Госдума исправила закон о смартфонах в зоне СВО

Под арест попадут лишь те бойцы, кто использует мобильник в личных целях

Тема: Пленарное заседание Государственной Думы 31 июля 2024 года

Законопроект: № 289614-8

Госдума исправила закон о смартфонах в зоне СВО

За использование смартфонов и планшетов с выходом в интернет в зоне СВО командиры смогут отправить военнослужащих под арест на срок до десяти суток — но только в случае, если это самое использование не требовалось для выполнения боевых задач. Соответствующий законопроект Госдума приняла в среду, 31 июля, во втором и третьем чтениях. Как будет работать новая система и как решился спор о том, положены военному «на передке» гаджеты или нет, — рассказывает «Парламентская газета».

«Задача — повышение дисциплины»

Напомним: законопроект на рассмотрение в Государственную Думу внесли еще в феврале этого года. В нем перечислен список проступков, за которые военнослужащему могут назначить дисциплинарный арест вплоть до десяти суток. К ним, например, предложили отнести самоволки, уклонение от исполнения обязанностей военной службы, нарушение правил боевого дежурства, патрулирования в гарнизоне, умышленное уничтожение или порчу военного имущества, нарушение правил обращения с секретными документами, оружием, боеприпасами, техникой и так далее. Как поясняли сами авторы инициативы, необходимость в таком регламенте возникла в связи с тем, что «в период мобилизации, действия военного положения и в военное время особую актуальность приобретает вопрос неукоснительного соблюдения военнослужащими воинской дисциплины».

«В настоящее время гарнизонные военные суды находятся на значительном удалении от мест дислокации войск (сил), привлекаемых к участию в боевых действиях. В связи с этим нарушитель воинской дисциплины, которого командир воинской части решил привлечь к ответственности в виде дисциплинарного ареста, должен быть либо доставлен в суд, что существенно увеличивает время наложения дисциплинарного взыскания, потребует отвлечения от выполнения боевых задач иных военнослужащих в целях сопровождения, повлечет затраты материальных средств, либо останется безнаказанным, чем поощряются новые нарушения дисциплины, — говорилось в пояснительной записке. — Такое состояние дел недопустимо, особенно в военное время, когда неукоснительное соблюдение воинской дисциплины является одним из основных залогов успешного выполнения боевой задачи».

В процессе рассмотрения законопроект изменялся и совершенствовался. В частности, на одном из этапов возникла и та самая поправка, вызвавшая большой резонанс среди политиков, экспертов, а также непосредственных участников СВО, — к грубым дисциплинарным проступкам, за которые полагается арест, предложили отнести также использование гаджетов: мобильных телефонов и планшетов с выходом в интернет.

Так, депутат Госдумы и глава Союза добровольцев Донбасса Александр Бородай в интервью «Парламентской газете» заявил, что запретить в зоне СВО, в том числе и на передовой, телефоны и планшеты совершенно невозможно.

«Время идет, люди адаптируются к обстановке, люди вырабатывают какие-то строгие правила, позволяющие в ней жить и работать, — подчеркнул парламентарий. — То же самое относится и к использованию телефонов и планшетов. Так, например, если есть возможность перехвата, то информация по ним передается такая, которая на момент перехвата и расшифровки уже утратит актуальность. Есть правило, согласно которому большую часть времени телефоны и планшеты держатся выключенными. Эти правила в большинстве своем написаны кровью, и они работают».

На усмотрение командиров

Председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов, в свою очередь, пояснил, что запрещать все и для всех и за каждый телефон в руках у военнослужащего отправлять его под арест на десять суток, конечно, не будут.

«Речь идет о запрете использования в личных целях, — отмечал парламентарий. — То есть, если военнослужащий что-то на свой телефон фотографирует, с кем-то переписывается, кому-то звонит, то есть совершает действия, которые не являются значимыми для несения службы или выполнения боевой задачи и потенциально могут подвергнуть опасности его самого и его сослуживцев, он будет подвергнут дисциплинарному взысканию».

В итоге законопроект решили вернуть на доработку. В нем появилась новая поправка, разрешающая использовать смартфоны для боевой работы. Двадцатый пункт, который устанавливает запрет на гаджеты, дополнили примечанием: «Данное положение не распространяется на военнослужащих и приравненных к ним лиц в случае, если указанные электронные изделия используются ими для выполнения своих обязанностей в порядке, установленном нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба».

При этом решать, действительно ли смартфон нужен бойцу в данный момент при выполнении данной задачи, или без него можно обойтись, будут командиры. Таким образом система получается максимально гибкой.

«Мы приняли такое решение с учетом мнения Министерства обороны, экспертного сообщества и депутатов Государственной Думы», — подчеркнул в ходе пленарного заседания Андрей Картаполов.

В итоге законопроект приняли во втором и третьем чтениях.