Какие законы Госдума планирует рассмотреть осенью
Депутаты хотят повысить статус Георгиевской ленты, изменить правила работы такси и разрешить онлайн-продажи лекарств по рецептам
Первое пленарное заседание осенней сессии Госдумы запланировано на 13 сентября. Ожидается, что сессия закончится 23 декабря. За это время народные избранники планируют рассмотреть порядка 120 законопроектов. О самых важных — в обзоре «Парламентской газеты».
Что нового в социальной сфере
За осквернение Георгиевской ленты предложили наказывать
Георгиевскую ленту предложили приравнять к символам воинской славы. Использовать ее можно будет только в целях, связанных с исторической памятью. Такой законопроект № 109180-8 депутаты и сенаторы внесли 19 апреля. Документ ожидает первого чтения.
Как ранее отмечал один из авторов законопроекта, первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак, документ не случайно внесен 19 апреля — в День единых действий в память о геноциде советского народа.
Согласно проекту, за публичное осквернение Георгиевской ленты может грозить уголовная или административная ответственность, а любую деятельность с ее использованием в целях, которые отличаются от установленных законом, будут пресекать.
Рецептурные лекарства могут допустить в онлайн
С марта 2023 года в Москве, Московской и Белгородской областях хотят провести эксперимент по онлайн-продаже рецептурных лекарств. Такую норму содержит законопроект № 173061-8, который кабмин внес в Госдуму 29 июля. Документ ожидает первого чтения. Ускорить процесс его с принятия в июле поручил президент.
Перечень препаратов для дистанционной торговли будет утвержден отдельно. При этом к онлайн-продажам не допустят препараты, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, радиофармацевтические и иммунобиологические лекарственные препараты и некоторые другие лекарства.
Также в документе указано, что лицо, осуществляющее доставку лекарств, обязано потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность, чтобы убедиться, что это именно тот человек, который указан в рецепте, либо его доверенное лицо.
Одиноким отцам предлагают разрешить требовать алименты
Архангельские депутаты предложили уравнять права отцов и матерей на получение алиментов, если у них есть общий ребенок в возрасте до трех лет и при этом его воспитывает только один из родителей. Такой законопроект № 76938-8 депутаты уже приняли в первом чтении 21 июня. Осенью парламентарии намерены к нему вернуться.
Документ вносит изменения в статьи 89 и 90 Семейного кодекса РФ, в которых прописаны обязанности супругов по взаимному содержанию. Сейчас при отказе супругов материально поддерживать друг друга и отсутствии между ними соглашения об уплате алиментов требовать их в судебном порядке может только жена во время беременности и в течение трех лет с рождения общего ребенка.
Согласно внесенному законопроекту, супруг (бывший супруг), осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения, имеет право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего для этого необходимыми средствами.
Частушки, обряды и сказания хотят защитить законом
В законодательстве предлагают закрепить права и полномочия органов власти разных уровней по сохранению нематериального этнокультурного наследия — частушек, обрядов, сказаний. Законопроект с такой нормой № 102232-8 Госдума уже приняла в первом чтении 25 мая. Осенью депутаты планируют к нему вернуться.
Документ внесли председатель Госдумы Вячеслав Володин, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, вице-спикер Совфеда Константин Косачев и глава профильного комитета палаты регионов Лилия Гумерова.
Как поясняла ранее «Парламентской газете» Лилия Гумерова, действующее законодательство в основном защищает памятники материальной культуры. Новый законопроект вводит понятие «нематериальное этнокультурное достояние», а также его объектов и хранителей.
К таким объектам предлагают относить знания, обряды, празднества и обычаи, а также формы их выражения и связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства. Хранителями же предполагают считать физических и юридических лиц, которые выявляют, изучают, используют и хранят нематериальное этнокультурное достояние.
Также документ выделяет три вида объектов нематериального этнокультурного достояния по их значимости для России: федерального, регионального и местного значения, их внесут в соответствующие реестры. В будущем именно эти списки станут главным источником информации обо всех традициях, обычаях и ремеслах страны.
Понятие «жилой комплекс» должны закрепить законодательно
В законодательстве предложили закрепить понятие жилого комплекса. Законопроект № 155842-8 кабмин внес в Госдуму в начале июля. Документ ожидает рассмотрения в первом чтении.
