Из каких соглашений вышла Россия

Наша страна прекращает действие 21 договора, курируемого Советом Европы, но остается участницей порядка 40 неполитизированных конвенций и протоколов

Тема: Пленарное заседание Совета Федерации 22 февраля 2023 года

22.02.2023 18:33

С 16 марта 2022 года Россия перестала быть членом Совета Европы, с этой же даты будут считаться прекратившими действие в отношении РФ ряд международных договоров. Также утратит легитимность и соглашение между правительствами РФ и Латвии во избежание двойного налогообложения. Кроме того, Россия денонсирует конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию, что никак не повлияет на борьбу с ней: соответствующие нормы действуют в российском законодательстве. Законы, денонсирующие ряд международных договоров, Совет Федерации одобрил 22 февраля.

Из договоров с Латвией

Россия денонсировала соглашение между правительствами РФ и Латвии об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал. Как пояснил член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Александр Шендерюк-Жидков, два законопроекта на эту тему были подготовлены кабмином в ответ на грубое нарушение Латвией своих обязательств, принятых 13 лет назад.

В мае 2022 года Латвия заявила о приостановлении действия соглашения, которое позволяло компаниям и гражданам обеих стран не платить налоги с одного и того же вида дохода в своей стране и государстве-партнере. По словам сенатора, возврат Латвии к выполнению обязательств маловероятен, поэтому соглашение разумно денонсировать.

В двухсторонних отношениях больше не будут применяться пониженные ставки налогов при выплате пассивных доходов, таких как проценты, дивиденды, пояснил ранее суть применяемой меры замминистра финансов Алексей Сазанов.

При направлении российской стороной уведомления о денонсации соглашения в срок до 30 июня 2023 года его действие прекратится с 1 января 2024 года.

Из договоров в Советом Европы

Законопроект «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы» внес на рассмотрение парламента Президент России Владимир Путин и принят Госдумой 16 февраля. В связи с прекращением с 16 марта 2022 года членства России в Совете Европы с этой же даты будут считаться прекратившими действие в отношении РФ ряд международных договоров, отметил первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Кисляк. Речь идет о 21 документе, условием участия в которых является членство в Совете Европы.

В их числе — Устав СЕ от 5 мая 1949 года, Европейская конвенция о пресечении терроризма от 27 января 1977 года, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года. Также в перечень входят Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года и Европейская социальная хартия от 3 мая 1996 года. Кроме того, будет прекращено действие нескольких протоколов.

Сергей Кисляк напомнил, что Россия заявила о намерении выйти из Совета Европы 15 марта 2022 года после того, как решением комитета министров от 25 февраля 2022 года было приостановлено право нашей страны на представительство в уставных органах Совета Европы.

Письмом главы МИД России на имя генерального секретаря Совета Европы российская сторона уведомила о выходе из организации в соответствии со статьей 7 Устава Совета Европы, регулирующей порядок добровольного выхода. Несмотря на наличие заявления о выходе со стороны России, комитет министров, грубо нарушив Устав Совета Европы, 16 марта 2022 года принял резолюцию о немедленном прекращении членства Российской Федерации в Совете Европы с этой же даты.

Между тем Россия остается стороной порядка 40 конвенций и протоколов, открытых для государств, не членов Совета Европы, и наша страна готова продолжать участие в этих деполитизированных международных договорах, но только на равноправной основе, исходя из наших интересов и исходя из принципа равенства прав и обязательств, уточнил сенатор.

Кисляк подчеркнул, что выход из Совета Европы не окажет негативного влияния на систему защиты прав человека в нашей стране.

Из конвенции об уголовной ответственности за коррупцию

Речь идет о документе, подписанном от имени Российской Федерации в Страсбурге 27 января 1999 года и ратифицированном 25 июля 2006 года.

Комитетом министров Совета Европы в рамках резолюции «О правовых и финансовых последствиях прекращения членства Российской Федерации в Совете Европы» было принято решение прекратить полноправное членство РФ в Группе государств против коррупции (ГРЕКО).

При этом Российская Федерация лишается права участия в обсуждении или принятии докладов, а также права голоса, напомнила член Комитета Совета Федерации по международным делам Анна Отке.

По словам сенатора, в силу неприемлемости для Российской Федерации таких условий, а также в целях принятия мер, направленных на недопущение дискриминационного отношения к России в рамках оценочных механизмов ГРЕКО, предлагается денонсировать конвенцию и прекратить участие в ГРЕКО.

При этом Отке заверила, что на борьбу с коррупцией в России денонсация документа никак не повлияет: соответствующие нормы уже полностью включены в современное российское законодательство. Кроме того, Россия продолжает участвовать в других антикоррупционных международных соглашениях, в том числе в конвенции ООН против коррупции.