Кабмин предложил создавать СП по производству запчастей для военной продукции за рубежом
Правительство подготовило проект указа президента об изменениях в правовом регулировании военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами. В частности, поправки регламентируют порядок обращения иностранных заказчиков о закупке военной продукции. Также кабмином подготовлен проект постановления, регламентирующий деятельность Минпромторга в сфере ВТС. Документы опубликованы на официальном портале нормативно-правовых актов.
Проект предусматривает поправки в указ Президента РФ от 2005 года о вопросах военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.
Так, предполагается внести изменения в порядок рассмотрения обращений иностранных заказчиков о закупке продукции военного назначения (ПВН).
В настоящее время обращением иностранного заказчика считается только оригинал документа, содержащего просьбу о поставке ПВН, её реэкспорте или передаче третьим странам, а также объявлении о проведении тендера на поставку этой продукции.
В то же время в ходе работы межправкомиссий по ВТС и других рабочих органов иностранные заказчики выражают намерение о закупках ПВН, что фиксируется в протоколах заседаний этих комиссий. Однако выписки из протоколов не считаются обращением иностранного заказчика.
«В связи с чем уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и субъекты ВТС зачастую вынуждены требовать повторного формализованного обращения от иностранных партнёров, что несёт значительную потерю времени, а также содержит репутационные риски», — говорится в пояснении к проекту.
Согласно проекту указа, выписки из протоколов должны иметь силу обращения иностранного заказчика о приобретении российской военной продукции.
Кроме того, в документе говорится о том, что одно из основных направлений в рамках ВТС — это послепродажное обслуживание продукции. Согласно действующей нормативно-правовой базе, российские оборонные компании не могут создавать совместные предприятия по производству запчастей и комплектующих на территории иностранных государств.
«В этой связи действенным шагом по формированию субъектами ВТС эффективной системы послепродажного обслуживания ранее поставленной ПВН может являться предоставление субъектам ВТС возможности производства запасных частей и комплектующих изделий (в том числе выпуск которых прекращён в России) непосредственно на территории иностранных заказчиков», — говорится в документе.
По мнению представителей Минпромторга, данная мера позволит расширить рамки оборонного сотрудничества России с другими странами и укрепит позиции российских производителей ПВН на мировом рынке.
Правительство также разработало проект постановления, регламентирующий полномочия Минпромторга в сфере ВТС. Документ предусматривает изменения в постановление Правительства 2008 года «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации».
В соответствии с указом президента о ВТС, Минпромторг определяет компании, участвующие в выполнении контрактов на поставку ПВН иностранным заказчикам. Вместе с тем механизм выполнения ведомством этих функций нормативно не регламентирован, говорится в пояснении. Проект постановления нацелен на восполнение этого пробела.
«[Мера] создаст правовую основу для осуществления Минпромторгом России указанных функций, что, в свою очередь, позволит более оперативно определять участников выполнения внешнеторговых контрактов, а также будет способствовать разрешению на ранних этапах проблемных вопросов, связанных с исполнением российскими организациями оборонно-промышленного комплекса контрактных обязательств», — говорится в пояснении.
2349
