Десять законов спикера Володина
За годы работы в парламенте председатель Госдумы выступил автором 150 законопроектов
Фото: пресс-служба Государственной думы
Поддержка обманутых дольщиков и горячее питание для школьников, повышение пенсий, стипендий и защита россиян от роста цен на лекарства — за годы работы в парламенте Вячеслав Володин выступил автором 150 законопроектов, призванных решить проблемы в самых разных сферах. Сам спикер Госдумы признавал — приоритетны те инициативы, которые помогают людям.
Стандартный новостной сюжет в агрегаторе «Яндекс.Новости» живёт не более двух суток. Резонансную политическую тему или громкий законопроект журналисты могут обсуждать несколько дней или даже неделю. Когда закон вступает в силу и становится частью повседневной жизни, СМИ со временем о нём забывают — кажется, что «так было всегда». А если закон своевременный и эффективный, это происходит ещё быстрее — человеку свойственно забывать, когда и благодаря кому добавилась очередная льгота или поднялась зарплата… Ко дню рождения политика «Парламентская газета» представляет подборку знаковых инициатив, автором которых выступил Вячеслав Володин.
1. Северяне начали получать повышенную пенсию
Базовую часть трудовой пенсии людям, живущим на Крайнем Севере и приравненных к ним местностям, с 2004 года начали увеличивать на централизованно установленный коэффициент к зарплате, действующий в каждом конкретном районе для непроизводственных отраслей.
Представленный вариант решения проблемы авторы инициативы сочли оптимальным, так как предполагаемое повышение коснулось всех без исключения пенсионеров-северян, в том числе и тех, у кого соотношение среднемесячного заработка и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации не достигало предельного размера.
2. Врачам и медсёстрам назначили доплаты
В 2006 году были приняты поправки в бюджет ФОМС, позволяющие начислять районные коэффициенты на денежные выплаты участковым терапевтам и участковым педиатрам, врачам общей практики и участковым медсёстрам.
Речь идёт о коэффициентах за работу в высокогорных, пустынных, безводных и других районах с тяжёлыми климатическими условиями.
Для врачей денежные выплаты были установлены в размере десяти тысяч рублей, для медицинских сестёр — пяти тысяч рублей в месяц.
3. Стипендии студентам повысили на 50 процентов
По инициативе депутатов, в числе которых был Володин, в 2007 году был повышен размер студенческих стипендий, а также выплаты учащимся по программам начального и среднего профессионального образования.
Если студент вуза нуждался в социальной помощи, то дополнительно к этой стипендии ему выплачивалась социальная стипендия, размер которой не мог быть меньше полуторакратного размера стипендии, установленной законом.
4. Трудовые пенсии по старости увеличили
Был принят закон, повышающий с 1 декабря 2007 года базовую часть трудовой пенсии по старости.
Ещё одно повышение базовой части пенсий закон предписал провести с 1 августа 2008 года. Также документ отвязал повышение ежемесячных денежных выплат от индексации базовой части трудовой пенсии. С 1 апреля 2008 года ЕДВ, согласно ему, были увеличены на семь процентов.
5. Реабилитация нацизма стала уголовно наказуемой
За посягательство на историческую память в отношении событий Второй мировой войны в 2014 году была введена уголовная ответственность.
До пяти лет лишения свободы, согласно закону, можно получить за реабилитацию нацизма — отрицание фактов, установленных приговором Нюрнбергского трибунала, а также за распространение ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны. Кроме того, предусмотрены штрафы за осквернение дней воинской славы и памятных дат России.
Также предусмотрена ответственность за распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, и осквернение символов воинской славы России. За эти деяния введён штраф в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
6. Обманутые дольщики получили не только компенсации, но и жильё
В 2018-2019 годах парламентарии, в числе которых был Вячеслав Володин, инициировали целый ряд законопроектов, защищающих граждан от нечистоплотных представителей строительного бизнеса. Так, члены жилищно-строительных кооперативов, пострадавшие от действий недобросовестных застройщиков, могут получать компенсации из фонда защиты прав дольщиков, причём сами компенсации освобождены от подоходного налога.
«Наша задача — защитить всех граждан, пострадавших от недобросовестных строительных компаний», — подчёркивал Володин.
Принятые Госдумой VII созыва законы повысили прозрачность деятельности застройщиков. Средства дольщиков стали переходить строительным компаниям только после того, как объект сдаётся в эксплуатацию, — до этого их предписано размещать на счетах эскроу.
С 1 октября 2018 года внушительные штрафы для чиновников и застройщиков введены за предоставление недостоверной информации в Единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС).
