Главные законы и инициативы недели с 23 по 27 ноября
Обзор самых интересных инициатив — в материале «Парламентской газеты»
На сколько увеличат пенсии в 2021 году, что изменится в лечении пациентов с коронавирусом, и как скорректируют оплату труда учителей — эти темы больше всего интересовали читателей «Парламентской газеты» на этой неделе. Какие новшества ожидают россиян?
Как проиндексируют пенсии в 2021 году
С 1 января 2021 года все страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3 процента. Об этом в интервью «Парламентской газете» 24 ноября сообщила заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.
Указанный размер индексации заложен в бюджете Пенсионного фонда на следующую «трёхлетку», который Госдума приняла в третьем чтении 26 ноября.
«Напомню, по действующему законодательству индексация всех страховых пенсий неработающим пенсионерам, включая пенсии по старости, проводится с 1 января. В сентябре во время встречи с сенаторами президент Владимир Путин вновь подчеркнул: как бы ни складывалась социально-экономическая ситуация в стране, страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3 процента», — отметила Елена Бибикова.
Примечательно, что запланированное повышение почти в полтора раза превысит инфляцию — она, по прогнозам, в этом году составит 3,7-3,8 процента.
В среднем пенсия увеличится на тысячу рублей.
«Надомных» пациентов с COVID-19 будут лечить телемедициной
Пациентам с коронавирусом, чьё состояние позволяет лечиться дома, будут оказывать медпомощь в том числе с применением телемедицинских технологий. Такое поручение регионам содержит приказ Минздрава, вступающий в силу 23 ноября.
Дистанционно врачи смогут выяснять самочувствие больных, оценивать и корректировать ход лечения, назначать обследования, выдавать электронные справки и продлевать больничные. В электронном виде будут заполнять и медкарты пациентов. Платформой для этого выступят портал госуслуг и информационные системы в сфере здравоохранения. После онлайн-консультации врач может принять решение о необходимости очного осмотра.
В таком формате разрешат наблюдать пациентов не только с COVID-19, но и с внебольничной пневмонией, ОРВИ и гриппом.
Кроме того, Минздрав поручил создать в регионах амбулаторные центры диагностики и лечения COVID-19. Рекомендовано открывать их в отдельно стоящих зданиях на базе больниц, имеющих оборудование для компьютерной томографии.
Расширяется патентная система налогообложения для ИП
Для индивидуальных предпринимателей расширяются возможности применения патентной системы налогообложения (ПСН). Предполагающий это закон подписал Президент России Владимир Путин. 23 ноября документ был размещён на портале правовой информации.
Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться ПСН, согласно закону, расширен — в него включены те виды, по которым сейчас применяется единый налог на вменённый доход (ЕНВД).
Налогоплательщики получат право уменьшать сумму налога, уплачиваемого в связи с применением ПСН. Оно будет распространяться на страховые платежи (взносы) и пособия, начисленные за налоговый период.
Также увеличивается площадь объектов, используемых при ведении бизнеса по патентной системе. Это коснётся, например, общепита и торговых павильонов с залами до 150 квадратных метров. При этом регионам позволят снижать предельные размеры площади.
Ожидаемый период выплат накопительной пенсии увеличат до 264 месяцев
Ожидаемый период выплат накопительной пенсии, применяемый для расчёта её размера в 2021 году, установят продолжительностью 264 месяца. Предполагающий это закон Госдума приняла 26 ноября.
По данным Федеральной службы государственной статистики за 2019 год численность мужчин и женщин в возрасте 60 и 55 лет соответственно составила 919 675 и 1 027 283 человек. Отмечается, что ожидаемая продолжительность их предстоящей жизни составила 16,86 и 26,56 лет соответственно.
«В соответствии с пунктом 2 Методики ожидаемый период выплаты накопительной пенсии при её назначении застрахованным лицам — мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, на 2021 год составит 264 месяца», — указано в пояснительной записке к документу.
«Единая Россия» до конца года подготовит проект о самозанятых
В законодательстве могут прописать понятие «самозанятые». Соответствующий законопроект будет подготовлен до конца года, заявил первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев. Об этом 24 ноября сообщила пресс-служба партии.
Черновая версия законопроекта о самозанятых, по словам депутата, будет основана на наработках, которые уже подготовлены рабочей группой по изменению трудового законодательства.
Благодаря поправкам «Единой России» в законодательстве впервые появится понятие «самозанятые», «которым также служба занятости будет оказывать необходимые услуги», уточнил Исаев.
Регионы сформируют реестр погребальных контор и установят для них обязательные требования. А на федеральном уровне определят правила инвентаризации кладбищ и создадут пункты приёма заказов на похороны. Предполагающий это законопроект 27 ноября внес в Госдуму депутат Антон Жарков («Единая Россия»).
