Что не так с регистрацией блогеров
Для деанонимизации страниц в соцсетях до сих пор нет нормативной базы
Подзаконные акты о порядке регистрации владельцев персональных страниц в соцсетях с аудиторией больше 10 тысяч подписчиков существуют пока только в виде проектов и еще не приняты кабмином. Федеральный закон вступил в силу 1 ноября 2024 года, реестр популярных блогеров запущен, но до сих пор непонятно, по каким правилам он работает. На это обратил внимание даже председатель Госдумы Вячеслав Володин. В причастных к документам ведомствах — Минцифры и Роскомнадзоре — в ответ на запрос «Парламентской газеты» затруднились сказать, когда подзаконные акты обретут юридическую силу, но зато выпустили подробное разъяснение, кому, как и зачем нужно регистрироваться.
Отчитаться отчитались
Председатель Госдумы Вячеслав Володин в понедельник, 11 ноября, вечером обратил внимание на отсутствие подзаконного акта, регламентирующего порядок формирования и ведения реестра персональных страниц пользователей соцсетей с аудиторией больше десяти тысяч подписчиков.
«Хотел 1 ноября выполнить норму закона, но, учитывая, что механизма нет, не смог, — сказал политик журналистам. — Нужно задавать вопрос Роскомнадзору и Минцифры. Отчитаться отчитались, но утвержденного порядка пока нет».
Личный канал Вячеслава Володина — один из самых популярных каналов в русскоязычном сегменте Telegram, на него подписаны больше 1,1 миллиона человек. Соответственно, его автор должен передать сведения о себе для включения в реестр Роскомнадзора.
Напомним, инициированные депутатами Госдумы поправки в закон о связи президент Владимир Путин подписал 8 августа. Положения, касающиеся регистрации блогеров, вступили в силу 1 ноября 2024 года.
Из ведомства в ведомство
На портале госуслуг запустили форму передачи информации о популярных страницах в соцсетях. В Минцифры указали на высокую активность блогеров: за первые четыре дня приняли 13 тысяч заявок. В начале октября ведомство представляло для общественного обсуждения разработанные им проекты постановлений Правительства о предоставлении сведений блогером в Роскомнадзор, о предоставлении сведений соцсетью о блогере, о порядке размещения на странице блогера маркировки о включении в реестр. Тогда же Роскомнадзор опубликовал проект правил ведения реестра сетевых авторов.
Перечисленные документы были опубликованы только в виде проектов нормативных актов, в Минцифры на запрос «Парламентской газеты» не смогли назвать сроки, когда эти нормативные акты будут утверждены. Зато в ведомстве дали подробные разъяснения о порядке регистрации — в них содержится буквально пошаговая инструкция, что, кому и в какие сроки нужно делать. В Роскомнадзоре на аналогичный запрос оперативно не ответили, а для уточнения информации предложили… связаться с Минцифры.
Ряд сетевых авторов сообщили, что уже направили сведения о себе через «Госуслуги». Сделал это, например, автор канала «Политджойстик» с 233 тысячами подписчиков, профессор Высшей школы экономики Марат Баширов. «Сегодня 12 ноября. Я подал заявление на регистрацию канала 2 ноября, — написал он. — Срок, отведенный законом, — 10 дней. Подождем. Вопрос: а если РКН не ответит, то что ему за это будет?»
В реестр блогеров уже внесли соавтора поправок в закон о связи, зампреда IT-комитета Госдумы Антона Горелкина. «Мой канал включен в перечень персональных страниц РКН — в чем можно убедиться, перейдя по ссылке», — отметил депутат. При этом и он затруднился ответить, когда госведомства опубликуют положенные подзаконные акты.
Три причины для регистрации
Если канал или страница с более чем 10 тысячами подписчиков не будут включены в соответствующий перечень, рекламодатели не вправе будут размещать в них рекламу, а другие каналы и страницы не вправе будут репостить их сообщения. Самому каналу или странице нельзя будет собирать пожертвования на свою деятельность. Эти ограничения вступят в силу с 1 января 2025 года, напомнили в Минцифры. То есть у добросовестных сетевых авторов осталось полтора месяца. За соблюдением требований законодательства будет следить Роскомнадзор.
Добросовестные первопроходцы реестра блогеров разместили на своих страницах ссылки на их регистрацию либо присвоенные им идентификационные номера. Пройдя по ссылке, можно увидеть, что данные действительно поступили и верифицированы, при этом личные сведения об авторе не размещены в открытом доступе. В разъяснении Минцифры сказано: «Информация из перечня будет храниться в зашифрованном виде без опубликования. При переходе по уникальной ссылке, указанной в описании страницы, другим пользователям будет доступна информация о включении этих каналов/страниц в соответствующий перечень. Какая-либо информация о владельце или администраторах канала/страницы недоступна».
Ответили в ведомстве и на один из самых популярных сейчас вопросов: зачем все это нужно? В Минцифры нашли сразу три веских аргумента: верификация позволит защититься от каналов/страниц двойников, повысить доверие со стороны аудитории, а также получить больше возможностей для заключения договоров с рекламодателями, так как последние смогут работать только с верифицированными авторами.
Согласны, стало понятнее. Еще бы официальных документов дождаться.
Читайте также:
4121
Ещё материалы: Владимир Путин, Вячеслав Володин , Антон Горелкин
