Какие санкции ввёл Запад против России и чем ответила Москва

Против граждан России и различных секторов отечественной экономики после начала военной операции на Украине были введены новые санкции. В том числе они затронули культуру и спорт. Американская The Walt Disney Company уже приостановила показы своих фильмов на территории нашей страны, а киностудия Warner Bros. отменила прокат «Бэтмена». Международная федерация хоккея запретила участие сборной России во всех соревнованиях и мероприятиях под эгидой организации. Российским туристам, мечтавшим о зарубежных поездках, летом придется, скорее всего, скорректировать планы или искать обходные пути: Евросоюз закрыл свое небо для наших авиаперевозчиков. Менее страшен подавляющему большинству россиян другой запрет — держать на счетах в европейских банках больше 100 тысяч евро. Ряд российских банков отключен от системы электронных платежей SWIFT. Центробанк заверяет, что помех с обработкой платежей по банковским карточкам на территории России не возникнет. «Парламентская газета» разбиралась с расширяющимися день ото дня недружественными шагами в отношении нашей страны и ответными мерами, которые должны действенно их компенсировать.

Персональные ограничения

В субботу, 26 февраля, Совет по иностранным делам Евросоюза в рамках второго пакета санкций ввел ограничения в отношении Президента РФ Владимира Путина и министра иностранных дел Сергея Лаврова. Также под ограничения попали премьер-министр Михаил Мишустин, зампредседателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев.

Санкции ЕС коснулись пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова, вице-премьера Дмитрия Чернышенко и министра строительства Ирека Файзуллина.

Помимо этого, в санкционный список внесены имена председателя Генсовета «Единой России» Андрея Турчака, главы «Роснефти» Игоря Сечина, главы «Транснефти» Николая Токарева, российских предпринимателей Алишера Усманова, Михаила Фридмана, Петра Авена и Алексея Мордашова, а также виолончелиста Сергея Ролдугина.

Брюссель также объявил ограничения в отношении журналистов Аркадия Мамонтова, Антона Красовского и Романа Бабаяна. Совокупно санкции затронули 670 россиян.

Экономика

• Санкции

США объявили, что ввели крупнейшие в истории санкции в сфере торговли, нацеленные на то, чтобы лишить такие секторы российской промышленности, как оборонно-промышленный комплекс (ОПК), самолетостроение и судостроение, важнейших технологических элементов. В то же время финансовые и технологические секторальные ограничения Евросоюза затронули 64 ключевые структуры России, в том числе Администрацию Президента, Минобороны, Службу внешней разведки, компании военно-промышленного, энергетического, авиастроительного и финансового секторов.

Реальный сектор

Санкции введены против «Оборонпрома» и «Рособоронэкспорта», крупных промышленных компаний «Сухой» и «Туполев», ракетно-космического центра «Прогресс», организаций «Калашников», «Ростех», «Алмаз-Антей», «Уралвагонзавод», РЖД, «КамАЗ», «Совкомфлот», «Севмаш», «Ростех-Азимут», а также Объединенной судостроительной корпорации и других. В общей сложности список состоит из 113 российских юрлиц.

Также ЕС запретил поставки в Россию высокотехнологической продукции, в частности систем связи, электроники, полупроводников, авиационных и космических компонентов. Кроме того, был введен запрет на страхование и техническое обслуживание товаров, связанных с этими отраслями.

Немецкий концерн Daimler Truck приостановил сотрудничество с «КамАЗом»: на их совместном предприятии больше не будут производиться грузовики, остановлена поставка на «КамАЗ» комплектующих. Об этом сообщает РБК.

Ford объявил о приостановке совместной с «Соллерс» деятельности и операций в России. По данным СМИ, временно прекратили поставки легковых машин в Россию компании BMW, Mercedes-Benz, группа WAG (Volkswagen, Porsche, Audi, koda), Volvo, Mitsubishi и Jaguar Land Rover.

Американская фирма HarleyDavidson остановила поставки мотоциклов.

Свои магазины в России закрыла IKEA.

Чешские производители пива прекратили экспорт в Россию. Их примеру последовала компания LEGO.

Южная Корея 28 февраля приняла решение о запрете экспорта стратегических материалов в Россию.

Онлайн-магазин компании Apple приостановил продажу техники в России, поскольку невозможно доставить ее покупателям. Samsung закрыл свой магазин мобильных приложений.

• Ответ

Роскосмос прекратил поставку ракетных двигателей в США. Прекращено сотрудничество с Германией по совместным экспериментам на российском сегменте МКС.

Бизнес

Правительство вместе с Банком России рассматривает дополнительные меры поддержки отечественного бизнеса. Об этом заявил премьер-министр Михаил Мишустин 1 марта на заседании оперативного штаба по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций.