Согласно проекту, к жилым комплексам (ЖК) относится совокупность индивидуальных жилых домов или участков, а также иных объектов, которые определены как имущество общего пользования.
У ЖК должна быть документация по планировке территории, в границах которой располагаются указанные земельные участки. Также жилыми комплексами будут считать малоэтажные комплексы, возведенные в рамках долевого строительства.
Информация о жилых комплексах, согласно законопроекту, будет находиться в общем доступе. Документация по планировке территории должна размещаться на официальном сайте муниципального образования.
В фармсфере хотят создать здоровую конкуренцию
Аптечная сеть не сможет приобретать или брать в аренду дополнительные площади для торговли в рамках одного административно-территориального образования, если доля проданных этой организацией лекарств за прошлый год превысит 20 процентов от всего объема.
Правительственный законопроект № 912246-7 с таким предложением Госдума приняла в первом чтении в феврале 2021 года. Второе чтение запланировано на осеннюю сессию.
Кроме того, документ устанавливает еще несколько норм. Максимальный размер вознаграждения за продвижение продукции, которое производитель платит аптечным организациям, не сможет превышать пяти процентов от цены приобретенных лекарств. Также покупатели должны быть информированы о наличии и минимальной цене конкретного лекарства.
Все это, по мнению разработчиков законопроекта, будет способствовать созданию здоровой конкуренции в фармацевтической сфере.
Производственные аптеки планируют возродить
В аптеках, у которых есть соответствующая лицензия, смогут не только продавать, но и изготавливать лекарства. Такой правительственный законопроект № 798952-7 Госдума приняла в первом чтении в марте 2021 года, второе ожидается в осеннюю сессию.
Как пояснил «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов, законопроект призван возродить производственные аптеки. По его словам, это поможет решить две конкретные задачи. Первая — фармацевты при отсутствии промышленных аналогов смогут изготавливать детские лекарства как из фармсубстанций, так и из зарегистрированных лекарственных препаратов. Вторая касается разрешения изготавливать лекарственные препараты в ветеринарных аптечных организациях.
В случае принятия закона снова начать работу смогут более 300 существовавших ранее производственных аптек.
Что изменится на транспорте и у автомобилистов
У льготников в метро могут потребовать паспорт
Контролерам в метро могут разрешить спрашивать паспорт у безбилетников, а пассажирам, которые едут с детьми по льготному тарифу, придется возить с собой свидетельство о рождении. Правительственный законопроект № 1227922-7 Госдума приняла в первом чтении 15 декабря.
По действующим нормам пассажиры обязаны по требованию контролера предъявлять документ, подтверждающий право на льготный проезд, при проходе через турникет. Кабмин предложил заменить этот пункт новой статьей, по которой проверяющие смогут требовать подтверждения права льготного проезда не только на пропускных пунктах, но и на станциях. Если в документе льготника, например, в справке, не предусмотрена фотография, придется предъявить и паспорт, иначе контролер будет вправе изъять льготный проездной для разбирательства. При перевозке детей по льготным тарифам нужно будет предъявлять свидетельство о рождении для подтверждения возраста ребенка.
Региональные власти, как пояснял при рассмотрении документа представитель Минтранса, смогут принять свои решения, в каком виде предъявлять документ, подтверждающий право на льготу, — в бумажном или электронном. Это может избавить людей от необходимости носить с собой множество документов, тем более что на контроль нужно предъявлять оригиналы, а не копии.
Перевозить людей предлагают разрешить только опытным водителям
Получить права «автобусной» категории D будет нельзя, если у водителя нет стажа управления другими автомобилями, говорится во внесенном кабмином в Госдуму 9 июня законопроекте № 140646-8, который планируют рассмотреть в осеннюю сессию. Сейчас любой человек может пойти в автошколу, отучиться и сдать экзамены на категорию D. Согласно предлагаемым нормам, для того чтобы сесть за руль автобуса, нужно будет как минимум год отъездить на легковой машине или грузовике, — это категории В и С. Правило не будет распространятся на военных.
Водительские права других стран, по которым человек может ездить в России, будут аннулированы спустя полгода после того, как их владелец получит вид на жительство или паспорт гражданина РФ. Такая норма, считают в кабмине, не позволит иностранцам уклоняться от обязательного медосвидетельствования.
Еще одна новелла касается лишенных прав за пьянку водителей. Они не смогут сдать теоретический экзамен для восстановления до момента окончания срока лишения. Сейчас пока такая возможность имеется.
