательно уведомлять Росгвардию об утере или похищении оружия, а также о продаже и хранении списанных стволов.

У россиян появилась возможность оформлять инвестиционные и имущественные налоговые вычеты через личный кабинет налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы. Такой закон вступил в силу 1 января.

Это касается вычетов за строительство или покупку дома, квартиры, комнаты или долей в них, земельных участков под ИЖС, а также за погашение процентов по кредитам на такие цели.

Попавшие в беду россияне в любой точке страны теперь могут вызвать все необходимые экстренные службы одним звонком на единый номер 112. Звонок бесплатный, с диспетчером будут соединять даже при отсутствии денег на счете или сим-­карте.

К уголовной и административной ответственности неплательщиков алиментов стали привлекать даже при частичном перечислении средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей. Такой пакет законов вступил в силу 10 января. Прежде административная, а в случае повторной неуплаты алиментов — уголовная ответственность была предусмотрена, лишь если человек вообще не перечислял средства без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

С 2022 года в России повсеместно перешли на лечение пациентов на основе клинических рекомендаций. Однако внедрять их решили поэтапно.

Согласно постановлению Правительства, с 1 января начали использовать рекомендации, которые появились на сайте Минздрава до 1 октября 2021 года, включая стандарты лечения различных видов онкологии, язвы, бронхита, ожогов, астигматизма, псориаза, тревожных расстройств, депрессии, ожирения и других болезней.

С 2023 года станут обязательны клинические рекомендации, которые Минздрав разместил до 1 июня 2022 года, а с 2024 года — размещенные до 1 июня 2023 года.

---

ФЕВРАЛЬ

С 1 февраля, согласно постановлению Правительства, начался эксперимент по оказанию поддержки малому и среднему бизнесу, самозанятым и россиянам, которые только собираются начать свое дело, на базе цифровой платформы малого и среднего предпринимательства (МСП).

В рамках эксперимента сервисы для МСП решили объединить в новой экосистеме на базе цифровой платформы, которая разработана Минэкономразвития совместно с Корпорацией «МСП». Она позволит проводить адресный подбор и проактивное одобрение мер поддержки, а также предоставление услуг, которые требуются на разных этапах развития бизнеса. Личного присутствия предпринимателей не потребуется.

Должники получили право на сохранение ежемесячного дохода не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, банки не смогут обращать взыскание на эти средства. Соответствующий закон вступил в силу 1 февраля. При необходимости, если у человека есть на содержании иждивенцы, сумма может быть больше.

Чтобы сохранить минимальный доход в размере прожиточного минимума, человеку следует написать заявление в Федеральную службу судебных приставов и указать счет, на котором должны оставить нужную сумму.

Для педофилов, которые совершили повторное нападение на подростков до 18 лет, теперь предусмотрен пожизненный тюремный срок. Закон с такими нормами вступил в силу с 8 февраля.

---

МАРТ

Покупать, хранить и использовать оружие запрещено людям, не прошедшим медосвидетельствование. Такой закон вступил в силу 1 марта.

При этом проводить медосмотр теперь могут только государственные и муниципальные медорганизации.

Срок действия заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии составит один год со дня его оформления.

Утверждены Правила взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Такое постановление Правительства вступило в силу с 1 марта.

В частности, предписано, что в случае открытого способа проезд необходимо оплатить на каждом пункте взимания платы вне зависимости от пройденного расстояния. При закрытом способе оплатить придется только пройденное расстояние на выезде с платной дороги по спецталону.

Фермеры теперь могут строить жилые дома на принадлежащих им землях сельхозназначения. Соответствующий закон вступил в силу 1 марта.

Прежде строить жилые дома или хозяйственные помещения на фермерских землях нельзя было даже их владельцам. Это, по мнению законодателей, мешало развитию малого предпринимательства, в частности, фермерского хозяйства.

Новый закон разрешил строительство одного жилого дома на участке земли сельхозназначения. При этом в самом здании должно быть максимум три этажа, а его общая площадь должна составлять не более 500 квадратных метров.

За управление транспортным средством без диагностической карты начали взимать штраф две тысячи рублей. Такие поправки в КоАП вступили в силу с 1 марта.

При этом нормы действуют лишь в отношении тех машин, техосмотр которых является обязательным. А это такси, автобусы и грузовики в сфере коммерческих и пассажирских перевозок.

Участников операции на Украине признали ветеранами и инвалидами боевых действий. Закон вступил в силу 26 марта.

Позже, в июле, был принят закон, которым этот же статус присвоили гражданским специалистам, оказывающим содействие в выполнении задач СВО.

