Гаджеты без российских приложений хотят запретить к продаже

Перечень отечественных программ, которые должны быть на каждом смартфоне и умном телевизоре, определил кабмин

Популярные соцсети, голосовые помощники, почтовые программы, карты и, конечно, «Госуслуги»: кабмин обновил список российских приложений, которые должны быть установлены на каждом смартфоне, планшете и телевизоре, которые будут продавать в России в 2025 году. Отечественные программы важны для безопасности и комфорта пользователей, а гаджеты без них нужно запретить к продаже, считает ряд парламентариев, которые внесли в Госдуму соответствующий законопроект. Какие приложения сделают обязательными, узнала «Парламентская газета».

Не YouTube, а RuTube, не Google Maps, а «Яндекс Карты»

Закон об обязательной предустановке на гаджеты российских программ действует с 2021 года. Кабмин ежегодно утверждает перечень приложений, которые должны быть на каждом продающемся в России смартфоне, планшете, компьютере, моноблоке и телевизоре с функцией Smart TV.

Обновленный список на 2025 год содержит четыре десятка позиций. Для смартфонов и планшетов предусмотрена предустановка 19 программ. В их числе поисковик, навигаторы, почтовая служба, программы для доступа к российским соцсетям, голосовой помощник, мессенджер, платежный сервис «Мир», «Госуслуги», магазин приложений RuStore. Подписанным в конце июля Михаилом Мишустиным распоряжением в перечень обязательных также вошла программа для сканирования маркировки продукции — чтобы россияне могли проверить подлинность товара. Смартфон отсканирует QR-код и покажет происхождение молочной продукции, лекарств, табака, пива, обуви, шуб и любого другого товара, подлежащего обязательной маркировке. Зарубежных аналогов этому приложению нет.

На компьютеры и моноблоки положено устанавливать браузер, офисные программы и бесплатный антивирус. В отношении телевизоров с цифровым блоком управления для предустановки новым распоряжением закреплено 18 программ, включая популярные онлайн-кинотеатры, программы для доступа в интернет и социальные сети.

Сначала — штраф, потом — запрет

Производители могут обеспечить предустановку на свои устройства тремя способами. Первый — полная предустановка приложений на жесткий диск. Второй способ предусматривает, что при первом включении устройства, на котором предусмотрена предустановка, пользователь сможет выбирать в режиме «одного окна», какое из предложенных приложений он хочет установить. Кроме того, производитель гаджета может разместить иконку программы на экране устройства, кликнув на которую пользователь установит приложение самостоятельно.

Требования о предустановке касаются как отечественных, так и зарубежных производителей, а пользователь вправе выбирать, какие программы устанавливать, объяснил «Парламентской газете» член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Артем Шейкин. За продажу техники без предустановленного ПО действуют штрафы до двухсот тысяч рублей, напомнил он.

В конце июня 2024 года группа сенаторов и депутатов внесла в Госдуму законопроект, обязывающий продавать устройства с предустановленным единым магазином приложений RuStore. «Считаю, если компания после принятия законопроекта не будет исполнять эти требования, необходимо ограничивать продажу ее устройств, при неоднократных нарушениях», — сказал Артем Шейкин, который является соавтором законопроекта.

В интересах российских пользователей

После введения санкций ряд зарубежных производителей электроники заявили об уходе с российского рынка. Громче всех это сделала компания Apple, но яблочные гаджеты из магазинов не пропали — ретейлеры быстро наладили параллельный импорт. В этом случае предустановка отечественного ПО невозможна, объяснил «Парламентской газете» ведущий телеком-аналитик Эльдар Муртазин. В первые месяцы после начала СВО стояла задача насытить отечественный рынок устройствами, сделать это удалось, об установке программ не задумывались.

«На гаджетах, которые поступают по параллельному импорту или ввозятся людьми самостоятельно, изначально установленных программ нет, — отметил Муртазин. — Но если устройство сертифицировано в России, отечественное ПО на нем обязано быть».

В интервью «Парламентской газете» сенатор Шейкин подтвердил, что авторы законопроекта в первую очередь имели в виду компанию Apple. «Хотим, чтобы она обратила внимание на российский рынок и наших пользователей, которые должны иметь возможность устанавливать любые приложения без ограничений, — объяснил Шейкин. — В Евросоюзе у Apple есть обязательства, которые она выполняет, значит, сможет это сделать и в России».

Российские программы в условиях ухода ряда зарубежных игроков стали особенно важны, сообщили нашему изданию в Ассоциации разработчиков программных продуктов «Отечественный софт». В перечень программ входят самые популярные и необходимые сервисы, сказал представитель Ассоциации Илья Крючков: «Это обеспечивает информирование пользователя о том, что такие сервисы существуют, и что он может решать свои задачи с помощью отечественного программного обеспечения, которое по качеству не уступает зарубежным аналогам».