Диагноз Европы: Brexit
Выход Великобритании из ЕС — явный признак того, что системный кризис в общеевропейском доме достиг опасной черты
«Мыльная опера» под названием Brexit не перестаёт радовать наблюдателей новыми сюжетными поворотами. Один из самых, пожалуй, эпичных произошёл буквально накануне. Так, по итогам экстренного саммита Евросоюза 9 апреля, лидеры 27 европейских стран согласились дать Лондону дополнительное время на выработку схемы, по которой англичане в итоге будут покидать Европейский союз. Это решение стало очередным подтверждением того, что Брюссель в своём нынешнем состоянии не готов оперативно реагировать на вызовы современности.
О том, что происходит с многострадальным Brexit, возможном повторном референдуме, а также какие системные проблемы ЕС спровоцировали политический Хэллоуин, в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказали эксперты и политологи.
Дожить до Хэллоуина
Европейцы расщедрились — Великобритании разрешено оставаться в составе объединения аккурат до Хэллоуина, то есть до 31 октября 2019 года. За эти полгода с небольшим Лондону необходимо утрясти внутриполитические противоречия между лейбористами и консерваторами и выйти на «цивилизованное» подписание соглашения о Brexit с Брюсселем. Впрочем, на повестке дня остаётся и вариант так называемого жёсткого выхода без каких-либо договорённостей с ЕС. Не исключено, однако, и проведение повторного референдума в Соединённом Королевстве, по итогам которого никто вообще никуда не уйдёт. Непосредственно и в самом соглашении с европейцами об отсрочке для англичан есть оговорка, что в случае отказа последних от участия в выборах в Европарламент 23 мая этого года они также досрочно будут выведены из Евросоюза с 1 июня.
Тупиковая во многом ситуация с процедурой выхода Великобритании из ЕС стала возможной прежде всего из-за утраты Европой иммунитета по адекватному реагированию на сложные вызовы. Такое положение дел сформировалось в том числе вследствие несбалансированного развития объединения, убеждены эксперты.
По мнению директора Международного института новейших государств Алексея Мартынова, пока ЕС оставался сугубо экономическим союзом, всё было в целом нормально, однако потом политики стали пытаться создать полноценный, многопрофильный союз со своей идеологией, типажом среднего европейца и т.д. Без национальной культуры, своей исторической памяти, зато с мультикультурализмом. В итоге европейские правители столкнулись с тем, что имеют, — они утратили способность гарантировать безопасность граждан. И от них последовал ответ в виде голосования по Brexit.
Точку зрения о том, что сегодня Евросоюз стоит перед необходимостью меняться, разделяет первый заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Игорь Ковалёв. Он обратил внимание, что у Великобритании есть глубинные причины выйти — она и входила-то в ЕС на особых условиях, и это островное государство со своей спецификой.
«Кризис Евросоюза серьёзный, системный, он, кстати, стал итогом стремительного роста объединения в последние годы. Когда стран 28, договориться сложнее. ЕС пока не нашёл способ нивелировать негативные последствия. Правда, упорство Брюсселя в противостоянии с Лондоном говорит о том, что там пытаются найти модель существования, проявляют силу и настойчивость», подчеркнул Игорь Ковалёв.
Одна из причин кризиса ЕС — в модели управления, которая там сегодня существует. Как отметил политолог Павел Данилин, национальные государства в ЕС отходят на задний план, а вперед выходит евробюрократия. Решения она, может, принимает и правильные в целом, но без учёта интересов конкретных стран и народов.
У развода в европейском доме есть и свои объективные причины, в том числе экономические. Ведь, как пояснил генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин, между потерей суверенитета и утратой темпов роста ВВП прямая корреляция. В общем-то поэтому России нет смысла становиться членом Евросоюза в том состоянии, в котором он сейчас пребывает. При этом наша страна является, безусловно, европейским государством по большинству параметров, отметил политолог.
Есть ли жизнь после Brexit?
Дальнейшее развитие ситуации вокруг попыток Великобритании покинуть Евросоюз после объявленной отсрочки, по сути, начнётся с чистого листа. Поэтому все варианты Brexit теоретически возможны, в том числе «жёсткий» выход или повторный референдум.
Эксперты с наибольшим любопытством следят за тем, устоит ли перед напором бюрократов хвалёная английская демократия. Проще говоря — пойдут ли власти на повторный референдум. По оценке Игоря Ковалёва, разговоры о новом всеобщем голосовании не имеют смысла хотя бы потому, что для его организации, в соответствии с законом, требуется 15 месяцев. Однако уже есть обозначенный срок, в который Великобритания должна покинуть ЕС.
Эту точку зрения разделяет Алексей Мартынов, который сомневается, что новый референдум будет проводиться. Ведь подобный шаг будет означать откат от старых добрых традиций, а они по-прежнему в цене у британского общества.
Политолог добавил, что, по его мнению, выход Британии из ЕС к распаду этой организации не приведёт, потому что евробюрократия достаточно прочна и она вполне способна погасить любые всплески непослушания. Но вот разочарование в политиках, которые не могут реализовать волю граждан, решивших выйти из Евросоюза, среди населения Великобритании будет расти.
3623
Ещё материалы: Алексей Мартынов, Алексей Мухин