Также принят закон, предоставляющий статус ветерана боевых действий военным ФСБ и пограничникам.

В Градостроительном кодексе закрепили статус таунхаусов — это упростит для владельцев оформление в собственность таких домов. Соответствующий закон вступил в силу 1 марта.

Прежде в законодательстве не было понятия «дом блокированной застройки», или таунхаус, и «многоквартирный дом». В результате таунхаусы, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, могли признать самовольными постройками и заставить снести. Жильцам приходилось отстаивать свои права в суде.

Порядка 70 законов, принятых в первом полугодии 2022 года, были посвящены ответам на вызовы, угрозы и санкции Запада.

Один из законов с 8 марта вновь запустил механизм кредитных каникул. Возможность воспользоваться этой мерой поддержки предоставили как физлицам, так и субъектам малого и среднего предпринимательства.

С 31 марта, согласно постановлению Правительства, россияне, обучавшиеся за рубежом и безосновательно отчисленные из европейских университетов, могут бесплатно продолжить свою учебу в российских вузах. Вступительные испытания для таких студентов будут проходить в упрощенном порядке, который определит сам вуз. Курс, на который может быть зачислен студент, будет определяться индивидуально с учетом его достижений. В этом случае он будет принят в порядке перевода.

Кроме того, 26 марта вступил в силу закон, который дал возможность кабмину разрешать ввоз в Россию из-­за рубежа зарегистрированных препаратов и их дальнейшее обращение в иностранных упаковках.

С 10 марта постановлением Правительства введен мораторий на проверки бизнеса. Это коснулось многих отраслей. Исключение — сферы, связанные с пожарной и санэпидемиологической безопасностью, детским отдыхом.

Позже, с 28 июня, российские компании, ввозящие товары без разрешения правообладателя, освободили от возможной гражданской, административной и уголовной ответственности.

С 4 марта за распространение заведомо ложной информации о действиях Вооруженных сил России ввели уголовную ответственность. За публичные призывы, направленные на дискредитацию действий ВС, сначала наступает административная, а потом уже уголовная ответственность. Аналогичное наказание с 5 апреля предусмотрели за фейки о работе госорганов за рубежом.

Наказание по новой статье Уголовного кодекса за фейки о военных — штраф до 1,5 миллиона рублей или лишение свободы на срок до трех лет. Если же распространение фейков повлекло тяжкие последствия, преступник окажется в тюрьме на 10—15 лет.

Ответить придется и за публичные призывы к воспрепятствованию использования ВС РФ. Если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, административный штраф для граждан составит 30—50 тысяч рублей, для должностных лиц — 100—200 тысяч, а для юрлиц — от 300 до 500 тысяч. За призывы, «направленные на дискредитацию ВС РФ», сопровождающиеся призывами к проведению незаконных акций и создающие угрозу жизни, здоровью и общественной безопасности, с граждан взыщут 50—100 тысяч рублей, с должностных лиц — 200—300 тысяч, с юрлиц — от 500 тысяч до миллиона. За повторное нарушение в течение года предусмотрена уже уголовная ответственность.

---

АПРЕЛЬ

Кабмин расширил перечень сведений и документов, необходимых для назначения ежемесячных выплат семьям с невысокими доходами. Такое постановление Правительства вступило в силу 1 апреля.

Речь в документе идет о начислениях на ребенка в возрасте 3—7 лет; пособиях женщине, вставшей на учет в медорганизации в ранние сроки беременности, и выплатах на несовершеннолетних в возрасте 8—17 лет.

В частности, в новый список включили документы о нахождении машины, мотоцикла, маломерного судна, самоходной машины или другого вида техники под арестом или в розыске. Такой транспорт при определении нуждаемости учитывать нельзя.

Однако при подсчете среднедушевого дохода семьи теперь не забудут о деньгах, полученных в результате выигрышей в лотерею и других основанных на риске игр.

У подростков старше 14 лет появилась возможность самостоятельно зарегистрироваться на портале госуслуг. Это предполагает постановление Правительства, вступившее в силу 1 апреля.

Для этого несовершеннолетним нужно указать свой СНИЛС, паспортные данные, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.

Детей младше 14 лет могут зарегистрировать их родители, если у них есть учетная запись на портале.

В кабмине рассчитывают, что такое решение упростит доступ школьников к цифровым ресурсам. Например, теперь они могут зайти в свой электронный дневник или получить информацию о поступлении в учебное заведение.

За нарушение запрета на публичное отождествление роли СССР и фашистской Германии в ходе Второй мировой войны с граждан будут взимать штрафы до 5 тысяч рублей. Альтернативное наказание — арест до 15 суток. Такие поправки в КоАП вступили в силу 27 апреля.