Дорогам прописали независимый аудит
Проектирование, строительство и реконструкцию дорог в России предлагают в обязательном порядке подвергать независимой проверке аудиторов. Принятый в первом чтении в 2018 году правительственный законопроект № 290675-7 вводит термин «аудит безопасности дорожного движения». Он будет означать независимый детальный систематический анализ и оценку характеристик безопасности дорожного движения при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог. Проводить дорожный аудит станет Росавтодор по согласованию с МВД.
Владельцы автодорог могут получить полномочия принимать решения об установке средств фотовидеофиксации нарушений ПДД. Информация о выявленных с их помощью правонарушениях будет передаваться в надзорные органы. При этом, как сказано в пояснительной записке к законопроекту, изменения относятся к правам владельцев автомобильных дорог, а не к их обязанностям.
Новелла об установке дорожных камер вызвала дискуссию при обсуждении законопроекта в первом чтении. Депутаты предложили уточнить правила их установки, а также прописать обязанность собственников дорог реагировать на заявления граждан об их плохом состоянии. Во втором чтении законопроект планируют рассмотреть в осеннюю думскую сессию.
Собак предложили допустить к поиску опасных веществ на транспорте
Разрешить использовать служебных собак на транспорте предложило Правительство, внесенный в 2021 году законопроект № 1193622-7 планируют рассмотреть осенью. Закон «О транспортной безопасности» могут дополнить нормой, по которой «обученных и аттестованных в установленном порядке служебных собак» будут привлекать для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Собак можно будет использовать для поиска оружия, взрывчатки, иных запрещенных предметов и веществ или отдельных лиц. При этом допускается привлечение караульных собак. Порядок их использования установит кабмин.
Сейчас собак могут задействовать при проведении таможенного контроля. В кабмине ожидают, что реализация инициативы существенно расширит возможности обнаружения запрещенных предметов и веществ на транспорте.
Минздрав сообщит в МВД о болезнях водителя
Результаты медосмотра водителей будут передавать в Единую инфосистему здравоохранения (ЕГИСЗ) и МВД для своевременной актуализации данных о состоянии их здоровья. Законопроект № 149503-8 с такой нормой 22 июня внес кабмин.
Сейчас для водителей установлена обязанность по истечении 10-летнего срока действия прав проходить медосвидетельствование. Отсутствие информационного взаимодействия между Минздравом и МВД приводит к тому, что водители, у которых выявлены медицинские противопоказания, продолжают управлять своим авто до окончания срока действия удостоверений.
По новым правилам в случае выявления у водителя противопоказаний к управлению транспортным средством это будут фиксировать в ЕГИСЗ, а водителя направлять для прохождения внеочередного медосмотра. Если диагноз подтвердится, предыдущее заключение аннулируют. Кроме того, обнаруженные противопоказания станут основанием для признания ранее выданного удостоверения недействительным.
Ответственность таксистов предложили застраховать
Юрлицо или индивидуальный предприниматель, получившие разрешение на работу такси, не смогут заниматься этой деятельностью, пока не застрахуют свою ответственность за причинение вреда жизни пассажиру минимум на два миллиона рублей. Такси, как отметили разработавшие законопроект № 428641-7 депутаты, — единственный вид пассажирского транспорта, который не попадает под действие Закона об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков. В результате пострадавшие пассажиры защищены только Законом об ОСАГО, по которому максимальная компенсация за гибель человека составляет 500 тысяч рублей. Документ приняли в первом чтении еще в 2018 году, рассмотреть его с поправками планируют в осеннюю сессию Госдумы.
Предполагается, что страховка будет приобретаться на каждое транспортное средство, на которое получено разрешение на перевозку в качестве такси. Авторы инициативы считают, что нововведение не окажет существенного влияния на стоимость поездок.
Общее имущество гаражных объединений хотят разделить на доли
Собственников гаражей или машино-мест в гаражных объединениях предложили наделить правом на долю в общем имуществе в таких объединениях. Это, например, проезд к месту хранения своего автомобиля, контейнерные площадки для сбора мусора или электрические сети. Нововведение, как считают авторы принятого в первом чтении 6 июня законопроекта № 1192708-7 депутат Госдумы Павел Крашенинников и сенатор Андрей Турчак, значительно упростит жизнь сотням тысяч человек.