Для системообразующих предприятий сформировано две группы мер:

- точечная помощь тем, кто окажется в сложном положении из-за санкций;

- мероприятия общего характера.

Малые и средние предприятия

Для МСП Правительство совместно с Банком России рассматривает дополнительные меры поддержки, сочетающие субсидирование и фондирование банков, которые работают с этим сектором экономики.

В обязательном порядке для малых и средних предприятий будут сохранены действующие квоты по госзакупкам.

Инвестиции

Для инвесторов, готовых вложить средства в проекты внутри России, будут созданы самые благоприятные условия, заявил Михаил Мишустин. Правительство продолжит устранять административные барьеры, создавать механизмы поддержки уже реализуемых проектов.

Минфин готовит предложения об «амнистии» капиталов, что позволит направить больше средств на реализацию новых проектов. Выиграют те, кто не станет сворачивать свои проекты в нашей стране, поддавшись лозунгам зарубежных политиков, пояснил премьер.

Чтобы дать бизнесу возможность принять взвешенное решение, подготовлен проект указа президента о введении временных ограничений на выход из российских активов.

Авиатранспорт

• Санкции

В ночь на 28 февраля Евросоюз опубликовал постановление, согласно которому воздушным судам российских авиаперевозчиков запрещено приземляться, взлетать или пролетать над территорией союза.

Власти Евросоюза запретили поставки в Россию новых воздушных судов и эксплуатацию имеющихся в их парках, а также их страхование и техобслуживание. Санкционные меры распространяются на воздушные суда производства концерна Airbus, которые находятся в лизинге и которые нужно вернуть в Европу до 28 марта.

Boeing прекратил обслуживание российских авиакомпаний. Приостановлены поставка запасных частей, техобслуживание самолетов.

• Ответ

Росавиация запретила полеты над Россией без специального разрешения самолетам из 36 стран, в том числе из ЕС и Канады. Также ограничения коснутся самолетов, принадлежащих авиакомпаниям Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Германии, Греции, Италии, Канады, Латвии, Норвегии, Словакии, Финляндии и других государств.

Кстати, выполнить условие ЕС практически невозможно, так как воздушное пространство России закрыто для иностранных самолетов. А таковыми непременно станут лизинговые борты, как только поднимутся в воздух. Если условие будет выполнено, то европейские компании заплатят российским партнерам громадные штрафы за нарушение условий сделки.

Финансовый рынок

• Санкции

Евросоюз ввел ограничения для россиян на депозиты в европейских банках на сумму свыше 100 тысяч евро в одном банке. Помимо этого, запрещена купля-продажа финансовых инструментов, номинированных в евро, в интересах российских клиентов.

ЕС запретил продавать, поставлять, передавать или экспортировать банкноты, номинированные в евро, любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России, включая Правительство и Центробанк.

Великобритания также приняла решение о запрете россиянам держать вклады в британских банках на сумму, превышающую 50 тысяч фунтов стерлингов.

• Ответ

Согласно указу Президента РФ, участники внешнеэкономической деятельности будут обязаны продать 80 процентов иностранной валюты, поступившей с 1 января 2022 года на их счета на основании внешнеторговых контрактов с нерезидентами, не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу указа. Речь также идет о валюте, поступившей и накопленной до 1 января 2022 года.

Согласно разъяснениям Центробанка, расчет 80 процентов суммы инвалюты, подлежащей обязательной продаже, проводится резидентами самостоятельно от суммы валютного остатка, находящейся на счетах, в том числе на транзитных валютных счетах, расчетных счетах, счетах по депозитам. Учитываются средства по состоянию на 28 февраля 2022 года и поступившие от экспортной деятельности в период с 1 января по 28 февраля 2022 года. Для подтверждения, что такой остаток инвалюты является экспортной выручкой, резидент предоставляет уполномоченному банку информацию, обосновывающую такой остаток.

С 1 марта 2022 года запрещаются валютные операции, связанные с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа. Также вводится запрет на зачисление российскими предприятиями иностранной валюты на свои счета в банках и организациях, расположенных за пределами РФ.

Запрещаются переводы без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг. Порядок продажи иностранной валюты устанавливается Центробанком.

Президент Владимир Путин 2 марта подписал указ о дополнительных временных мерах по обеспечению финансовой стабильности страны. В частности, документом вводится запрет на вывоз из России наличной иностранной валюты в сумме более 10 тысяч долларов.

Центробанк ранее временно приостановил переводы иностранных юридических и физических лиц из некоторых стран на счета за рубежом. Помимо этого, переводы для нерезидентов без открытия счета ограничены суммой в пять тысяч долларов либо в таком эквиваленте в месяц.

