Что ждет Грузию после принятия закона об иноагентах
Эксперты полагают, что их реестр может возглавить президент страны Зурабишвили
В Грузии спикер парламента страны Шалва Папуашвили подписал закон «О прозрачности иностранного влияния» — депутаты преодолели вето, наложенное на документ президентом Саломе Зурабишвили. Все этапы, которые проходил закон, — внесение в парламент, три чтения и окончательное подписание — сопровождались массовыми митингами оппозиции, шантажом и даже угрозами со стороны стран Запада в адрес официального Тбилиси, которому представители Евросоюза и США грозили санкциями и блокировкой вступления в ЕС. Что ожидает Грузию в ближайшем будущем, «Парламентская газета» поинтересовалась у парламентариев и экспертов.
Еврошантаж не прошел
Закон, который отказалась подписывать президент и потому подписал председатель парламента Грузии, предполагает, что после его официальной публикации в «Законодательном вестнике» — это произошло в тот же день, 3 июня, — у грузинского минюста будет 60 дней, чтобы открыть новый электронный госреестр. В него войдут все неправительственные организации и СМИ, более 20 процентов финансирования которых осуществляется за счет иностранных средств. Все они, согласно тексту закона, будут иметь статус «организаций, проводящих интересы иностранной силы».
После регистрации в реестре такие организации должны подать декларации о доходах за 2023 год и далее предоставлять финансовые отчеты о своей деятельности ежегодно. Эти требования не затронут основанные административными органами организации и спортивные федерации. В случае неисполнения закона предусмотрен штраф в размере 25 тысяч лари, это около 9,5 тысячи долларов США.
В самом парламенте Грузии заявили, что грузинский закон о прозрачности деятельности НПО, инициированный правящей партией «Грузинская мечта» во главе с ее лидером Ираклием Гарибашвили и основателем партии Бидзиной Иванишвили, — один из самых гуманных в сравнении с аналогичными законами, принятыми в других государствах. Так, американский закон FARA (аббревиатура от Foreign Agents Registration Act — «Закон о регистрации иностранных агентов») и его аналог во Франции предусматривают не просто кратно большие штрафы, но тюремное заключение для иноагентов-нарушителей — до десяти лет в Америке, до трех лет во Франции.
Однако США и Евросоюз напрямую заявляли, что готовы вводить санкции против политиков, работавших над грузинским законом «О прозрачности иностранного влияния», а Еврокомиссия грозится отнять у Грузии статус кандидата в члены ЕС и отменить для нее безвизовый режим.
Как считает первый замглавы Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров, еврошантаж с упразднением «безвиза» является лишним доказательством того, что Грузия само по себе ни США, ни Евросоюзу не нужна — им нужен только Тбилиси, который всячески проповедует русофобию. «То, что закон подписан спикером, а не президентом, говорит о том, что все-таки правящая партия Грузии идет до конца в отстаивании своих позиций. Это, на мой взгляд, выверенная политика, и никакое давление США или ЕС здесь не помогло — Грузия прошла большой путь после распада СССР, и за эти годы в Тбилиси поняли, что на Западе их никто не ждет», — заявил он «Парламентской газете».
Грузии необходимы российские рынки
При этом Грузия, опирающаяся на национальные, а не западные интересы, в близкой перспективе может стать одним из ведущих торговых партнеров России на постсоветском пространстве — как заметил Джабаров, в нашей стране традиционно любят грузинскую еду, фрукты, вина, минеральную воду, а россияне охотно едут в эту страну туристами, в том числе из-за общих для обеих стран традиций православия, чьи святыни богато представлены в Грузии. «Думаю, что если они отстоят свое право на независимую политику, то позитивные плоды будут пожинать в самом ближайшем будущем», — считает сенатор.
В парламенте не скрывают — Грузию ждет трудный период из-за обострения протестов внутри страны, движущей силой которых выступает молодежь. И одновременно не исключают восстановление дипломатических отношений между РФ и Грузией, прерванных по инициативе грузинской стороны при президенте Саакашвили в сентябре 2008 года. «Думаю, что сегодня отношения России и Грузии, если брать в расчет национальные интересы обеих стран, нацелены на то, чтобы развиваться по восходящей. И восстановление дипотношений даст хороший толчок для этого», — полагает Владимир Джабаров.
По мнению политолога Алексея Мухина, восстановление дипотношений «даже более, чем реально». Он отметил, что Грузии сегодня необходим выход на российский рынок и дипломатические контакты в их полноценном формате, безусловно, будут способствовать этому.
Политолог не стал скрывать: провокаций митингующей «улицы», включая прямые столкновения с силами правопорядка, в Грузии вряд ли удастся избежать. Но эти «царапания» при твердости грузинского руководства в лице правительства и парламента грузинам, считает Мухин, удастся преодолеть.
Говоря о реестре, который создадут в Грузии для персон и организаций, проводящих интересы иностранной силы, политолог заметил, что в него попадет очень много структур, которые сегодня пытаются влиять на политическую ситуацию в стране, получая довольно щедрое иностранное финансирование. «Список этот должна возглавить президент страны Саломе Зурабишвили (помимо грузинского, имеет гражданство Франции, является кавалером ордена Почетного легиона и Национального ордена чести Французской Республики. — Прим. ред.). Думаю, так и произойдет», — предположил Алексей Мухин.
Читайте также:
• Депутат Слуцкий: Грузия проголосовала против навязываемой Западом «украинизации»
Ещё материалы: Владимир Джабаров, Алексей Мухин