Госпожнадзор проверит торговые центры без уведомления
ФОТО: ПГ / ЮРИЙ ИНЯКИН
Правительству рекомендовано исключить надзорные каникулы в части проверок соблюдения пожарной безопасности в местах массового скопления людей, а сами проверки проводить без предварительного уведомления.
Об этом говорится в решении выездного заседания Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, которое прошло 6 июня на площадке Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность — 2018» в подмосковном Ногинске.
«Предлагаем пересмотреть подходы для надзорных каникул в части проверок соблюдения правил пожарной и иной безопасности в эксплуатации объектов. При этом контрольные и надзорные мероприятия по соблюдению правил пожарной безопасности осуществлять только в отношении строительных объектов и сооружений независимо от количества и статуса юридических лиц, уполномоченных владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом», — сказал председатель комитета Василий Пискарев в ходе заседания.
Депутаты предлагают перенести объекты с массовым пребыванием людей из категории значительного риска в категорию высокого риска, чтобы упростить процедуру и периодичность проверок. Массовое пребывание людей подразумевает присутствие на объекте более 50 человек. Участники заседания рекомендуют кабмину рассмотреть вопрос о целесообразности внесения ряда других изменений в законодательство, направленных на совершенствование правового регулирования в сфере обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений, групп помещений, функционально связанных между собой, с массовым пребыванием людей.
Полномочия федерального государственного пожарного надзора в системе органов государственного контроля конкретизируют: его представителей включат в состав комиссии на всех этапах проектирования, строительства и эксплуатации объектов, будут регламентированы число, основания и периодичность проверок противопожарного состояния объектов, причём их проведут без предварительного уведомления.
Также предложено проводить надзорные мероприятия вне зависимости от количества и статуса лиц, уполномоченных владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. По мнению участников заседания, профилактические рейдовые осмотры таких зданий должностными лицами МЧС должны стать ежегодными, а деятельность по проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений будет лицензироваться.
При проведении проверки объектов рекомендовано использовать индивидуальные устройства фото-‚ видео- и аудиофиксации. Следует уточнить полномочия субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в части контроля за обеспечением пожарной безопасности на объектах. Предлагается ужесточить ответственность собственников помещений, арендаторов и субарендаторов, управляющих компаний и должностных лиц, контролирующих процесс пребывания граждан на объектах и соблюдение противопожарной безопасности.
Объекты в обязательном порядке должны быть оборудованы системами видеофильмов, которые позволяют определить, сколько людей находится в здании, а посетителей будут информировать об основах противопожарного режима. Тренировки с участием сотрудников государственной противопожарной службы будут проводиться не реже раза в три месяца, а на должности, связанные с обеспечением пожарной безопасности, нельзя будет назначить лиц без профильного образования.
В результате пожара, произошедшего 25 марта в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» в Кемерове, погибли 60 человек, в том числе 41 ребёнок. После трагедии по поручению председателя Госдумы Вячеслава Володина создана рабочая группа по обобщению и анализу законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в зданиях и сооружениях, связанных с массовым пребыванием людей.