Взыскание с должностных лиц, согласно закону, составит до 20 тысяч рублей. Также их смогут наказать дисквалификацией на срок до одного года. Юрлицам грозит штраф до 100 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Составлять протоколы о таких правонарушениях будут вправе полицейские, а также сотрудники Роскомнадзора.

В России снизили административную нагрузку на малый бизнес, индивидуальных предпринимателей и социально ориентированные некоммерческие организации. Такой закон вступил в силу 6 апреля.

Согласно документу, предупреждение стало единственным допускаемым административным наказанием за впервые совершенное административное правонарушение для некоммерческих предприятий и субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). При этом такое нарушение не должно создавать угрозы жизни и здоровью людей, а также ущерба окружающей среде и имуществу.

Также уменьшен размер административного штрафа для социально ориентированных некоммерческих организаций и субъектов МСП, относящихся к категориям микро-­ и малых предприятий, за счет распространения на них тех же правил, что действуют для индивидуальных предпринимателей.

За несколько однотипных административных правонарушений по одному составу и в рамках одной проверки можно назначить только один штраф.

---

МАЙ

В мае малообеспеченные семьи начали получать ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет. Это предполагает указ президента от 31 марта 2022 года.

Такая господдержка положена семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума. Подать заявление можно с 1 мая на портале госуслуг либо написать заявление в ПФР или МФЦ.

При назначении выплаты будут использовать комплексную оценку нуждаемости, то есть учитывать доходы и имущество семьи, а также занятость родителей.

Средства перевели сразу за апрель и май. Базовый размер пособия — 50 процентов регионального прожиточного минимума на ребенка. Если после его получения среднедушевой доход семьи остается ниже прожиточного минимума, то надбавку увеличат до 75 процентов от регионального минимума. Если этих средств снова окажется недостаточно, то выплату повысят до 100 процентов от прожиточного минимума. В среднем размер выплат составит от 6 до 12 тысяч рублей в месяц — в зависимости от региона.

Социальные выплаты, инициированные президентом и Правительством, больше нельзя списывать на погашение кредитов и в рамках исполнительного производства. Такой закон вступил в силу 1 мая.

Исключения составляют случаи, если заемщик сам на это согласился. Также от списания защитили выплаты малоимущим в рамках оказания государственной социальной помощи.

Еще одна норма закона предполагает, что с банковского счета заемщика можно списать сумму в счет погашения его задолженности по договору потребительского кредита в случае предоставления им банку распоряжения о периодическом переводе денег либо заранее данного акцепта на списание средств.

С 1 мая Минфин получил право предоставить регионам в 2022 году бюджетные кредиты из федерального бюджета для погашения коммерческих долговых обязательств.

Кроме того, регионы освобождены от погашения в 2022 году задолженности по бюджетным кредитам — с учетом продления реструктуризации обязательств. Их погашение переносится на 2029 год.

Общий объем средств, которые Минфин сможет предоставить субъектам Федерации для погашения коммерческих долговых обязательств в 2022 году, увеличен с 390,7 миллиарда до 420 миллиардов рублей.

Кроме того, кабмин получил право без изменения закона о федеральном бюджете направлять в 2022 году дополнительные нефтегазовые доходы на замещение государственных заимствований и погашение госдолга. Таким образом, у федерального Центра и регионов будет больше возможностей для реализации инфраструктурных проектов.

Местные власти смогут отказать в установке рекламных конструкций в многоквартирных домах, если на это не получено согласие собственников помещений в здании. Закон с такими нормами вступил в силу 17 мая.

Речь идет о прикреплении рекламы к общему имуществу в доме. Если разрешение на установку конструкции местные власти выдали без данного документа, то оно подлежит аннулированию по предписанию антимонопольного органа.

---

ИЮНЬ

Выявлять россиян, нуждающихся в социальной помощи, начали с помощью Единой государственной информационной системы социального обеспечения, после этого государство будет информировать граждан о том, какие льготы и пособия им положены. Соответствующий закон вступил в силу 8 июня.

От самого получателя льготы в итоге потребуется только соответствующее заявление. Всю необходимую информацию для назначения пособия, включая сведения о финансовом и имущественном положении претендента, органы соцзащиты возьмут из Единой государственной системы социального обеспечения.

Обзавестись «персонифицированными картами для посещения спортивных соревнований» придется желающим попасть на официальные матчи. Закон с такими нормами вступил в силу 1 июня.