Акции и облигации

• Санкции

Европейским депозитариям запретили оказывать любые услуги российским гражданам и организациям по продаже ценных бумаг, которые будут выпущены после 12 апреля 2022 года.

В понедельник, 28 февраля, США ввели санкции против Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ).

Американским финансовым институтам запрещены любые сделки на первичном и вторичном рынках с российскими рублевыми облигациями федерального займа (ОФЗ) или валютными суверенными евробондами, выпущенными после 1 марта 2022 года.

• Ответ

Российский Минфин заявил, что после 22 февраля будет размещать ОФЗ посредством новых выпусков с прекращением доразмещений ОФЗ, выпуски которых были зарегистрированы ранее этой даты. Таким образом, российское финансовое ведомство собирается обеспечить остающимся иностранным инвесторам четкие и однозначные возможности по соблюдению санкционного режима.

В соответствии с указом публичным акционерным обществам (ПАО) до 31 декабря 2022 года включительно разрешается при определенных условиях приобретать размещенные ими акции (за исключением приобретения в целях сокращения их общего количества).

Банки

• Санкции

Под санкции США попали российские банки ВТБ, «Открытие», Совкомбанк, Промсвязьбанк и Новикомбанк. Их активы и счета в долларах заблокированы.

Против Газпромбанка, РСХБ, Альфа-банка и Московского кредитного банка введены секторальные санкции, пишет РБК. Это подразумевает ограничения на предоставление финансирования и других операций с новыми долговыми обязательствами со сроком погашения более 14 дней, а также с размещением новых акций.

Против Сбербанка также введены ограничения: активы банка в юрисдикции США не замораживаются, а финансовым институтам дается 30 дней, чтобы закрыть любые корсчета Сбербанка и начать отклонять любые транзакции с участием банка или его «дочек».

Те же ограничения распространяются на любые крупные финансовые структуры с более чем 50-процентным участием РФ и структуры, играющие важную роль в поддержке России, ее

 Правительства или Центробанка.

Евросоюз также запретил государственное финансирование торговли с Россией или инвестиций в РФ. Исключение сделают для инвестиций в малый и средний бизнес, сельское хозяйство, на медицинские или гуманитарные нужды.

• Ответ

В указе президента отмечается, что кредитные организации смогут открывать счета для физлиц без их личного присутствия при переводе этими россиянами денег из другой кредитной организации. Однако при условии, что одновременно банк, выполняющий перевод, передаст банку, открывающему счет, сведения для идентификации этого клиента.

Перевод денег возможен только после письменного согласия клиента на передачу этих сведений для их последующего использования при заключении договора.

28 февраля Центробанк принял решение повысить ключевую ставку до 20 процентов годовых. Как заявил регулятор, это позволит обеспечить увеличение депозитных ставок до уровней, необходимых, чтобы компенсировать возросшие девальвационные и инфляционные риски.

Платежные системы

• Санкции

Mastercard

Финансовая корпорация Mastercard объявила о блокировке доступа к своей финансовой системе для многих институтов из-за антироссийских санкций. Об этом сообщается в заявлении компании. 26 февраля Mastercard разослала уведомления российским банкам, попавшим под ограничения, о приостановке их участия в системе.

Visa

Транснациональная компания Visa, владеющая платежной системой, принимает меры для исполнения западных рестрикций в связи с ситуацией на Украине. Об этом говорится в заявлении, опубликованном во вторник, 1 марта, на сайте компании.

• Ответ

Сегодня клиенты банков, попавших под санкции, не смогут расплачиваться картами этих банков за границей и использовать их для оплаты услуг в онлайн-магазинах и агрегаторах услуг, зарегистрированных в странах, поддерживающих санкции.

В то же время внутрироссийские межбанковские операции по картам международных платежных систем, выпущенным российскими банками, будут работать. Такие операции продолжат обрабатываться национальной системой платежных карт.

Вместе с тем карты банков, попавших под санкции (ВТБ, Совкомбанк, Новикомбанк, Промсвязьбанк, «Открытие»), не смогут поддерживать функции оплаты по Apple Pay и Google Pay, но стандартная контактная или бесконтактная оплата по этим картам будет доступна в полном объеме на всей территории России.

SWIFT

Отключение ряда российских банков от международной межбанковской системы передачи информации и совершения платежей SWIFT — свершившийся факт. Под эту санкцию попали ВТБ, «Россия» и «Открытие», Новикомбанк, Промсвязьбанк, Совкомбанк и ВЭБ.

• Ответ

Система передачи финансовых сообщений (СПФС) Банка России может заменить SWIFT, от которой был отключен ряд российских попавших под санкции банков. Об этом заявила председатель Центробанка Эльвира Набиуллина 28 февраля.