В том случае, если документ будет принят, организацией похорон смогут заниматься только юрлица и индивидуальные предприниматели, заключившие соглашения с органами местного самоуправления на оказание таких услуг. При этом ритуальная организация должна быть зарегистрирована в том регионе, где она работает.
Также предлагается дополнить Земельный кодекс положением о безвозмездной передаче религиозным организациям земельных участков для создания государственных или муниципальных вероисповедальных кладбищ. А в целях привлечения инвестиций в похоронное дело предусматривается возможность создания концессий в этой области.
Публикация фото Гитлера может оказаться под запретом
Публичная демонстрация лиц нацистских преступников может попасть под запрет. Соответствующий законопроект 27 ноября внесли в Госдуму. Исключение составят случаи, в которых такие изображения используются для формирования негативного отношения к идеологии нацизма.
В последнее время произошли резонансные случаи публичного демонстрирования изображений нацистских преступников, отметили в пояснительной записке авторы документа, среди которых вице-спикер Госдумы Петр Толстой и глава думского комитета по культуре Елена Ямпольская. Кроме того, в магазинах и на различных сайтах в сети «Интернет» продается разнообразная сувенирная продукция (в том числе футболки, блузки, статуэтки) с изображениями военных преступников времен Великой Отечественной войны.
В мае на сайт акции «Бессмертный полк» некоторые пользователи загрузили фотографии нацистских преступников, в том числе Адольфа Гитлера. Следственный комитет открыл уголовные дела о реабилитации нацизма, дела в отношении ряда фигурантов рассматривает суд.
В Минпросвещения предлагают изменить систему оплаты труда учителей
Система оплаты труда учителей должна учитывать не только педагогическую или учебную преподавательскую деятельность, но и другие основные обязанности педработников, заявила заместитель директора департамента подготовки и профессионального развития педагогических кадров — начальник отдела методологии оплаты труда Минпросвещения Марина Данилова. Об этом 24 ноября сообщили РИА «Новости».
Такой подход, по мнению Даниловой, поможет синхронизировать систему оплаты труда и требования профстандартов по отдельным должностям, а также позволит отказаться от привязки зарплаты исключительно к учебной работе.
«К преподавателям предъявляются требования, которые не могут ограничиваться простым ведением уроков, диапазон деятельности очень широкий», — пояснила она.
За сверхурочный труд на удалёнке заплатят вдвойне
Сотрудников можно будет отправлять на временную удалёнку только с их согласия. Исключение составят случаи, когда произошла катастрофа или ЧП и нахождение в офисе угрожает жизни и здоровью людей. Работодатель должен будет обеспечить подчинённых оборудованием, а сверхурочную работу оплатить дополнительно. Предполагающий это закон Госдума приняла 26 ноября.
В документе указано, что перевод на дистанционную работу не может быть поводом для снижения зарплаты. Если у человека нет возможности трудиться дома, временное прекращение работы будет расцениваться как простой по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, и оплачиваться в размере двух третей от ставки. Но в коллективном договоре или локальном нормативном акте можно предусмотреть и более высокую оплату, уточнил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
Отдельно регулируются вопросы, связанные с рабочим временем дистанционных работников. Его будут рассчитывать так же, как для офисных. Согласно Трудовому кодексу, рабочая неделя длится 40 часов. В случае переработки работодатель обязан оплачивать сверхурочный труд дополнительно. За первые два часа — по полуторному тарифу, за последующие — по двойному.
Охотникам упростят вывоз оружия за рубеж
Правила перевозки охотничьего оружия через границы России будут упрощены. Предполагающий это закон Госдума приняла в третьем чтении 26 ноября.
Данный документ будет способствовать развитию внутреннего охотничьего туризма и связанного с ним малого и среднего предпринимательства, уточнил один из его авторов, председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
Сегодня российский охотник может поехать на охоту в другую страну. Однако для вывоза своего оружия и патронов к нему с территории России ему нужно получить соответствующее разрешение Росгвардии. Также ему понадобится разрешение от уполномоченного органа власти в принимающей стране.
Однако подписанное Россией в 2016 году Соглашение о перемещении служебного и гражданского оружия между государствами — членами Евразийского экономического союза» устанавливает другой порядок. Согласно ему для перемещения через границу оружия и патронов охотнику нужно только разрешение на ввоз, выданное компетентным органом государства-члена, на территории которого будет проводиться охота. Парламентарии предложили прописать такие правила в отечественном законодательстве.
Для того чтобы приехать поохотиться со своим оружием и патронами в любую из стран — участниц соглашения, российским охотникам нужно будет только получить разрешение уполномоченного органа по месту охоты. Такие же нормы будут действовать и в России в отношении охотников из Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.