Карта болельщика, или Fan ID, — это электронный документ, с помощью которого посетителей спортивных мероприятий можно будет идентифицировать. Пока такие правила распространят только на официальные соревнования, перечень которых утвердит Правительство.

Предполагается, что продавать билеты на официальные матчи должны только при наличии действующей карты, а пускать на стадион — через специальный турникет.

Члены экипажей самолетов получили право усмирять пассажиров, буянящих на борту, специальными средствами сдерживания. Такой закон вступил в силу 5 июня.

Так, командир воздушного судна теперь имеет право отдать членам экипажа распоряжение «принять все необходимые меры, в том числе меры принуждения», в отношении тех, кто своими действиями создает непосредственную угрозу безопасности полета и не подчиняется указаниям.

Чтобы утихомирить авиадебошира, экипаж сможет использовать специальные средства, в том числе пластиковые наручники.

Теперь бизнес смогут привлечь к строительству приютов для животных, заключив с ним концессионное соглашение или договор о государственно-­частном партнерстве (ГЧП). Такой закон вступил в силу 15 июня.

Пока что потребность регионов в приютах для животных обеспечена только на четверть, а в более чем десятке субъектов нет ни одного такого заведения.

Причина этого — недостаточное финансирование.

Лицензии на оружие не смогут получить люди с двумя и более судимостями и те, кого поймали за рулем в пьяном виде. Такой закон вступил в силу 29 июня.

Предусмотрен запрет на переделку оружия и основных частей огнестрельного оружия для изменения его технических характеристик, определяющих вид и категорию. Также недопустимо распространять информацию о такой переделке.

С 22 июня дети до семи лет могут ездить в электричках бесплатно.

До принятия закона бесплатный проезд на электричках без посадочного места был положен детям до 5 лет, школьникам с 7 лет билеты продавали с 50­-процентной скидкой. Родителям же шестилеток приходилось оплачивать их проезд в пригородных поездах полностью. Для получения льготы необходимо предъявить свидетельство о рождении ребенка.

Лечить детей с онкологическими, гематологическими и другими тяжелыми заболеваниями разрешили в том числе препаратами, которые назначают по показаниям, не упомянутым в инструкции по их применению (препаратами офф­-лейбл). Соответствующий закон вступил в силу 29 июня.

Согласно документу, делать это можно лишь при условии обязательного информирования и получения согласия самого пациента или его представителя.

---

ИЮЛЬ

Зарегистрироваться по месту жительства или пребывания теперь можно в любом органе учета в пределах городского округа или муниципального района. Если речь идет о городах федерального значения — то в любом профильном подразделении на их территории. Такое постановление Правительства вступило в силу 1 июля.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания смогут направить в том числе через Единый портал госуслуг.

Из законодательства удалили понятие «образовательная услуга». Такие нормы вступили в силу 25 июля.

Данное решение, по мнению законодателей, повысит престиж профессии учителя.

В России и СССР всегда было особое отношение к педагогам. Советская система образования считалась лучшей в мире. В 1990-­е годы в отечественную модель образования «по методичкам Сороса внедрили правила ростовщичества, торговли и товарно­-денежных отношений», а принятие закона завершило западный эксперимент над российским образованием.

Многодетные семьи смогут направлять государственные выплаты на погашение ипотеки, если собственниками жилья являются не только родители, как это было прежде, но и дети. Соответствующий закон вступил в силу 14 июля.

Если в семье после 1 января 2019 года родился третий либо последующий ребенок, государство помогает полностью или частично погасить ипотечный кредит. Размер выплаты, которую можно получить на эти цели, — 450 тысяч рублей.

Кредитные организации больше не могут утаивать от клиентов информацию об условиях договора о банковских вкладах. Соответствующий закон вступил в силу 3 июля.

Перечень условий необходимо указать в виде таблицы, которую предписано разместить на первой странице договора. Информацию нужно напечатать хорошо читаемым шрифтом максимального размера из используемых в тексте.

Должники теперь могут подать заявление о сохранении на их счете заработной платы и иных доходов в размере величины прожиточного минимума не только в Федеральную службу судебных приставов РФ, но и непосредственно в банк, в котором открыт счет. Такой закон вступил в силу 1 июля.

Таким образом, у людей появилась возможность сохранить прожиточный минимум даже в том случае, если взыскатель передал исполнительный документ напрямую в кредитную организацию, минуя судебных приставов.

С 25 июля за применение пытки представителей власти могут наказать лишением свободы на срок от 4 до 12 лет, а если это повлечет смерть человека или тяжкий вред его здоровью — от 8 до 15 лет.