В документе прописали формы деятельности гаражных объединений — это могут быть кооперативы и товарищества. Закрепили права и обязанности их участников. Ввели понятия «гаражный комплекс», «гараж» и «место хранения транспортного средства». В качестве общего имущества, которое принадлежит на праве долевой собственности всем членам кооператива, обозначили участок под зданием гаражного комплекса, лестницы и лифты. При этом собственник гаража не вправе выделять свою долю в праве на общее имущество.
В документе определили порядок создания гаражного кооператива или товарищества, их реорганизации и ликвидации, структуру органов управления, порядок их избрания и ответственность за принятие решений. Положения законопроекта будут распространяться и на собственников гаражей, права на которые оформят в ходе «гаражной амнистии».
Кроме того…
Целевой набор в вузы хотят проводить через «Госуслуги»
Новые правила приема целевиков уравняют шансы на такое образование абитуриентов из разных регионов России. На это направлен законопроект № 122101-8, который кабмин внес в Госдуму в июле. Документ уже принят в первом чтении, осенью депутаты намерены к нему вернуться.
Как поясняла ранее вице-спикер Госдумы Ирина Яровая («Единая Россия»), законопроект предлагает использовать уже созданный на портале госуслуг суперсервис «Поступление в вуз онлайн» для подачи электронных заявок на конкурсное целевое обучение. Это позволит участвовать в конкурсе любому абитуриенту из самой удаленной точки России.
Сейчас студенты-целевики есть практически в каждом институте и университете России, включая такие именитые вузы, как МГУ, СПбГУ, МГИМО и МГТУ имени Баумана. Заказчиками кадров могут быть госкорпорации, федеральные министерства и агентства, правительства регионов и муниципальные власти, госучреждения — театры, музеи, больницы, а также частные компании и даже индивидуальные предприниматели.
Работодателям предложено участвовать в доставке вахтовиков до места работы
От пункта сбора до непосредственно рабочего места вахтовиков предложено доставлять за счет средств работодателя. Такой законопроект № 140659-8 Правительство внесло в Госдуму в июне 2022 года. В первом чтении депутаты планируют его рассмотреть в осеннюю сессию.
Сейчас в соответствии с Трудовым кодексом РФ вахтовый метод работы считается особой формой трудового процесса вне места постоянного проживания работников, «когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания». При этом положения кодекса не обязывают работодателя доставлять работника от пункта сбора до рабочего места и обратно, что приводит к возникновению споров сторон трудовых отношений по данному вопросу.
Также, согласно новации, работодатель может компенсировать стоимость проезда работника от места жительства до пункта сбора.
Статус социального предприятия хотят предоставить предпринимателям-инвалидам
Индивидуальным предпринимателям-инвалидам без наемных работников, а также индивидуальным предпринимателям-инвалидам, трудоустроившим хотя бы одного работника из числа социально уязвимых категорий граждан, нужно дать право получать статус социального предприятия. Сейчас они такой возможности не имеют. Правительственный законопроект № 107584-8, принятый в первом чтении в июле этого года, будет рассмотрен в осеннюю сессию.
Сегодня индивидуальные предприниматели, которые сами относятся к категории инвалидов, работающие без наемных работников, а также ипэшники-инвалиды, трудоустроившие хотя бы одного работника из числа социально уязвимых категорий граждан, статус социального предприятия получить не могут.
Правительство в законопроекте предлагает снять это ограничение.
Обветшалые причалы нуждаются в приватизации
Некоторые объекты речных портов целесообразно продать на аукционе. Правительство предлагает ввести дополнительные правовые механизмы по ускорению перехода права собственности на объекты речных портов, составляющих казну РФ, эффективным собственникам. Такой законопроект № 164532-8 кабмин внес в Госдуму в июле 2022 года. В первом чтении поправки планируют рассмотреть осенью.
Электронные системы доставки никотина предлагают обложить налогом
В отношении электронных систем доставки никотина (ЭСДН) одноразового использования уместно ввести комбинированную ставку акциза. Она должна включать установленную ставку акциза за каждую единицу ЭСДН и установленную ставку акциза за каждый миллилитр жидкости для системы доставки никотина, содержащейся в таком устройстве и неотделимой от него. Такой проект закона № 69209-8 в феврале 2022 года внесли в Госдуму сенаторы Андрей Кутепов и Алексей Синицын. В первом чтении поправки рассмотрят осенью.
