Что стоит за изменением турецкой позиции по отношению к Швеции
При наличии политической воли Эрдогана вопрос присоединения Стокгольма к НАТО будет положительно рассмотрен в кратчайшие сроки, считает эксперт
В понедельник, 10 июля, перед началом саммита НАТО в Вильнюсе прошли переговоры между президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, премьером Швеции Ульфом Кристерссоном, генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом и главой Евросовета Шарлем Мишелем. По итогам переговоров Столтенберг заявил, что Турция готова снять вето на прием Швеции в НАТО.
Решение о присоединении Швеции к Североатлантическому альянсу было принято после прошедшей недавно в Стокгольме акции сожжения Корана. Событие было негативным образом воспринято в мусульманских странах, в том числе в Турции. О причинах, по которым Эрдоган пошел на сделку, перспективах вступления Турции в ЕС и роли передачи пленных бойцов «Азова»* Киеву в этой истории поговорили с экспертом-практиком по Турции, автором Telegram-канала «Турция — это» Иваном Стародубцевым.
Кто старое помянет…
По мнению политолога-тюрколога, Эрдоган как прагматичный политик с большим стажем совокупно рассматривает внутри- и внешнеполитические вопросы, стоящие перед Турцией. Особое место в его рабочей повестке занимает постоянно ухудшающееся экономическое положение в стране. Анкара остро нуждается в привлечении прямых иностранных инвестиций и повышении кредитных рейтингов. «В этих причинах, — отмечает эксперт, — главным образом кроется секрет достижения взаимопонимания между Турцией и Швецией».
Аналитик подчеркивает, что все заявления о вступлении Анкары в Европейский союз, обновлении таможенного соглашения с европейцами и введении безвизового режима являются не более чем ширмой, скрывающей реальные условия, на которых Эрдоган согласился пересмотреть свою позицию.
«Принципиальный» политик
Тем не менее, по мнению Стародубцева, ради этой сделки турецкому президенту придется пожертвовать своим имиджем принципиального политика, который борется с проявлением исламофобии. Эрдоган пытается балансировать не только на внешней арене, но и внутри Турции. Происламски настроенная часть общества сейчас испытывает сильное чувство раздражения в связи с тем, что их лидер отказался от дальнейшей конфронтации с государством, власти которого открыто поддерживают надругательства над священным писанием.
Читайте также:
В погоне за «европейской мечтой»
Крайне негативно будет восприниматься турками тот факт, что шведские власти так и не дали даже устных заверений о недопущении подобных провокаций в будущем. В связи с этим Эрдоган начинает апеллировать к представителям другой части общества, для которой более важными являются преимущества полноправного членства в Европейском союзе. Пусть эта «европейская мечта» остается довольно призрачной затеей, считает востоковед.
Эксперт указывает, что заверения как Швеции и США, так и непосредственно самого Столтенберга о поддержке вступления Турции в ЕС, очевидно, являются протокольными и ничего не определяют. Процедура принятия нового государства предполагает проведение переговоров по необходимым структурным изменениям. Досье, связанное с Турцией, насчитывает порядка 20 пунктов, которые она должна выполнить, чтобы соответствовать требованиям ЕС.
Тем не менее в настоящий момент по части вопросов переговоры либо заморожены, либо находятся в начальном состоянии. Даже если Анкаре удастся миновать данные процессуальные обязательства и согласовать условия своего вступления, она все равно столкнется с необходимостью получения единогласной поддержки всех без исключения стран — участниц ЕС, в том числе Греции и Кипра. Эти государства, учитывая имеющийся огромный пласт экономических, геостратегических и территориальных споров с Турцией, вряд ли поддержат ее вступление в Евросоюз.
Ратификация турецким парламентом
Важным моментом является процедура ратификации турецким парламентом вступления Швеции в НАТО. «Парламент всегда можно собрать на внеочередную сессию, предварительно получив одобрение комитета по международным делам, — указывает Стародубцев. — При наличии политической воли Эрдогана этот вопрос будет положительно рассмотрен в кратчайшие сроки». А вот наличие или отсутствие этой самой «политической воли» определится после вечерней встречи Байдена и Эрдогана 11 июля, когда турецкий президент получит окончательные заверения Запада в поддержке турецкой экономики.
Сколько волка ни корми…
Важным событием, предшествующим изменению официальной позиции Турции по членству Швеции в НАТО, стало решение Эрдогана в обход всех имеющихся договоренностей с Россией передать пять командиров запрещенной в России террористической военной группировки «Азов» украинской стороне. По мнению эксперта, Эрдоган таким способом решил послать двойной сигнал. «С одной стороны, этим он показывает России, что, по всей видимости, не удовлетворен ходом российско-турецких переговоров по существующим вопросам или реализацией каких-то договоренностей. С другой стороны, этим шагом он попытался обеспечить себе более уверенную позицию среди союзников по НАТО в преддверии саммита, чтобы выторговать более выгодные условия. Благодаря этому сейчас турецкий лидер может говорить о своей принципиальной позиции в деле поддержки Украины, несмотря на резкую реакцию по боевикам «Азова» со стороны Москвы», — отмечает эксперт.
По мнению политолога, западные политические круги не оказывали какого-либо давления на турок, так как вряд ли вообще помнят, кто такие «азовцы». Для Запада эта история не имеет никакого практического смысла, а для матерого турецкого политика это отличный способ показать себя в правильном свете перед «западными кошельками, набитыми долларами».
Отметим, что членство Швеции в НАТО было заблокировано двумя государствами. Если Анкара примет окончательное решение по данному вопросу, единственным препятствием для Стокгольма останется позиция Будапешта. Однако Венгрия, как указывает политолог, ранее уже заявила, что не будет последней страной, блокирующей вступление Швеции в НАТО. Соответственно, заявление от венгерской стороны по этому поводу можно ожидать уже в ближайшие дни.
* Запрещенная в России террористическая организация.