Под пыткой предложено понимать действия или бездействие, умышленно причиняющие человеку сильную боль либо физические или нравственные страдания. Речь идет о случаях, когда таким образом пытаются получить от человека сведения или признания, запугать или принудить, наказать его за действия, которые он совершил, или в которых его подозревают, или по любой другой причине, основанной на дискриминации. Пыткой не будет считаться причинение физических или нравственных страданий, которые возникают в результате правомерных действий должностных лиц или неизбежно сопряжены с ними.

В России предусмотрели наказание за пуб­личные призывы к действиям, направленным против безопасности России, и сотрудничество с иностранными государствами и организациями, если это также заведомо направлено против безопасности РФ. Такие поправки в УК вступили в силу 14 июля. 

Так, если гражданин России или человек, который постоянно живет в нашей стране, будет участвовать в военных действиях на территории иностранного государства в целях, противоречащих интересам РФ, его смогут приговорить к лишению свободы на 12—20 лет с возможным штрафом до 500 тысяч рублей и ограничением свободы до двух лет.

Работать гидами, экскурсоводами и инструкторами­-проводниками теперь могут только специалисты, прошедшие обязательную аттестацию. Соответствующий закон вступил в силу 1 июля.

Оказывать эти услуги могут только граждане России, если иное не предусмотрено международными договорами. Проходить аттестацию необходимо один раз в пять лет.

Штраф в 50—100 тысяч руб­лей предусмотрен за повторную езду без водительских прав, злостных нарушителей, уличенных в этом многократно, разрешено привлекать к уголовной ответственности. Соответствующий закон вступил в силу 25 июля.

По УК теперь будут наказывать людей, лишенных водительского удостоверения и уже дважды заплативших административный штраф за езду без него. Им придется заплатить штраф 150—250 тысяч руб­лей. Альтернативное наказание — обязательные работы до 360 часов, принудительные работы или лишение свободы на срок до одного года. Если человек, имеющий такую судимость, снова незаконно сел за руль, штраф составит 200 тысяч, а уголовный срок — до двух лет.

У злостных нарушителей, привлекаемых к уголовной ответственности, на основании обвинительного приговора могут также конфисковать автомобиль.

В России создали общероссийское движение детей и молодежи, оно объединит школьников и студентов младше 18 лет. Такой закон вступил в силу 14 июля.

Название новой организации — «Движение первых» — выбрали сами участники.

Цель нового объединения — воспитание школьников, их проф­ориентация, организация досуга, возможности для всестороннего развития и самореализации. Для этого организация будет проводить конкурсы и форумы, запускать проекты, программы повышения квалификации специалистов, открывать свои филиалы.

Работой с подопечными должны заниматься взрослые наставники, они будут стремиться подготовить молодежь «к полноценной жизни в обществе, включая формирование их мировоззрения на основе традиционных российских духовных и нравственных ценностей». Образование у наставников должно быть не ниже среднего. Работать с молодежью не смогут люди, которые не допущены к педагогической деятельности, и иностранные агенты.

---

АВГУСТ

В рекламных роликах, посвященных детским смесям, будет необходимо говорить о преимуществах грудного вскармливания ребенка. Соответствующий закон вступил в силу 27 августа.

Помимо этого, реклама такой продукции должна содержать сведения о возрастных ограничениях применения смесей и предупреждение о необходимости консультаций со специалистами.

То же самое касается других продуктов, включенных в рацион ребенка в течение первого года жизни, следует из норм закона.

Медицинскую помощь по профилю «психиатрия­-нар­кология» начали оказывать по новым правилам. Такой приказ Минздрава вступил в силу 1 августа.

Так, при организации помощи в этой сфере разрешили применять телемедицинские технологии. Основной диагноз наркологического расстройства будет необходимо установить в течение 72 часов с момента поступления пациента, а не через 3—7 суток. Помочь в этом должны данные клинического обследования, результаты инструментальных и лабораторных исследований, динамическое наблюдение.

В структуре наркологического диспансера предписано создать организационно­-методический отдел.

---

СЕНТЯБРЬ

Сведения о донорах костного мозга объединили в едином регистре. Такой закон вступил в силу 1 сентября. Принятое решение повысит качество и доступность медицинской помощи для пациентов, нуждающихся в пересадке костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток.

Этот же закон существенно расширил права доноров, давших письменное добровольное согласие на изъятие своих органов и тканей для трансплантации. Они смогут пройти бесплатную диагностику, лечение, реабилитацию. Также им оплатят проезд к месту забора костного мозга и обратно.