Проект закона устанавливает порядок обложения акцизом ЭСДН одноразового использования, предусматривающий в отношении таких систем комбинированную ставку акциза. Она должна включать установленную ставку акциза за каждую единицу ЭСДН и установленную ставку акциза за каждый миллилитр жидкости для системы доставки никотина, содержащейся в таком устройстве и неотделимой от него.
В случае принятия закона объем дополнительных доходов федерального бюджета, по оценкам авторов инициативы, может составить свыше миллиарда рублей в год.
Контроль за расходами АНО предлагают усилить
Принятие финансовых решений по распоряжению деньгами и имуществом автономной некоммерческой организации (АНО), в деятельности которой используются бюджетные средства, необходимо поставить под строгий контроль. На это направлен правительственный законопроект № 1202931-7, принятый в первом чтении в январе 2021 года.
Кабмин предлагает установить, что провести крупную сделку автономная некоммерческая организация может только после предварительного согласия ее учредителей либо коллегиального высшего органа управления. Причем в порядке, установленном ее учредительными документами.
Будущим охотникам предложили сдать экзамен
Граждан, впервые получающих охотничий билет, хотят законодательно обязать изучать охотминимум — комплекс правил и нормативов, который включает правила по технике безопасности при охоте и обращению с оружием, правила охоты на территории России, особенности охоты на разные виды дичи и другие нормативы. Законопроект № 10309-8 был внесен в Госдуму в октябре 2021 года и планируется к рассмотрению в осеннюю сессию. По словам авторов инициативы, в настоящее время, чтобы получить охотбилет, кандидату нужно самостоятельно под роспись ознакомиться с требованиями охотминимума и подставить подпись. При этом действительно ли человек их выучил или просто поставил свою подпись, никем не проверяется.
В России хотят отмечать День победы над милитаристской Японией
Законопроект № 150919-8, которым предлагается переименовать День окончания Второй мировой войны, планируется рассмотреть в осеннюю сессию Госдумы. Он был внесен группой депутатов и сенаторов, когда соответствующая памятная дата в России была установлена Законом от 23 июля 2010 года и отмечалась 2 сентября. В апреле 2020 года ее перенесли на 3 сентября. Официальное название этой даты — День окончания Второй мировой войны (1945 год). Законопроектом предлагается переименовать памятную дату и установить ее название как «День победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год)».
Детективов и частных охранников предложено разделить
Законопроект № 155863-8, внесенный в Госдуму 1 июля 2022 года, направлен на усиление контроля за оборотом оружия и специальных средств. Документ планируется рассмотреть осенью.
Также законопроект разработан в целях разграничения двух самостоятельных, различных по своему содержанию видов деятельности (частной детективной и охранной), дальнейшего совершенствования законодательства в сфере охраны, ужесточения требований к учредителям (участникам) частных охранных организаций и к частным охранникам.
Для должностных лиц хотят ввести уголовную ответственность за поддержку антироссийских санкций
В России предлагают ввести уголовную ответственность для должностных лиц, которые поддерживают антироссийские санкции. Соответствующий законопроект № 102053-8, находится на рассмотрении в Госдуме. В случае его принятия за преступления, «совершенные в целях исполнения решения иностранного государства, союза иностранных государств или международной организации о введении мер ограничительного характера против Российской Федерации», фигурантам будет грозить штраф до миллиона рублей или лишение свободы на срок до 10 лет.
Вузы хотят обязать уведомлять МВД об академических отпусках для иностранных студентов
Университеты и академии должны будут уведомлять территориальные органы МВД об академических отпусках для иностранных студентов, их отчислении или завершении учебы, а также обращаться в полицию с ходатайствами о продлении для иностранных студентов срока временного пребывания. Законопроект с такими нормами № 164393-8 внесен в Государственную Думу 14 июля 2022 года и планируется к рассмотрению в осеннюю сессию.
Внукам и правнукам жертв Чернобыля хотят назначить социальные выплаты
Правительство в мае 2022 года внесло в Госдуму законопроект № 130593-8, который предлагает изменение порядка социальной защиты детей и внуков граждан, которые подверглись радиационному облучению из-за аварии на Чернобыльской АЭС. Его рассмотрение запланировано на сентябрь 2022 года.
Документ сохраняет право на ежемесячную компенсационную выплату за детьми первого поколения, родившихся после катастрофы у родителей, один из которых подвергся радиационному облучению. А также обеспечивает право на выплату детям из последующих поколений, но только при условии, что хотя бы один из родителей этих детей страдает болезнями, развившимися вследствие катастрофы.
