Госдума приняла в первом чтении законопроект о поправках в Конституцию
Тема: Пленарное заседание Госдумы 23 января 2020 года
На пленарном заседании 23 января Государственная Дума приняла в первом чтении проект закона о поправках в Конституцию, внесенный в палату Президентом России Владимиром Путиным. Депутаты единогласно поддержали документ: «за» проголосовали 432 человека.
Официальный представитель Президента при рассмотрении законопроекта парламентом, председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Павел Крашенинников отметил, что проект закона не затрагивает фундаментальных основ Конституции РФ и не предусматривает изменения глав 1, 2 и 9 Основного закона.
Проектом предлагаются изменения в положения 22 статей глав 3 — 8 Конституции для развития политической системы и усиления механизмов защиты конституционных прав и свобод. В этой связи проект закона должен приниматься в соответствии со статьей 136 Конституции, которой установлено, что поправки в указанные главы Основного закона принимаются в порядке, предусмотренном для принятия Федерального конституционного закона.
Павел Крашенинников сообщил, что после одобрения проекта Госдумой в первом чтении, будут предлагаться поправки, которые уже сейчас готовятся в рамках созданной президентом Рабочей группы. «Ко второму чтению также будут выработаны положения о порядке проведения общероссийского голосования по принятию поправок в Конституцию», — сообщил депутат. Он уточнил, что голосование должно пройти после одобрения закона парламентом, но до подписания резидентом, а к участию в подготовке голосования по инициативе Рабочей группы будут привлечены специалисты Центральной избирательной комиссии.
Поправки, предложенные главой государства затрагивают политическое устройство страны и расширение социальных гарантий граждан. В частности, гарантируется минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на уровне не ниже прожиточного минимума и индексация социальных пособий. Закрепляется обязанность государства регулярно проводить индексацию пенсий. Прописывается, что система пенсионного обеспечения граждан России формируется «на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений».
Кроме того, закрепляется приоритет российского права над международным и статус Госсовета. Уточняется срок президентских полномочий. Из соответствующей статьи Конституции исчезнет слово «подряд». Новая формулировка — «одно и то же лицо не может занимать должность президента РФ более двух сроков».
Расширяются полномочия Госдумы. Вместо «дачи согласия» президенту на назначение председателя правительства депутаты будут утверждать его кандидатуру. А по представлению премьера — и вице-премьеров с министрами. При этом за президентом остается право утверждать структуру федеральных органов исполнительной власти, вносить в нее изменения, а также освобождать премьер-министра от должности.
Регламентируется, что президент назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности глав МВД, Минобороны, МИД, Минюста, МЧС.
Возрастает роль Конституционного суда. По запросу президента он сможет проверять конституционность законопроектов, принятых парламентом, еще до подписания их главой государства.
Павел Крашенинников сообщил, что предложенные поправки к Конституции потребуют внесения изменений в ряд законов, а также принятия новых законодательных актов, что будет осуществляться после внесения поправок в Основной закон.