Городской округ «Сириус» может получить новый статус
Тема: Пленарное заседание Совета Федерации 18 ноября 2020 года
С 2021 года городской округ «Сириус» в Краснодарском крае, где расположен одноимённый научный центр, может получить статус федеральной территории. Этот статус предполагает самоуправление, экономическую самостоятельность и собственный бюджет. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении.
Научный центр «Сириус» был открыт в Сочи в 2015 году по решению президента Владимира Путина, возглавившего его попечительский совет. Изначально центр, созданный на базе олимпийской инфраструктуры, занимался развитием и профессиональной поддержкой детей, проявивших выдающиеся способности в области науки и техники, искусства и спорта. Теперь «Сириус» может получить новые возможности в соответствии с законопроектом, внесённым главой Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым и председателем Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андреем Клишасом.
Проект разработан в соответствии с обновлённой Конституцией, в которой есть положение о том, что в России могут быть созданы федеральные территории. Это новый вид публично-правового образования с особым порядком управления и экономической деятельности. Такие территории создаются для инновационного развития, привлечения инвестиций, сохранения спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления и развития талантов.
По словам Крашенинникова, цель создания федеральной территории в городском округе «Сириус» — в одновременном развитии её как города, инновационного научного и туристического центра. Акцент будет сделан на сохранении природной среды. Законопроект предлагает установить, что в федеральной территории «Сириус» будут созданы самостоятельные органы публичной власти, на которые возлагаются отдельные полномочия федеральных и региональных органов власти, и все полномочия местного самоуправления. При этом граждане также смогут участвовать в решении вопросов местного значения.
Будет сформирован Совет федеральной территории, который формируется на 5 лет в составе 17 членов, из них 9 человек избираются населением по законодательству о выборах, и по 3 человека назначаются президентом и Правительством, и 1 — губернатором Краснодарского края. В совет также входит глава федеральной территории, который является её высшим должностным лицом и возглавляет администрацию. Органы публичной власти «Сириуса» смогут издавать собственные нормативные правовые акты. Будет также создан устав территории, который будет согласовываться с Правительством РФ.
«Сириусу» хотят дать экономическую самостоятельность и имущественные права, и все вопросы своей деятельности он будет решать на средства собственного бюджета. «Это позволит активно развивать территорию, в том числе на собственные доходы», — пояснил Крашенинников.
Чтобы стимулировать научно-техническое развитие, в кластере планируется создать специальное регулирование отношений в области технического регулирования, а также рекламной, градостроительной, медицинской, образовательной и иной деятельности. На то, чтобы установить новый режим, даётся переходный период сроком пять лет.
«Сириус» не предлагается сделать закрытой территорией — наоборот, её ресурсы будут работать на благо всех граждан нашей страны», — подчеркнул Павел Крашенинников. Он обратил внимание, что для России создание таких кластеров — новое явление. Но во многих странах такие территории уже существуют.
По словам депутата, органы публичной власти федеральной территории «Сириус» не будут наделены правом законодательной инициативы, передаёт ТАСС. Кроме того, «Сириус» не станет отдельным избирательным округом, у него не будет представителя в Совете Федерации.
«Мы обсуждали вопрос с Центральной избирательной комиссией, нам надо будет здесь разбираться, потому что запустили слух, что это будет отдельный округ. Это не так, это будет в рамках Краснодарского края избирательный округ», — сказал Крашенинников.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.
1882