Компенсации за нарушение авторских прав хотят уменьшить
Суд может получить возможность уменьшать компенсацию за незаконное размещение товарного знака. Такой законопроект (№ 1100176-7) с изменениями в Гражданский кодекс Госдуме предстоит рассмотреть во втором чтении. Документ подготовлен в кабмине во исполнение постановления Конституционного суда. Как ранее пояснил замминистра науки и высшего образования Петр Кучеренко, сейчас суд может снизить указанную компенсацию ниже нижнего предела, установленного Гражданским кодексом, если нарушение незначительное. Но эта компенсация не может быть меньше стоимости товаров, на которых незаконно напечатали знак.
В итоге суммы компенсаций часто многократно превышают размер причиненных правообладателю убытков. Законопроект уточняет в Гражданском кодексе порядок расчета возмещения. Если новые нормы примут, суд сможет снижать сумму в зависимости от характера и последствий нарушения.
За незаконный экспорт накажут строже
В Уголовном кодексе предлагают расширить перечень технологий, вооружения и информации, запрещенных для передачи иностранцам и зарубежным компаниям. Такой законопроект (№ 140581-8) Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в осеннюю сессию.
Сейчас в указанном списке — оружие массового поражения, сырье, материалы, технологии и информация, которые можно использовать для создания вооружения и военной техники. В перечень хотят добавить интеллектуальную собственность и научно-технические разработки. Также хотят ужесточить наказание за незаконный вывоз или передачу иностранцам товаров или технологий. Новые нормы предполагают за это от 3 до 7 лет лишения свободы и штраф до 1 миллиона рублей. Если преступление совершила организованная группа, каждого из преступников посадят на 7-12 лет.
Антимонопольное законодательство могут ужесточить
Использование компьютерных программ может стать отягчающим обстоятельством при заключении и реализации антиконкурентного соглашения. Соответствующие изменения в Кодекс об административных правонарушениях предлагает законопроект (№ 160278-8), который Госдума осенью планирует рассмотреть в первом чтении.
Законопроект внесен кабмином. Разработчики отметили, что в последнее время компьютерные программы все чаще используют в качестве реализации антиконкурентных соглашений, в том числе на торгах и на товарных рынках.
Также хотят ввести новую часть статьи 19.5 КоАП, предусматривающую ответственность за невыполнение в законный срок решений и предписаний антимонопольных органов. За такое нарушение должностных лиц могут дисквалифицировать на 1-3 года, а организации — оштрафовать на сумму не менее ста тысяч рублей.
Железнодорожных работников предложили кормить бесплатно
Работников РЖД, восстанавливающих железнодорожные пути, предложили обеспечить бесплатным питанием. Такой законопроект (№113070-8), разработанный группой депутатов и сенаторов, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении.
Авторы инициативы считают, что в закон «О железнодорожном транспорте» следует внести нормы о предоставлении бесплатного питания работникам, которые ликвидируют последствия ЧС или стихийных бедствий на железных дорогах, занимаются аварийно-восстановительными работами, очищают пути от снежных завалов, реконструируют объекты инфраструктуры.
Построить дом на Дальнем Востоке будет проще
Правительство предлагает упростить оформление документов для строительства домов на участках, полученных по программам «Дальневосточный гектар» и «Арктический гектар». Соответствующему законопроекту (№ 50913-8) осенью предстоит второе чтение.
Если документ примут, люди смогут приступить к строительству домов на землях, в отношении которых еще не утверждены правила землепользования и застройки, ранее пояснил премьер-министр Михаил Мишустин. Сейчас на таких территориях нельзя строить. При этом хотят увеличить с одного года до двух лет срок выбора вида разрешенного использования земельного участка.
Бывшим наркоманам помогут найти работу
В первом чтении Госдума планирует рассмотреть внесенный Правительством законопроект (№ 155843-8) о социальной реабилитации больных наркоманией. Согласно документу, речь идет о психологической поддержке, адаптации в обществе, помощи с трудоустройством. Консультировать людей будут, в том числе, анонимно по телефону доверия.
Минздрав и Минтруд утвердят порядок поэтапного прохождения наркоманами медицинской и социальной реабилитации. При этом все системы соцобслуживания будут обмениваться сведениями о пациентах с их согласия.