Плату за коммунальные услуги, которые идут на общие нужды дома, теперь должны корректировать по истечении каждого года, сверяя суммы, уплаченные по нормативам, с данными общедомовых счетчиков. Такое постановление Правительства вступило в силу 1 сентября. Также перерасчет предписано сделать, если изменился исполнитель коммунальных услуг.

В платежном документе размер платы необходимо отразить отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов, если иное не установлено законодательством РФ.

Коммунальные расходы на содержание общего имущества — это, например, холодная и горячая вода для мытья подъездов или электроэнергия для освещения этажей и работы лифтов.

Продавцы больше не смогут требовать личные данные покупателей, менять сроки доставки товара и иные условия договора купли­-продажи. Такой закон вступил в силу 1 сентября.

Если человек не хочет сообщать свой телефон, домашний адрес и электронную почту, магазин все равно обязан обслужить его и продать товар. Собирать личные сведения разрешили, только если это необходимо для оформления покупки.

Кроме того, магазины больше не смогут требовать с покупателей оплатить покупку только наличными или картой, перенести время доставки без согласования с клиентом. При приобретении одних товаров покупателям нельзя будет навязывать другую продукцию или дополнительные услуги.

За отказ продавца заключать или исполнять договор, если потребитель не согласен представить свои персональные данные, предусмотрена административная ответственность. Штраф с должностных лиц за подобное деяние — от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, с юридических — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

На импортные и отечественные экспериментальные воздушные суда и беспилотники с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 килограммов необходимо нанести учетные опознавательные знаки. Такой закон вступил в силу с 1 сентября. Полномочия по государственному учету беспилотников получила Росавиация.

Медики взяли здоровье пациентов под специальный контроль в течение трех дней после постановки диа­гноза или выписки из стационара. Это предполагает новый порядок диспансерного наблюдения взрослого населения, который утвердил Минздрав. Приказ ведомства вступил в силу 1 сентября.

Под диспансерное наблюдение предписано брать пациентов, страдающих хроническими инфекционными и неинфекционными заболеваниями или имеющих высокий риск их развития, а также восстанавливающихся после острых состояний. Установить его необходимо в течение трех рабочих дней после постановки диагноза при оказании медпомощи в амбулаторных условиях или после выписки из стационара.

В России в тестовом режиме заработала единая информационная система электронных путевок. Закон, согласно которому все данные российских туристов, а также сведения о приобретаемых ими турах будут заноситься в особый цифровой реестр, вступил в силу 1 сентября.

Новые правила позволят защитить путешественников от аферистов, а сам туристический рынок сделать более прозрачным и контролируемым, уверены законодатели.

Цифровая платформа, на которой должна работать система электронных путевок, уже получила все необходимые лицензии и доступы, а значит, туристам можно не беспокоиться о сохранности своих персональных данных.

В сентябре 2022 года были приняты поправки в УК, усилившие ответственность «за преступления против военной службы в период мобилизации или военного положения, в военное время». Закон вступил в силу 24 сентября.

Новые нормы дополнили перечень отягчающих обстоятельств при совершении преступлений против военной службы. Более суровое наказание будет предусмотрено, если такие преступления совершены не только в условиях вооруженного конфликта или военных действий, но и «в период мобилизации или военного положения, в военное время».

К преступлениям против военной службы относят неисполнение воинского приказа, сопротивление начальнику по военной службе, самовольное оставление места службы, дезертирство, уклонение от службы, нарушение правил службы, утрату военного имущества.

Призванные на военные сборы из запаса, согласно закону, несут уголовную ответственность за неявку или самовольное оставление места службы наравне с контрактниками.

За добровольную сдачу в плен, согласно поправкам, грозит тюрьма на срок от 3 до 10 лет, за мародерство — до 15 лет лишения свободы.

---

ОКТЯБРЬ

Четыре федеральных закона о ратификации договоров с Донецкой и Луганской народными республиками, Запорожской и Херсонской областями, а также федеральные конституционные законы о принятии в состав РФ новых субъектов вступили в силу 5 октября.

Документы предполагают, что с момента включения этих территорий в состав РФ жители новых регионов признаются российскими гражданами. Те из них, кто находится за пределами территорий, получили возможность в течение ближайшего месяца сменить свое гражданство на российское. Новые субъекты сохранили статусы республик (в случае с ДНР и ЛНР) и областей (в случае с Херсонской и Запорожской областями), равно как и свои названия. При этом ДНР и ЛНР присоединены в своих границах 2014 года, остальные регионы — в соответствии с теми границами, которые они занимали на момент вступления в Россию. Во всех них русский язык признан государственным.

