Из вуза — в армию, из армии — на работу: срочникам облегчат трудоустройство

Выпускников, прошедших службу по призыву, предлагают брать в штат без испытательного срока

Молодые россияне, окончившие вузы и колледжи, не хотят идти на год в армию, опасаясь потерять одну из важных социальных гарантий — возможность устроиться на работу без испытательного срока в течение года после окончания обучения. Как исправить это, знают молодые парламентарии — участники СВО: они предлагают законодательно определить, что год трудоустройства без испытаний должен отсчитываться с момента увольнения выпускника со срочной службы. Как отметила на заседании Палаты молодых законодателей при Совете Федерации (ПМЗ) председатель палаты регионов Валентина Матвиенко, такие инициативы сегодня уже «не просто предложения, а то, что подлежит исполнению». Какие еще новации готовы внедрять в России с подачи молодых законодателей — в материале «Парламентской газеты».

Ветеранский контроль за детьми-инвалидами

Сегодня Палату молодых законодателей, куда входят депутаты разных уровней в возрасте до 35 лет и которая формируется по аналогичному с Советом Федерации принципу (по два представителя от каждого региона — от законодательной и исполнительной власти), смело можно назвать школой парламентариев будущего. Так считает Валентина Матвиенко и подтверждает это фактами — многие «выпускники» ПМЗ уже вошли в федеральные органы власти. В их числе пять сенаторов, депутат Госдумы Наталья Каптелинина, а также целая россыпь молодых политиков на постах заместителей губернаторов и других региональных руководителей.

По итогам плановой ротации состав палаты обновился более чем на четверть — в 2024 году в нее вошло сорок новых членов. Среди них те, кто не только постоянно ездит в зону СВО с гуманитарной помощью, кто дежурит на пунктах помощи в Курской области, но и непосредственные участники боевых действий. И они сегодня являются теми, кто задает тон в инициативах, выдвигаемых ПМЗ для их дальнейшего рассмотрения в Федеральном Собрании. Как сообщил глава палаты, депутат Мосгордумы Лев Закиров, разработка законодательных предложений остается одним из ключевых приоритетов в работе молодых законодателей.

И речь идет не только о новых предложениях, но и о контроле над тем, как реализуется то, что уже воплощено в жизнь. Одна из таких инициатив — поправки в законодательство, благодаря которым дети-инвалиды и инвалиды с детства I и II групп, потерявшие родителей во время спецоперации, теперь имеют право на одновременное получение двух пенсий — по потере кормильца и по инвалидности. Однако член ПМЗ и депутат Заксобрания Башкортостана, участник СВО Яков Кугубаев сообщил: изменения были приняты в июле 2024 года, но до сих пор ответственные госучреждения в регионах не в полной мере осведомлены о новациях в пенсионном законодательстве. «Прошу членов ПМЗ взять на свой контроль в своих регионах, как социальные и пенсионные фонды отрабатывают данную историю. На собственном опыте знаю, что зачастую вдовам с детьми-инвалидами не доносят информацию о возможности получения двух пенсий, в основном процедура носит заявительный характер», — озадачил коллег депутат, имеющий статус ветерана боевых действий и продолжающий нести службу в зоне СВО.

Матвиенко поддержала его. По ее словам, сегодня инициативы по поддержке участников спецоперации и членов их семей — это не просто предложения, а то, что подлежит исполнению. «Правоприменительная практика у нас действительно хромает. Все дети-инвалиды должны быть на учете, и власти на местах должны проявить инициативу, чтобы люди могли воспользоваться тем правом, которое положено им по закону», — считает Матвиенко. Она поручила проконтролировать эту работу главе Комитета Совета Федерации по социальной политике Елене Перминовой.

