Бизнесу это понравится: страховые взносы для обрабатывающих МСП снизят в два раза

«Единая Россия» выяснила, как сегодня развивается малый и средний бизнес промышленно-технологического сектора

Альфия Когогина. © Тимур Ханов/ПГ

Объем промышленного производства за 2023 год вырос на 3,5 процента, существенное влияние на этот рост оказало развитие промышленной инфраструктуры. В целом по стране количество промышленных парков в России увеличилось более чем в пять раз, до 400, в них размещается более пяти тысяч резидентов, которые создали более 300 тысяч рабочих мест. Тем не менее, несмотря на очевидные успехи отрасли, остаются и вопросы. Более подробно о результатах исследования «Производство решает все. Роль инфраструктуры в развитии промышленно-технологических компаний малого и среднего бизнеса», проведенного в рамках федерального партийного проекта «Предпринимательство», «Парламентской газете» рассказала первый зампредседателя Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Альфия Когогина.

Оптимистичные итоги

Промышленность в России показывает положительную динамику, существенное влияние на которую оказало развитие инфраструктуры. В ходе исследования выяснилось, что количество индустриальных промышленных парков (ИПП) за последнее десятилетие увеличилось в пять раз — до 407 в 2023 году. С 2013 по 2023 год ИПП появились в 40 регионах России, на сегодня уже 72 субъекта имеют на своей территории индустриальные парки.

При этом выявлена устойчивая взаимосвязь между развитием промышленной инфраструктуры в регионах и показателями их экономического развития. Особенно в регионах-лидерах по количеству ИПП: Московской области (75 ед.), Татарстане (28 ед.) и Башкортостане (14 ед.). Более 62 процентов (168) всех действующих площадок существует более пяти лет, а 57 из них стабильно работает более 10 лет, что является показателем определенной накопленной зрелости отрасли и фундаментом ее дальнейшего становления, считает Альфия Когогина.

«Площадь помещений выросла за 11 лет в шесть раз, заполняемость помещений в общей площади помещений составила в 2023 году 74 процента. Промышленные парки сегодня представляют собой экосреду с развитой инфраструктурой. На их территории созданы условия обеспечения быстрого запуска производства, тестирования новых технологий. Такая концепция создает преимущества при размещении малого и среднего бизнеса, который способен быстро реагировать на изменения внешней среды, гибко и качественно удовлетворять потребности более крупных предприятий», — отметила депутат.

Система господдержки в целом сформирована. На текущий момент действуют более 25 мер для реализации проектов по производству промышленной продукции. Это субсидии, гранты, займы фондов, налоговые льготы и др. Для участия МСП в проектах и программах в области технологического развития были разработаны меры, направленные на поддержку высокотехнологичных малых компаний, стимулирование спроса на инновационную продукцию и «выращивание» поставщиков.

Так, в 2023 году принят федеральный закон, определяющий условия отнесения компаний к категории малых технологических (МТК). По состоянию на 1 апреля в реестр включены уже более 1,8 тысячи российских инновационных компаний, получивших поддержку институтов развития.

Кроме того, действующая ранее программа льготного кредитования высокотехнологичных, инновационных компаний с февраля этого года распространена и на МТК. Льготные кредиты получили уже 233 малых и средних предприятия на сумму 37,9 миллиарда рублей.

Запущен новый механизм реализации программ развития поставщиков — МСП и последующего заключения офсетных договоров с крупнейшими заказчиками. В настоящий момент утверждены 22 программы развития поставщиков. По итогам 2023 года около 70 процентов (4,3 триллиона рублей) в общем объеме закупок у субъектов МСП занимает продукция производственного назначения, в том числе почти 12 процентов (740,4 миллиарда рублей) инновационная, высокотехнологичная продукция.

Кроме того, в число позитивных сдвигов Альфия Когогина отнесла запуск на цифровой платформе МСП.РФ сервиса «Производственная кооперация и сбыт». По данным на апрель этого года, в нем уже размещены потребности более 220 российских и 60 иностранных компаний, оцифровано более 10,6 тысячи номенклатурных позиций.