На фото: Владимир Путин с главами четырех новых регионов после подписания договоров о вхождении этих регионов в состав России.

С 1 октября водительское удостоверение можно предъявлять сотруднику ГИБДД в электронном виде через мобильное приложение «Госуслуги Авто». Пользоваться электронными правами пока предложили в экспериментальном режиме. Цифровая версия удостоверения не заменяет привычную пластиковую — наличие водительских прав в обычном виде по-­прежнему обязательно. Для того чтобы электронное водительское удостоверение обрело законную силу, готовятся соответствующие поправки в ПДД.

Мобилизованным, добровольцам, военнослужащим Минобороны, сотрудникам Росгвардии, ФСБ и МЧС, участвующим в специальной военной операции, предоставили отсрочку по выплате кредита. Такой закон вступил в силу 7 октября.

Заявку на кредитные каникулы можно подать как лично в финансовой организации, так и онлайн или по телефону. Кредитными каникулами также смогут воспользоваться россияне, находящиеся на иждивении мобилизованных, контрактников и добровольцев. Например, несовершеннолетние дети, а также члены семьи, признанные инвалидами I или II группы.

Банк должен будет рассмотреть обращение об отсрочке платежей в течение десяти дней. Кредитные каникулы будут действовать в течение всего срока службы контрактника, добровольца или мобилизованного плюс еще 30 дней.

Нематериальное этнокультурное достояние получило официальный статус. Такой закон вступил в силу 20 октября.

В России живут представители более 190 национальностей и этнических групп. Каждая — носитель уникальных самобытных традиций. В том числе это сказания, песни, танцы, обряды, ремесла. Теперь в законодательстве России появилось новое понятие — «нематериальное этнокультурное достояние». Также определены его объекты и хранители. Так, к объектам предлагают относить знания, обряды, празднества и обычаи, а также формы их выражения и связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства. Хранителями будут считаться физические и юридические лица, которые выявляют, изучают, используют и хранят нематериальное этнокультурное достояние.

Такие нормативные акты уже приняты на уровне некоторых регионов, например в Алтае, Тыве, Вологодской области, Краснодарском крае. Теперь этот опыт распространяют на всю страну.

Автоматизированная информационная система оформления воздушных перевозок (АИС ОВП) должна использовать только российское программное обеспечение. Такое постановление Правительства вступило в силу 30 октября. Это необходимо, чтобы избежать сбоев в воздушных перевозках, которые могут возникнуть, если зарубежные информационные системы запретят использовать в России. Ведущие российские авиакомпании обязали интегрировать свои системы бронирования авиабилетов с АИС ОВП к концу октября 2022 года.

Владелец полиса ОСАГО обязан письменно уведомить страховую компанию, если у автомобиля сменится собственник. Соответствующее указание Банка России вступило в силу 1 октября.

По закону в полисе нельзя изменить владельца машины, поэтому новый собственник должен заключать свой договор обязательного страхования. Еще одно нововведение касается обязанности страховщика ознакомить потерпевшего в ДТП с результатами экспертизы. Компания должна сделать это в течение пяти рабочих дней после того, как получит результаты экспертизы или проведет осмотр авто.

Трудовые договоры с мобилизованными гражданами приостановят на время военной службы, а затем сотрудники смогут вернуться на прежнее место работы. Такой закон вступил в силу 7 октября.

Согласно новым нормам, время военной службы включат в трудовой стаж, который будут учитывать при назначении трудовой пенсии. Также закон предусматривает гарантии для членов семей мобилизованных и добровольцев, если у них есть дети младше 14 лет. Их нельзя будет привлекать к сверхурочной и ночной работе, отправлять в командировки без их согласия. При сокращении штата за ними будет преимущество в сохранении рабочих мест.

Еще одним законом аналогичные права были предоставлены госслужащим.

---

НОЯБРЬ

Минспорт утвердил требования к информационным системам контроля доступа на объекты спорта. Такой приказ ведомства вступил в силу 2 ноября.

С 1 июня 2022 года вступил в силу закон о введении паспорта болельщика. Согласно документу, на спортивные соревнования пустят только при наличии Fan ID. Для аутентификации зрителей и других участников официальных спортивных соревнований применяются информационные системы. Требования к ним прописаны в приказе Минспорта.

Массовая задержка зарплаты может стать поводом для внеплановой проверки. Такое постановление Правительства вступило в силу 19 ноября.

Речь в документе идет о гос­контроле за соблюдением трудового законодательства. Если на то, что им задерживают выплаты дольше чем на месяц, пожалуются более десяти процентов работников предприятия (или более десяти человек), Роструд или его территориальные органы смогут организовать там внеплановую проверку. Согласовать такое решение необходимо с прокуратурой.  