За здоровьем водителей проследят онлайн
Водителям хотят разрешить проходить медицинские осмотры до и после рейса дистанционно. Такой законопроект (№ 35884-8) депутаты рассмотрят во втором чтении.
По словам одного из авторов инициативы, главы Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрия Хубезова, осмотры предлагают проводить с помощью специальных медицинских изделий, «обладающих функцией автоматизированной дистанционной передачи данных». В итоге время диагностики водителей можно уменьшить в два раза. При этом дистанционный формат не исключает традиционное прохождение осмотра, пояснил Хубезов. Работодатели смогут выбирать вариант, который для них удобнее.
Оплату обучения средствами маткапиталом хотят упростить
Кабмин предлагает при использовании средств материнского капитала для оплаты обучения ребенка отменить требование о предоставлении в Пенсионный фонд договора об оказании платных образовательных услуг. Это предусматривает законопроект (№ 168103-8), который Госдума планирует рассмотреть в первом чтении.
Новые нормы позволят оплачивать учебу детей материнским капиталом в онлайн-формате и без лишних справок. Пенсионный фонд сам будет запрашивать необходимые сведения у образовательной организации, с которой заключено соглашение об обмене данными.
Для перерасчета пенсии не понадобится заявление
Госдума рассмотрит в первом чтении правительственный законопроект (№ 160025-8), согласно которому в беззаявительном порядке будут назначать социальные и страховые пенсии по потере кормильца. Сейчас для этого надо обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда. Также хотят без заявлений от граждан производить перерасчет выплат к страховым пенсиям по старости и инвалидности.
Документ соответствует Концепции цифровой трансформации и упростит взаимодействие власти и населения при получении социальной поддержки и оказании государственных услуг, сказано в пояснении к проекту.
Спортсменам придется платить за трансфер
Российских спортсменов до 23 лет, решивших перейти в иностранный клуб, хотят заставить платить компенсации спортшколам, в которых они учились. Такой законопроект (№ 1257544-7) Госдума планирует рассмотреть во втором чтении.
Сейчас за трансферы спортсмены платят только в отдельных видах спорта. Но, например, за переход хоккеиста за границу российские школы сейчас ничего не получают. Правительство предлагает распространить механизм выплат на виды спорта, которые определит Минспорт. Сумму компенсации будут рассчитывать исходя из затрат спортивной школы на подготовку атлета. При этом в законопроекте указаны условия, когда компенсацию платить не нужно — например, если российский клуб не предложил спортсмену контракт в течение шести месяцев по окончании учебы.
Стоимость кредита предлагают считать по-новому
Банки хотят обязать включать в расчет полной стоимости кредита любые платежи заемщика. Такой законопроект сенаторов и депутатов № 48749-8 Госдума приняла в первом чтении 7 июня. В осеннюю сессию к документу планируют вернуться.
Как рассказал ранее «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков, по новым правилам в полную стоимость кредита должны включаться дополнительные страховки, плата за юридическое обслуживание, смс-сообщения и так далее.
Также по новым правилам полную стоимость кредита предлагают рассчитывать по минимальному размеру, исключая все дополнительные услуги, и по максимальному — с их учетом. Это поможет заемщику принять решение — брать кредит или нет.
Кроме того, для снижения рисков закредитованности населения предусмотрено ограничение сроков необеспеченных потребительских кредитов. «Договор потребительского кредита (займа) без обеспечения не может быть заключен на срок, превышающий 5 лет», — говориться в пояснении к законопроекту.
Призывникам и курсантам предлагают давать отсрочку по уплате кредитов
Россияне, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных профессиональных образовательных организаций и студенты военных вузов могут получить право на отсрочку по кредитам. Такой законопроект депутатов и сенаторов № 1096221-7 Госдума приняла в первом чтении в апреле. Осенью к документу планируют вернуться.
Согласно законопроекту, льготный период не может превышать «срок военной службы по призыву, увеличенный на три месяца, а также дату начала льготного периода».
Механизм отсрочки будет аналогичным «ипотечным каникулам». Чтобы воспользоваться льготой, заемщик должен обратиться в банк с просьбой установить льготный период. Если принято положительное решение, должнику по его желанию приостановят выплаты по кредитному договору или уменьшат размер периодических платежей.
Отсрочку могут дать на исполнение договоров потребительского кредита (займа), а также на кредитные договоры, договоры займа.