«Обманутые дольщики — эта тема волнует все регионы. Мы вопрос этот не снимаем с контроля, будем дальше со своей стороны делать всё, чтобы ситуация выправилась», — пообещал Вячеслав Володин.
7. Сельским труженицам гарантировали право на сокращённую рабочую неделю
Работающим в сельской местности женщинам гарантировали право на сокращенную, 36-часовую, рабочую неделю.
В 1990 году льгота для селянок в виде сокращённого рабочего дня уже была закреплена постановлением Верховного Совета РСФСР. Однако эта норма не попала в Трудовой кодекс РФ, а в марте 2019 года появилась информация о том, что её могут вообще ликвидировать, как и другие устаревшие подзаконные акты.
Чтобы защитить права россиянок, работающих в сельской местности, был подготовлен закон, который устанавливает продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. «При этом оплата останется прежней, как и при полной, 40-часовой, рабочей неделе, — отметил Вячеслав Володин. — Кроме того, законопроект гарантирует право сельских женщин на повышенную оплату на работах, где по условиям труда рабочий день разделён на части».
8. Школьникам узаконили горячее питание
С 2020/2021 учебного года в российских школах ввели бесплатное горячее питание для учеников начальных классов. Инициаторами законопроекта стали спикеры обеих палат парламента Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин. Расходы регионов на эти цели софинансируются из федерального бюджета.
Получать обеды школьники должны как минимум раз в день, причём схитрить и выдать за горячую пищу, к примеру, чай или тёплый компот директорам и буфетчикам не удастся: в закон внесена норма о том, что речь идёт именно о еде, «не считая горячих напитков».
По словам Вячеслава Володина, данная инициатива позволит обеспечить горячим питанием 7,3 миллиона школьников 1-4-х классов. На эти цели, включая 2020 год, из федерального бюджета выделяется 205,4 миллиарда рублей - это очень серьёзная сумма; 2021 год — это 58,7 миллиарда рублей. При этом на пленарном заседании Госдумы спикер подчеркнул, что без поддержки Владимира Путина принять документ не удалось бы: затраты на реализацию норм закона большие и у инициативы были противники в кабмине. «Именно позиция президента предопределила её принятие», — отметил Володин.
9. Россиян защитили от подорожания лекарств в период эпидемий
Весной 2020 года, когда пандемия СOVID-19 только началась, по всей стране резко подорожали маски и некоторые лекарства. Решил проблему закон, дающий право Правительству сдерживать цены на медикаменты при угрозе эпидемий.
«Наблюдавшийся по всей стране острый дефицит медицинских масок и антисептических гелей — следствие не только ажиотажного спроса, но и действий перекупщиков, продающих эти товары небольшими партиями по многократно завышенным ценам», — пояснял журналистам Володин.
Новый закон позволяет Правительству при возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, устанавливать на 90 дней предельно допустимые цены и на те лекарства и медизделия, которые официально не включены в перечень жизненно важных, но по факту, в данных обстоятельствах, становятся таковыми. Кроме того, кабмин теперь вправе фиксировать предельные цены в случаях, если в регионах в течение месяца цены на препараты и изделия выросли на тридцать и более процентов.
10. Удалённую работу отрегулировали
Взаимоотношения работодателей и подчиненных на «дистанционке» в 2020 году были прописаны в законе, инициаторами которого вновь стали оба председателя палат российского парламента. Сверхурочную работу, согласно документу, необходимо оплатить по двойному тарифу, а в случае простоя «не по вине сторон» — перечислить сотрудникам 2/3 тарифной ставки.
Временно перевести сотрудников на дистанционку можно без их письменного согласия, но только в исключительных случаях, таких как эпидемия или пожар. Наличие чрезвычайных обстоятельств при этом должен подтвердить своим решением орган госвласти или местного самоуправления. Не удастся больше и бесконтрольно, по надуманным причинам дистанционных сотрудников увольнять. Сделать это можно будет, если подчинённый без уважительных причин более двух рабочих дней подряд не выходил на связь с начальством.
«Предложенные гарантии должны максимально защитить трудовые права работников и будут способствовать сохранению занятости», — подчеркнул Володин.
Хотим ещё раз подчеркнуть, что представленные в этом материале законы — исключительно наш субъективный выбор. Это символический набор инициатив для понимания того, как законотворчество вообще и конкретный депутат в частности меняют самые разные сферы нашей повседневной жизни. Документов, к созданию которых приложил руку Володин, гораздо больше — зайдите на его страницу на сайте Госдумы duma.gov.ru, там найдёте всё. Читайте первоисточники!
А спикера — с днём рождения!
4219
