Эрнест Валеев: Лесоохрана в России недостаточно эффективна

Повлиять на естественные природные причины возникновения лесных пожаров невозможно, поэтому основной упор нужно делать на профилактику и развитие добровольных пожарных дружин, а также строже следить за исполнением противопожарных мероприятий. Об этом в интервью «Парламентской газете» рассказал зампред Комитета Госдумы по безопасности Эрнест Валеев, которого палата делегировала в состав правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

- Эрнест Абдулович, в этом году самые горящие точки — Урал и ближайшие сибирские регионы. Что можно сказать о причинах лесных пожаров?

- Из объективных причин: мы продолжаем пожинать плоды изменения климата. В частности, в Западной Сибири несколько лет подряд не было паводков, в результате — низкий уровень воды в реках, отсутствие разливов, огромные территории, которые раньше в это время покрывались водой, сейчас стоят сухие. В той же Тюменской области, которая в этом году серьезно пострадала, из одного населенного пункта в другой раньше можно было доплыть на лодке во время разлива. Вода приходила и стояла там в самый пожароопасный период довольно долго.

Второй момент, характерный для всей страны: раньше в деревнях было много скота. Животные если не поедали, то вытаптывали траву вокруг населенных пунктов. Сейчас поголовье значительно уменьшилось: то, что сейчас есть во всем районе, раньше было в одном колхозе. Это связано с изменением технологий в сельском хозяйстве — продуктивность скота сильно возросла и нет необходимости содержать такое количество животных.

И третье: значительное количество сельхозугодий в стране не обрабатываются, зарастают. В общем, у нас созданы все условия, чтобы пожар мог вспыхнуть очень легко, от одной искры, оставленной рыбаком или охотником, а вокруг дорог — от случайно брошенной сигареты. Причем огонь распространяется в таких условиях моментально, порой человеку от этого не убежать, особенно если ветреная погода.

- То есть все-таки основной фактор — человеческий?

- Как обычно, да. Власти регионов ругают за то, что они устанавливают ограничения на посещение лесов. Как будто всем по весне непременно надо сбегать в лес! Это раньше существование человека было связано с деятельностью на природе, но сейчас это не так. И конечно, упорное нежелание соблюдать установленные правила вызывает пожары.

Природных пожаров меньше не станет

- А что с профилактикой, лесоохраной?

- Меры профилактики срабатывают плохо, а лесная охрана недофинансирована. На недостаточную эффективность лесной охраны в этом году в своем отчете указала Счетная палата РФ. С их выводами трудно спорить. Полномочия по охране лесов переданы регионам, где часто финансируются по остаточному принципу. Кроме того, в этой сфере есть проблемы не только финансовые, но и организационные. После крупных пожаров 2010 года произошли серьезные вливания: созданы пожарно-химические станции, появилась новая техника, но сегодня эти вопросы опять стоят достаточно остро. А МЧС подключается к тушению, только когда огонь начинает угрожать населенным пунктам. Создание противопожарных разрывов — опашка — часто проводится формально и не обеспечивает должной защиты.

- Все ли законодательные решения для предупреждения и борьбы с лесными пожарами приняты?

- Третий созыв в Госдуме я веду эту тему и могу сказать, что мы постоянно занимаемся совершенствованием законодательства по этим вопросам. Многое сделано для развития добровольных пожарных дружин, значение участия населения в отдаленных местностях очень велико. На днях Госдума приняла изменения в закон о таких дружинах. Упрощен порядок их создания, они будут оснащаться спецодеждой и техникой, им будут оплачивать расходы на проезд к месту пожара, предусмотрено страхование здоровья и жизни.

И все же хочу еще раз сказать: мы живем в огромной стране, обеспечить все территории водой невозможно. Поэтому нужно уделять особое внимание и строже контролировать соблюдение противопожарных правил, заниматься профилактикой.

В Авиалесоохране рассказали, могут ли беспилотники спровоцировать лесной пожар