Вопросы остаются

Вместе с тем участники исследования — Общероссийский народный фронт, ОПОРА РОССИИ, ТПП РФ, РСПП, АО «Корпорация «МСП», Ассоциация индустриальных парков России, Ассоциация кластеров, технопарков и ОЭЗ России, и около 900 предпринимателей из 83 регионов России отметили два основных блока проблем малых и средних предприятий промышленно-технологического сектора: трудности ведения деятельности на территории промышленных площадок и использования мер господдержки.

Недостаточное количество свободных производственных площадей для расширения производства, сложности с подключением к ресурсам, нехватка кадров необходимой квалификации, большое количество документов, необходимых для получения финансовой помощи от государства и их неунифицированность, недостаток консультационной работы, короткие сроки подачи заявок и длительные сроки их рассмотрения — все это осложняет малому и среднему бизнесу жизнь.

Также не добавляют стимулов в работе бизнеса избыточная бумажная отчетность за использование средств финансовой поддержки, короткий срок предоставления денег по «промышленной ипотеке» и недостаточный лимит средств, выделяемых на один проект.

Приоритеты поддержки

Чтобы придать импульс качественному развитию МСП, а именно об этом говорил президент, в «ЕР» предлагают акцентировать внимание на поддержке создания и расширения промышленных площадок и приоритетных отраслей, напомнила Альфия Когогина. Новый этап, в который вступила Россия, ставит новые задачи. Указ президента от 7 мая 2024 года и Послание Федеральному Собранию четко определили приоритеты: Россия должна войти в четверку мировых экономик, доля отечественных высокотехнологичных продуктов должна удвоиться, выручка МТК должна вырасти не менее чем в семь раз, к 2030 году должно быть построено дополнительно не менее 100 промышленных парков.

«На площадке партии были систематизированы поступившие предложения по совершенствованию мер господдержки и развитию промышленной политики. Важно, что к этой работе были привлечены все участники процесса — предприниматели, регионы, институты развития, деловые сообщества, а проект «Предпринимательство» фракции «ЕР» в Госдуме выступил авторитетной трибуной для дискуссии по вопросам обеспечения технологического суверенитета и участия предпринимателей в решении этой важной задачи», — уточнила депутат.

«Эксперты в ходе данной работы предложили рассмотреть возможность снижения налоговой нагрузки на МСП обрабатывающей промышленности. Данное предложение принято Правительством, и в ходе работы над новой редакцией Налогового кодекса принято снижение в два раза тарифов страховых взносов, до 7,6 процента для средних и малых обрабатывающих производственных компаний», — обратила внимание Альфия Когогина.

Кроме того, бизнес и регионы давно предлагали повысить пороги остаточной (балансовой) стоимости основных средств для применения упрощенной системы налогообложения (УСН) предприятиями промышленного производства. Это предложение тоже было поддержано, и с 2025 года порог по стоимости основных средств увеличится со 150 до 200 миллионов рублей и ежегодно будет индексироваться с учетом коэффициента дефлятора. Повышение порога даст возможность предприятиям обновлять производственные линии, инвестировать в развитие, не опасаясь потери режима УСН.

Приоритизация поддержки — тема, звучавшая в ходе последних лет, особенно в отношении производственных, промышленных, инновационных и технологических компаний. В этом направлении одним из предложений было предусмотреть меры, направленные на поддержку малых технологических компаний путем обеспечения доступа к госзакупкам, получать оплату по договорам в сокращенные сроки, пользоваться льготой при оплате участия в электронной закупочной процедуре. Данное предложение поддержано президентом на пленарной сессии ПМЭФ.

«Эксперты, участвующие в исследовании, предложили также сконцентрироваться на поддержке развития промышленных площадок, являющихся платформой ускоренного развития промышленности и способствующих качественному росту малого и среднего бизнеса в приоритетных отраслях», — отметила депутат.