Частный капитал законно придёт в IT-технологии
Тема: Пленарное заседание Госдумы 10 января
IT-системы и дата-центры смогут на законных основаниях стать объектами государственно-частного партнёрства (ГЧП). Соответствующий законопроект 10 января рассмотрит в первом чтении Госдума.
Авторами документа стали депутаты Госдумы во главе с председателем Комитета палаты по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым.
Поправки планируется внести в Федеральный закон «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты РФ.
Сейчас в законодательстве нет чётких механизмов взаимодействия государственных и частных капиталов в сфере IT. Пока что объектом ГЧП или концессии может быть либо недвижимость, либо недвижимое и движимое имущество, технологически связанное между собой, например, автодорога и камеры для фиксации нарушений.
Законопроект добавляет к объектам концессии компьютерные программы, базы данных, нужную для их эксплуатации технику и дата-центры.
«В этой ситуации в ряде государственно-частных проектов используется схема номинального «строительства» объекта недвижимости с целью создания совместно государством и частным инвестором IT-решения. Такой путь сомнителен с точки зрения «чистоты» правоприменения, и подобные соглашения могут быть признаны незаконными, поскольку цель этих соглашений — не в строительстве объекта недвижимости, а в создании, в частности, государственной информационной системы», - сказано в пояснительной записке к документу.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что законодательное обеспечение цифровой экономики — один из приоритетов работы парламентариев. «Цифровая экономика — это будущее, большие возможности и перспективы. Поэтому нужно сделать так, чтобы Россия могла экспортировать новейшие разработки, чтобы в стране были условия для создания технологий, которые позволят не только совершенствовать многое в жизни людей, но и делать экономику более сильной», — объяснил спикер.
Эксперты отрасли уверены, что закон пригодится для модернизации созданных в большом количестве за последние семь лет ГИС, также модель ГЧП будет полезна для синхронизации разрозненных ГИС между собой и с новыми системами.
Напомним, 10 января Госдума открывает весеннюю сессию. Помимо законопроекта о ГЧП, в области IT-технологий у депутатов в приоритете реализация Послания Президента РФ, законопроекты о развитии информационных технологий, а также вопросы защиты прав дольщиков и поддержки предпринимателей. Кроме того, парламентарии должны рассмотреть пакет предложений по поддержке семей с детьми. Всего в повестке рассмотрения Госдумы — 1338 законопроектов.
4073
