Как в Госдуме поделят комитеты и кабинеты
Первое заседание будет посвящено решению организационных вопросов
12 октября депутатам Госдумы предстоит выбрать председателя и его заместителей. Также будет утверждён списочный состав и руководство комитетов. Уже известно, что количество комитетов увеличится с 26 до 32. О том, как идёт подготовка к началу сессии, «Парламентской газете» рассказал первый зампредседателя Госдумы VII созыва, руководитель временной рабочей группы по подготовке первого заседания Государственной Думы Александр Жуков.
- На этой неделе утвердили список приглашённых на первое заседание Госдумы. Кого позвали и будет ли президент?
- Действительно, список приглашённых мы утвердили и уже направили письма. Список, в общем-то, достаточно традиционный. Конечно же, приглашены президент, премьер, в списке есть и руководители федеральных органов исполнительной власти, министр юстиции, естественно, Центризбирком — Элла Памфилова, ректоры ведущих университетов. Также приглашены представители делового сообщества: Александр Шохин, Александр Калинин, Алексей Репик, представитель профсоюзов Михаил Шмаков, представители региональных заксобраний, которые входят в президиум Совета законодателей. Всего 47 человек.
- Будут ли на первом заседании рассмотрены какие-то другие вопросы, кроме организационных?
- Первое заседание посвящено как раз решению организационных вопросов: это выборы председателя Государственной Думы, заместителей председателя и формирование комитетов.
Ведь для того, чтобы решать законотворческие вопросы, необходимо, чтобы комитеты рассмотрели соответствующие проекты законов и внесли их на заседание Госдумы. Поэтому, я надеюсь, мы на первом заседании сможем утвердить не только председателей и заместителей председателей комитетов, но и определимся по списочному составу всех комитетов. В целом у нас предполагается создание трёх комиссий, в том числе по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, по этике и по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, и мандатным вопросам.
- На встрече с руководством партий, победивших на выборах в Госдуму, президент Владимир Путин напомнил об ответственности депутатов за реализацию тех обязательств, которые они взяли на себя в ходе выборной кампании. О том, что необходимо продумать формат отчёта депутатов перед избирателями, говорил и председатель Госдумы Вячеслав Володин. Возможно ли внесение соответствующих изменений в Регламент Госдумы?
- Изменений в Регламент будет очень много, но они в большей степени связаны с изменением количества, названий, составов комитетов. Что касается выполнения обязательств, то я думаю, что всё-таки это дело внутренней политики партии и фракции, её ответственности перед избирателями. Ведь избиратель, когда подойдёт время следующих выборов, оценит, насколько данные обещания выполнены, и в зависимости от этого будет голосовать в дальнейшем. Например, «Единая Россия» для себя приняла, на мой взгляд, очень важное и правильное решение — ежегодно на съезде открыто и гласно будет рассматриваться вопрос исполнения предвыборной программы.
Читайте также:
• Выборы-2021: где смотреть списки победителей • Центризбирком подвёл итоги выборов • Васильев возглавил фракцию «Единая Россия» в Госдуме
Собственно говоря, программа партии и есть главное предвыборное обязательство: она достаточно конкретная, и я думаю, что не является проблемой отследить, как эта программа выполняется. Более того, президент сказал, что в бюджете на следующую трёхлетку, который мы будем рассматривать буквально на первых заседаниях, уже многие вещи из партийной программы «Единой России» нашли своё отражение. То есть контроль будет также по линии исполнения бюджета, правительственных планов.
- Какие изменения произойдут в структуре комитетов Госдумы и как будут они распределяться между фракциями?
- Количество комитетов увеличивается: вместо 26 будет 32. Большей частью это связано с тем, чтобы синхронизировать предмет деятельности, название комитетов, со структурой федеральных органов исполнительной власти.
Например, Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству фактически делится на четыре комитета. Будет комитет по экономической политике, второй — по промышленности и торговле, третий — по защите конкуренции и четвёртый — по малому и среднему предпринимательству. Вместо Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи будет три комитета: по физической культуре и спорту, другой — по туризму и развитию туристической инфраструктуры и третий — по молодёжной политике. Раньше был Комитет по образованию и науке. Теперь будет два комитета, один — по науке и высшему образованию, а второй — по просвещению. Есть, конечно, и другие изменения, которые меняют предмет деятельности комитета, где-то расширяют, где-то уточняют, но в целом увеличение произошло за счёт этого.
- Как будут распределять между фракциями руководство комитетами?
- Договорились изначально, что комитеты между фракциями будут делиться непропорционально количеству депутатов, а 50 на 50. То есть представители «Единой России» возглавят половину комитетов, а другую половину — представители других парламентских партий. Чуть больше получилось у «Единой России» — 17 комитетов.
- Если можно, расскажите, как происходит распределение рабочих кабинетов Госдумы? Что достанется новичкам, а что старожилам?
- Тут нет такого принципа: старожилам — прежние кабинеты, а новичкам — что останется. В этом вопросе прежде всего исходим из того, что необходимо комитетам. Если депутат работает в каком-то комитете, то понятно, что расположение рабочих мест членов комитета должно быть достаточно удобным и компактным.
- Есть ли в новом созыве достойные кандидаты в сборную Думы по футболу?
- У нас всегда много выдающихся спортсменов в Государственной Думе. В прошлом созыве — Вячеслав Фетисов, Антон Шипулин, Дмитрий Пирог, борцы наши знаменитые и другие. И сейчас, по моим сведениям, среди новых депутатов есть и те, у которых была футбольная и хоккейная карьера. Так что, думаю, в любом случае думскую команду мы соберём.
18842
