Главные законы 2020: экономика
Серые импортёры больше не смогут обмануть россиян, а богатым придётся заплатить повышенные налоги
фото: РИА Новости
Ставка НДФЛ для доходов, превышающих пять миллионов рублей в год, в 2021 году будет повышена с 13 до 15 процентов. Такое решение позволит направить ещё больше средств на лечение детей с тяжёлыми заболеваниями. «Парламентская газета» продолжает публиковать обзор самых важных законов, которые изменили нашу жизнь в 2020 году.
Четверть расходов бюджета пойдёт на «социалку»
В следующем году учителя получат надбавки за классное руководство, а ученики младших классов — бесплатное горячее питание в школах. Также намечен серьёзный рост отчислений на модернизацию первичного звена здравоохранения — 90 млрд рублей и на создание новых мест в школах — 77 млрд рублей. Это предполагает закон о федеральном бюджете на следующую трёхлетку.
Документ основывается на базовом варианте прогноза социально-экономического развития страны, согласно которому рост экономики России в следующем году составит 3,3%, в 2022 году — 3,4%, в 2023 году — 3%. Ожидается, что в течение трёх лет инфляция не будет превышать 4%. В следующем году на ЖКХ будет выделено 322,5 миллиарда рублей, на образование — 1,08 триллиона рублей, на здравоохранение — 1,12 триллиона рублей, на социальную политику — 5,6 триллиона рублей. Объём Фонда национального благосостояния в 2021 году превысит 12,4 триллиона рублей.
Главной задачей бюджета в следующие три года будет выполнение всех обязательств государства перед гражданами: на социальные расходы из казны будет направлено более четверти бюджетных средств — 26%. При этом пришлось идти на «переструктурирование расходов»: траты на госаппарат в 2021 году индексировать не будут.
В бюджет Пенсионного фонда заложена индексация страховых и социальных пенсий. В 2021 году индексация страховых пенсий превысит уровень инфляции и составит 6,3 процента. В 2022 и 2023 годах страховые пенсии увеличатся на 5,9% и 5,6% соответственно. Таким образом, средняя пенсия в 2021 году составит 17 444 рублей, а к 2023 году вырастет до 19 297 рублей.
НДФЛ для богатых вырастет до 15%
Ставка НДФЛ для доходов, превышающих пять миллионов рублей в год, будет повышена с 13 до 15 процентов. Полученные от такого повышения средства будут адресно направлять на лечение детей с тяжёлыми и редкими заболеваниями. «Причём это именно дополнительное финансирование — все действующие федеральные и региональные программы, направленные на лечение детей, будут сохранены», — ранее подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Новый порядок взимания НДФЛ распространится, в частности, на зарплаты, дивиденды по акциям, доходы от операций с ценными бумагами. При этом единовременные доходы граждан от продажи имущества (за исключением ценных бумаг) и выплаты по договорам страхования и пенсионного обеспечения, как и раньше, будут облагаться по ставке 13 процентов даже в том случае, если они превысят порог в пять миллионов рублей.
Серые импортёры не смогут обманывать россиян
Импортные товары и операции с ними попадут под контроль Федеральной налоговой службы. Отслеживать станут продукцию из списка, который утвердит Правительство. Такие меры помогут в борьбе с уходом от налогообложения и сделают оборот импортной продукции более прозрачным.
Парламентарии уверены, что новая национальная система позволит реально увидеть движение не только импортных, но и отечественных товаров — от производителя до покупателя. И это — не только вопрос доходов страны. Эта система позволит защитить права людей, когда они приобретают товары, уверен глава Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.
Читайте также:
• Производителей упаковки хотят обязать платить за её утилизацию • ФНС может усилить дистанционный контроль за кассовыми аппаратами • Дефицита продуктов не будет
Парламентарий напомнил: всего несколько лет назад в России шубы официально продавали на 6 миллиардов рублей в год. А после введения маркировки выяснилось, что реальный оборот почти в 12 раз больше — около 70 миллиардов. Та же история повторилась с обувью: если года два назад в стране официально продавали 300 миллионов пар, то после введения маркировки оказалось, что в десять раз больше.
Покупателям такая слежка неудобств не доставит и к удорожанию товаров не приведёт: контролировать будут лишь продукцию с высокой добавленной стоимостью, с высокой стоимостью при импорте, например бытовую технику, мобильные телефоны.
Основные положения закона вступят в силу с 1 июля 2021 года.
Начинающих сельхозпроизводителей поддержат льготными кредитами
Льготными кредитами смогут воспользоваться организации и индивидуальные предприниматели, участвующие в инвестпроектах по производству, переработке и реализации сельхозпродукции.
Процент по таким кредитам составляет от одного до пяти, а разницу между льготной и обычной ставкой компенсирует государство.
Прежде на льготный кредит могли рассчитывать только организации и переработчики, у которых доля дохода от реализации сельхозпродукции составляет не менее 70 процентов. Теперь льготные кредиты станут доступны и для тех¸ кто только открывает своё дело и готов вложить средства в сельхозпроизводство и развитие отрасли. «Кредит под инвестиции им дадут сразу. Через три года такие заёмщики должны будут подтвердить, что доля их дохода от продажи сельхозпродукции в общем доходе от реализации других товаров составляет не менее 70 процентов. В противном случае отдавать кредит придётся не по льготной, а по обычной ставке», — пояснял Вячеслав Володин.
Сроки бюджетных кредитов продлены до 240 дней
Сроки предоставления регионам и муниципалитетам бюджетных кредитов будут продлены со 180 до 240 дней. Это позволит региональным и местным бюджетам сократить расходы на обслуживание долга.
Новые нормы позволят регионам отказаться от дорогих коммерческих займов, снизить долговую нагрузку и направить необходимые средства на восстановление экономики и решение первоочередных задач.
Кроме того, сдвигается предельный срок погашения казначейских кредитов с 25 ноября на 15 декабря. Это позволит властям субъектов Федерации качественнее планировать исполнение своих бюджетов.
Срыв сроков оплаты по закупкам у малого и среднего бизнеса безнаказанным не останется
За задержку оплаты для организаций-заказчиков предусмотрен штраф на сумму от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, для должностных лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
Выход на рынок госзаказов стал серьёзной поддержкой для малого и среднего бизнеса в период пандемии. Но важно, чтобы предприниматели получали не только контракт, но и своевременную оплату, посчитали парламентарии. Согласно действующим нормам, оплата по госконтрактам должна быть произведена в срок не позднее 15 дней с момента подписания акта приёмки товара или услуги. Однако ответственность за нарушение первоначально предусмотрена не была.
Это исправил закон, принятый 9 декабря.
Права на изобретения, созданные на средства бюджета, достанутся авторам
Право на изобретение, выполненное в рамках госзаказа, будет принадлежать либо самому разработчику, либо организациям, готовым внедрять их на практике, если речь не идёт о результатах интеллектуальной деятельности, связанных непосредственно с обеспечением обороны и безопасности страны. При этом за государством сохраняется право их безвозмездного использования, в случае необходимости, для своих нужд.
Этот закон, подписанный президентом 22 декабря, ключевой для экономики России, уверена спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. «Теперь созданы условия для вовлечения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности», — подчеркнула она.
Нормы документа вступят в силу 1 января 2022 года. За это время кабмин должен создать множество нормативных актов, которые позволили бы закону заработать в полную силу.
Ещё материалы: Вячеслав Володин