Чернецкий рассказал о расходовании средств фонда ремонта
К октябрю на счетах региональных операторов и спецсчетах скопилось 267 млрд рублей неизрасходованных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов. Об этом сообщил 28 октября первый зампред Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий.
«Мы наблюдаем тенденцию накопления остатков денежных средств на капитальный ремонт как на счетах региональных операторов, так и на спецсчетах. На первое октября 2020 года общая сумма остатков средств составила 267 млрд рублей, из них у оператора 122 млрд и на спецсчетах более 144 млрд. То есть сегодня получается такая странная картина: ежегодный объём собранных взносов собственников помещений превышает объём средств, израсходованных на капитальный ремонт», — констатировал сенатор на «круглом столе», посвящённом совершенствованию законодательства в части повышения качества капремонта многоквартирных домов.
По мнению Чернецкого, это говорит о том, что управление средствами фонда в регионах осуществляется неэффективно, а меры по исправлению ситуации, в том числе по защите средств от обесценивания в должной степени не принимаются.
Вторая проблема состоит в росте совокупного размера внутренней задолженности, которая сегодня составляет почти 400 млрд рублей. При этом внутренняя невозвратная задолженность, которая характеризуется длительным сроком возврата, который уходит за границу 30 лет, составляет более 81 млрд рублей. В этом году её размер увеличился на 28%.
«Такая задолженность накапливается у нас в 22 регионах. Опасность этой ситуации состоит в том, что срок возврата внутренней задолженности превышает срок действия региональных программ и повышает риск дефицита средств в региональной системе в среднесрочной и долгосрочной перспективе», — отметил законодатель.
Ещё одной проблемой, которая требует внимания федерального уровня власти, остаётся необходимость установления экономически обоснованного размера взноса на капитальный ремонт.
«Сегодня минимальный размер взноса в среднем в 2,5 раза ниже экономически обоснованного размера взноса на капитальный ремонт, — пояснил Аркадий Чернецкий. — То есть мы сегодня с такими взносами не думаем о том, каким образом мы будем заканчивать реализацию долгосрочной программы. С этим можно было бы ещё как-то мириться, если бы существовала реальная субсидиарная ответственность».
По словам сенатора, то, что не собирается с граждан, добавляется из бюджета, но и бюджет в большинстве регионов необходимых взносов не делает.
«Ситуация такова, что если регионы не примут соответствующие меры, то это повлечёт за собой снижение финансовой обеспеченности региональных программ. А у нас в 12 регионах размер взноса не изменялся с момента старта новой системы. То есть даже инфляционные процессы в полной мере не учитываются», — предупредил Чернецкий.
Кроме того, наблюдается рост совокупной задолженности по взносам на капитальный ремонт, который в течение первого полугодия 2020 года составил 3,1 процента.
«Сегодня накопленная совокупная задолженность составляет более 100 млрд рублей, а исковые заявления предъявлены на сумму чуть более 10 миллиардов. Но мы понимаем, что у нас существует определённые сроки исковой давности. У нас проблем получения этих денег с должников будет чрезвычайно много, то есть почти можно с уверенностью говорить, что большая часть этих сумм останется не восполненной», — признал парламентарий.
Чернецкий убеждён, что в этом вопросе требуется гораздо более ответственная, чёткая и спланированная работа региональных операторов с собственниками и управляющими компаниями. «Здесь в полной мере надо задействовать такой ресурс, как жилищной инспекции. Это ненормальная ситуация и нужно принимать меры для её исправления», — добавил он.
Также сенатор обратил внимание на отсутствие единой технической политики капитального ремонта:
«Сегодня остро стоит вопрос о выработке единых подходов к определению стоимости работ и услуг, выбору материалов и технологий, порядку контроля и приёмки работ. Отсутствия технической политики сегодня влияет на эффективность планирования организациями проведения капремонта».
Ещё одна тема — это проведение энергоэффективного капремонта.
«Много говорится о необходимости реализации таких мероприятий, но, по большому счёту, когда проводить эти мероприятия, как не в процессе осуществления капитального ремонта. К сожалению, очень низка активность в этом вопросе. Я прекрасно понимаю, что проведение качественных энергоэффективных мероприятий — это достаточно большие затраты, и тем более эта тема требует достаточно быстрого разрешения», — подчеркнул Аркадий Чернецкий.
1489
Ещё материалы: Аркадий Чернецкий