Пленарное заседание Палаты молодых законодателей при Совете Федерации. © пресс-служба Совета Федерации

Почему бывшие студенты не хотят идти на срочную службу

Также спикер поддержала предложение Кугубаева распространить на другие регионы башкирский опыт — в республике женам и родителям погибших на СВО предоставляются две недели бесплатного санаторно-курортного отдыха. «Жаль, правда, что пока это реализуется исключительно за счет региональных бюджетов. Будем надеяться, что это выйдет на федеральный уровень и бюджеты регионов будут поддержаны в этом направлении», — заметил участник СВО.

Еще одно предложение было сделано во время заседания ПМЗ по видеосвязи прямо из зоны СВО. Представитель палаты от Санкт-Петербурга Александр Маликов, ушедший на фронт добровольцем, затронул вопросы прохождения срочной службы в России. Маликов отметил, что многие молодые люди, особенно бывшие студенты, не хотят проходить «срочку» из-за опасения за свое будущее: год в армии лишает их одной из основных мер господдержки — права не проходить испытательный срок при устройстве на работу в течение одного года после завершения обучения в вузе.

«Предлагаем внести изменения в закон о статусе военнослужащих: если срочник поступил на службу после окончания вуза или ссуза, за ним сохраняется право впервые поступить на работу без испытательного срока в течение одного года со дня, следующего после даты увольнения со срочной службы», — заявил Маликов.

Эта инициатива, по его словам, уже проработана в Заксобрании Санкт-Петербурга и получила положительное заключение в Минобороны России. Матвиенко поручила сенаторам «отработать этот законопроект и постараться максимально быстро реализовать эту важную и нужную инициативу».

На автомобиле — можно, на тракторе — нельзя

Предложения членов ПМЗ касались, конечно, не только армейской темы. Так, Артем Сафонов, представляющий в палате Алтайский край, поднял вопросы доступности лекарств для жителей сельской местности. Он упомянул о принятых недавно поправках, которые позволяют всем медицинским учреждениям на селе, а не только аптекам, торговать медицинскими препаратами, а также о законодательной норме, разрешающей приобретать лекарства через интернет.

Однако этих мер, как считает Сафонов, недостаточно, например, в отдаленных селах, где нет аптек, курьерская доставка зачастую невозможна. Для решения этой проблемы он предложил создать передвижные аптечные пункты, которые смогут выезжать в глубинку в составе уже действующих медкомплексов и ФАПов «на колесах». Также Сафонов предложил внедрить в удаленных муниципалитетах новый тип организации — аптечный склад для дистанционной торговли, в который не будет доступа для потребителя, но в котором смогут формироваться дистанционные заказы. Матвиенко поручила сенаторам заняться этими предложениями.

А депутат из Ростовской области Анна Касьяненко подняла тему «бесшумной траектории» подготовки кадров для сельского хозяйства — она предложила растить аграриев со школы и сделать агроклассы неотъемлемой частью системы непрерывного образования в РФ. При этом, по ее словам, стоит начислять дополнительные баллы при сдаче ЕГЭ для тех, кто закончил такие классы.

Пленарное заседание Палаты молодых законодателей при Совете Федерации. © пресс-служба Совета Федерации

Еще одно ее предложение касалось преодоления кадрового дефицита среди механизаторов и трактористов. Сейчас выпускники учебных заведений, где готовят такие кадры, могут пойти работать на тракторе только с 18 лет. А многим из завершивших обучение — 17 лет отроду, и за год они теряют интерес к специальности. В профильных ведомствах, как сообщила Касьянова, не хотят понижать возраст трудоустройства — мол, 17-летние молодые люди «психологически» не готовы к вождению такого транспорта, как трактор. На это Валентина Матвиенко отреагировала так:.

«Трактор 30-40 лет назад и современный трактор — это огромная разница. Молодежь в семнадцать лет вовсю гоняет на дорогих автомобилях, а на современном тракторе не может? Почему? Управлять трактором не опаснее, чем управлять автомобилем на трассе». И — поручила сенаторам предметно заняться этим вопросом.