По словам главы регулятора, к СПФС могут присоединяться и участники из-за границы.

Набиуллина заверила, что национальная система платежных карт обрабатывает весь внутрироссийский трафик по картам. Карты международных платежных систем, выпущенные попавшими под санкции банками, продолжат работать внутри страны как обычно.

Читайте также:

• Владимир Круглый: Не думаю, что из-за санкций у нас будет дефицит лекарств • Константин Косачев: Киев колоссально просчитался, надеясь на поддержку Запада • Сергей Боярский: У западных компаний не получится быстро вернуться на российский рынок

Спорт

• Санкции

Во вторник, 1 марта, стало известно, что Международная федерация хоккея (IIHF) приостановила участие всех сборных России во всех соревнованиях и мероприятиях под эгидой организации из-за ситуации вокруг Украины. Те же меры касаются и белорусских национальных команд.

Таким образом, российская сборная не сыграет на чемпионате мира, который пройдет в Финляндии с 13 по 29 мая. Россияне также не допущены до двух оставшихся этапов Евротура этого сезона. Помимо этого, российские хоккеисты не сыграют на чемпионатах мира среди игроков до 18 и до 20 лет, а хоккеистки пропустят чемпионат мира и мировое первенство среди игроков до 18 лет.

Россию также лишили права проведения молодежного чемпионата мира 2023 года, который должен был пройти в Омске и Новосибирске.

Международная федерация футбола и Союз европейских футбольных ассоциаций отстранили сборные и клубы России от участия во всех международных соревнованиях. ФИФА также запретила проводить матчи сборных на территории России.

УЕФА перенесла в Париж из Петербурга финал Лиги чемпионов.

Международная шахматная федерация решила не проводить в России Всемирную шахматную олимпиаду, которая должна была пройти с 29 июля по 8 августа в Москве.

«Формула-1» отменила Гран-при России, который должен был пройти в Сочи в конце сентября.

Исполком Международного олимпийского комитета призвал все международные спортивные федерации перенести или отменить мероприятия, запланированные в России и Белоруссии.

Международная федерация лыжного спорта запретила российским спортсменами выступать на международных соревнованиях под национальным флагом. Ранее стало известно, что FIS лишила Россию права на проведение оставшихся этапов Кубка мира по лыжным гонкам в сезоне-2021/2022.

Федерация автоспорта Великобритании запретила выступления российских и белорусских пилотов на всех соревнованиях, проходящих на территории Соединенного Королевства.

• Ответ

Федерация хоккея России считает решение IIHF дискриминационным и противоречащим духу спорта, говорится в сообщении на сайте ФХР. В федерации подчеркнули, что подобное решение может вернуть уровень развития хоккея на десятилетия назад из-за раскола хоккейного сообщества. ФХР оставила за собой право обжаловать решение IIHF в Спортивном арбитражном суде, поскольку категорически не согласна с ним.

А еще

• Международные федерации, которые проводят чемпионаты и выставки животных, ввели санкции против российских владельцев кошек и собак, связав свое решение с проведением спецоперации на Украине. Котов россиян не станут пускать на заграничные выставки, а на территории РФ откажутся проводить соревнования, где собакам присуждают титулы чемпионов мира. 

В Госдуме назвали эти решения «маразмом», попыткой под шумок убрать сильных конкурентов. К тому же работа федераций должна быть направлена на просветительские цели и пропаганду ответственного отношения к животным.

• Международные маркетплейсы игр PlayStation Store и Nintendo отклоняют попытки пользователей оплатить покупки с российских банковских карт. Ранее украинские власти попросили эти платформы покинуть Россию.

Между тем

• Стало известно, что Китай не будет присоединяться к односторонним антироссийским санкциям. «К тому же мы продолжаем поддерживать нормальные торгово-экономические и финансовые связи с соответствующими сторонами», — заявил глава комитета по регулированию банковской и страховой деятельности Китая Го Шуцин. Об этом сообщает РИА «Новости».

Чиновник также отметил, что влияние антироссийских санкций на Китай на данный момент не слишком очевидно и в будущем не будет значительным, так как экономика и финансы КНР «крайне стабильны и прочны».

• В Комитете Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовали принять во втором чтении законопроект об уголовной ответственности за призывы к введению санкций в отношении России.

Наказанием за такие действия могут стать штраф до 500 тысяч, либо ограничение свободы, либо ее лишение на срок до трех лет со штрафом до 200 тысяч рублей. Законопроект еще в 2018 году внесли в Госдуму спикеры обеих палат российского парламента Вячеслав Володин и Валентина Матвиенко, а также руководители всех тогдашних думских фракций. В первом чтении документ приняли в мае 2018 года. Теперь, считают в Госдуме, настало время дать документу дальнейший ход.