Проверить компанию разрешено не только в случае полной невыплаты зарплаты, но и час­тичной.

На участвующих в СВО добровольцев будет распространяться статус военнослужащих. Такой закон вступил в силу 4 ноября.

Таким образом, им и членам их семей (а это супруга или супруг, несовершеннолетние дети, лица на иждивении и другие) предоставят социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены Законом «О статусе военнослужащих».

Добровольческие формирования, согласно новым нормам, может создавать Министерство обороны по решению президента. Также Минобороны сможет устанавливать денежное содержание добровольцев и его размеры «применительно к размерам денежного довольствия» проходящих военную службу по контракту и занимающих аналогичные воинские должности.

Если бойца увольняют по причине негодности к военной службе вследствие военной травмы, увечья или заболевания, ему должны выплатить единовременное пособие. В случае гибели добровольца единовременное пособие получат члены семьи погибшего в равных долях.

Сведения об обороте и списании промаркированной воды нужно будет передавать в единую систему. Такую норму содержит постановление Правительства, которое вступило в силу 1 ноя­бря.

В этот день начался новый этап внедрения системы маркировки упакованной воды. Все торгующие ею юридические лица теперь обязаны передавать данные об обороте товара через систему электронного документооборота.

---

ДЕКАБРЬ

Все нормы об иноагентах объединили в одном законе, а вместо четырех действующих реестров иноагентов решили создать один. Такой закон вступил в силу 1 декабря 2022 года.

Иностранные агенты — это организации и люди, занимающиеся в России политической деятельностью, выпуском информационных материалов и сбором военных сведений и получающие финансирование и иную поддержку из­-за границы.

Иноагентам запрещено преподавать в государственных и муниципальных организациях, получать господдержку на творческие проекты и инвестировать в стратегические предприятия. Также их лишили права на упрощенную систему налогообложения. Они не могут организовывать митинги, пикеты и другие публичные мероприятия, вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов и политических партий.

При обращении в больницы и поликлиники россиянам больше не понадобится бумажный полис ОМС: этот документ перешел в цифровой формат. Соответствующие нормы закона вступили в силу 1 декабря.

Новая форма документа представляет собой «уникальную последовательность символов в машиночитаемой форме». Присваивать код будут в едином реестре застрахованных лиц в системе ОМС. Хранить документ можно, например, в смартфоне.

Колледжи и техникумы смогут создавать в своей структуре учебно­-производственные комплексы. Такой закон вступил в силу 2 декабря.

Сегодня в средних специальных учебных заведениях России учатся более трех миллионов студентов. При этом 30 процентов из них не могут потом устроиться на работу по профессии.

Новые нормы позволят техникумам и колледжам направлять учащихся на практику, предоставлять им и выпускникам временную работу, а также производить товары и оказывать услуги с использованием материально­технической базы организаций по профилю их образовательных программ.

Заработанные таким образом деньги учреждения смогут направлять на свое развитие.

Популяризацию нетрадиционных сексуальных отношений запретили не только среди детей, но и среди взрослых. Также в России больше нельзя пропагандировать педофилию и смену пола. Такой закон вступил в силу 5 декабря.

Распространять указанные сведения запрещено любыми способами передачи информации: в СМИ, интернете, соцсетях, компьютерных играх, онлайн-­кинотеатрах, рекламе. Сайты, нарушившие новые правила, включат в реестр запрещенных и заблокируют.

Также парламентарии приняли поправки в КоАП, предусматривающие ответственность за несоблюдение новых правил. За нарушение запрета пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений или предпочтений среди россиян любого возраста с граждан будут взимать штраф от 50 до 400 тысяч руб­лей, с должностных лиц — от 100 до 800 тысяч рублей. Юридическим лицам за подобное деяние теперь грозит штраф от 800 тысяч до 5 миллионов рублей или приостановление деятельности до 90 суток. За пропаганду педофилии с граждан взыщут от 200 до 800 тысяч рублей, с должностных лиц — от 400 тысяч до 2 миллионов, с юридических — от 1 до 10 миллионов рублей. Также компаниям грозит приостановление деятельности до 90 суток.

За распространение среди детей информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения либо способной вызвать у них желание сменить пол, гражданина оштрафуют на ­50—200 тысяч рублей, должностных лиц — на ­100—400 тысяч, юрлица — на сумму от 800 тысяч до 4 миллионов руб­лей. Иностранцев за такие нарушения будут не только штрафовать, но и арестовывать на 15 суток или выдворять за пределы России.