Анатолий Аксаков: Единоразовый сбор со сверхприбылей компаний пойдет на развитие экономики и поддержку граждан

Несмотря на санкции и снижение доходов нефтегазовой отрасли, отечественные перерабатывающие предприятия показывают серьезные темпы роста объемов производства — в полтора-два раза. В стране развернулся масштабный выпуск продукции, которую еще вчера завозили из-за рубежа. Поэтому нельзя исключать, что по итогам года ВВП окажется в плюсе. Об этом на «Финансовых средах» в «Парламентской газете» 7 июня рассказал председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

— 5 июня правкомиссия Правительства одобрила законопроект о единоразовом сборе со сверхприбылей компаний. Что предлагает кабмин? До конца весенней сессии в Госдуме документ успеют рассмотреть?

— Учитывая смысл и содержание законопроекта, который предлагает Правительство, нужно внести изменения в законодательство уже в весеннюю сессию. Это позволит компаниям, которые имеют прибыль больше одного миллиарда рублей и показывали в предыдущие годы благоприятные результаты, но меньше тех, что сложились в 2021—2022 годах, оплатить налог на прибыль в этом году. Учитывается также и их финансовая устойчивость, которая позволяет заплатить дополнительный взнос в бюджет. Если будут платить в следующем году, то им придется отчислить 10 процентов от полученной прибыли, а если опережающим темпом в этом году, то пять процентов от прибыли за прошлые два года. Думаю, что особых сложностей при принятии законопроекта не будет, поскольку дискуссия, в том числе с бизнес-сообществом, длилась достаточно долго. Все согласились с подходом Правительства, поэтому, считаю, рассмотрим его быстро, и после подписания президентом дополнительные деньги — не менее 300 миллиардов рублей — поступят в бюджет. Прежде всего, они будут направлены на развитие экономики и на поддержку наших граждан.

— В Банке России состоялось совместное совещание с главами банков с базовой лицензией. О чем договорились на встрече?

— На встрече говорили, что эта часть банковского сообщества очень плотно взаимодействует с индивидуальными предпринимателями, малым бизнесом, зачастую финансирует тех, кто не может получить деньги от крупных банков. То есть эти небольшие кредитные организации — их около 100, достаточно большое количество, — выполняют важную экономическую и социальную миссию. При этом регуляторика, которая накладывается на их деятельность, не соответствует их размеру и могла бы быть облегчена. В то же время некоторые ограничения носили, по мнению самих банкиров, искусственный характер. Например, было ограничение работать с иностранными банками. То есть нельзя было открывать корреспондентские счета в банках других стран. В прошлом году приняли закон, который давал такую возможность. На сегодня уже 18 банков такие счета открыли, остальные ведут переговоры. Таким образом, решается возможность финансирования и рефинансирования с участием отечественных организаций, которые имеют отношения с зарубежными партнерами. Соответственно, у предприятий появляется дополнительная возможность проводить международную финансовую деятельность. Но норма была временной, и на встрече с руководством ЦБ банкиры попросили сделать ее постоянной. Председатель Центробанка Эльвира Набиуллина поддержала предложение. В ближайшее время внесем законопроект, который решит эту задачу.

— Вы внесли на рассмотрение Госдумы законопроект о дополнительных мерах защиты физлиц при инвестировании в краткосрочные производные финансовые инструменты. Что это за инструменты и от каких напастей вы предлагаете защитить россиян?

— У нас деятельность с производными финансовыми инструментами лицензируема. Есть специальные организации, которые занимаются хеджированием. Это такой производный финансовый инструмент, позволяющий страховать риски изменения цен на фондовом рынке. Но операции эти в основном проводятся на организованном рынке. А на неорганизованных рынках, небиржевых площадках могут возникать ситуации, когда некие организации, не имеющие специальной лицензии Центробанка, предлагают производные финансовые инструменты для страхования рисков краткосрочных сделок. Развился уже целый бизнес, который навязывался неквалифицированным российским инвесторам. Не менее двух миллиардов рублей было собрано таким образом. Как правило, люди в таких ситуациях теряют свои деньги. Сейчас эту лазейку прикроют. Законопроект внесен в Госдуму, надо быстрее его принять.

— Депутат Александр Аксененко предложил ЦБ ограничить число микрозаймов, выдаваемых одному человеку. На ваш взгляд, инициатива полезная?

— В принципе, мы за то, чтобы заемщик не был подвержен кредитомании. Но при этом главная проблема не в количестве кредитов, которые он берет, а в доле обязательных платежей в его доходах. Если он занимает по всем кредитам — не важно, десяти или двадцати — миллион, а сумма платежей занимает меньше половины от его дохода, то особого смысла ограничивать его в получении нового кредита нет. Я понимаю инициативу, она связана с желанием снизить закредитованность наших граждан, но, скорее, надо смотреть не на количество займов, которые человек берет, а на долю платежей по кредитам в доходах, чтобы дестимулировать банки и МФО выдавать закредитованным людям больше кредитов, если платежи с зарплаты превышают определенную планку. Собственно, так сегодня Центробанк и делает — устанавливает жесткие нормативы для кредитных и микрофинансовых организаций. И мы видим, что пыл спадает. Если еще полтора месяца назад закредитованность такого рода людей была выше 40 процентов, то сегодня планка снизилась на 10 процентов.

— По данным Минфина, поступления от нефтегазовой отрасли в бюджет в мае уменьшились почти на 12 процентов по сравнению с апрелем. Вместе с тем министр Антон Силуанов недавно заявил, что ВВП страны по итогам года может выйти на рост в один процент. Нет ли здесь противоречий?

— Санкции сказываются на доходности нефтегазовых компаний, они меньше платят в бюджет. При этом показатели многих отраслей, которые связаны с переработкой и технологическим развитием экономики, растут. Как депутат от Чувашии могу сказать, что предприятия региона, которые производит готовую продукцию, нарастили объемы в полтора раза. Речь идет о той продукции, которая раньше поступала к нам из-за рубежа. Поэтому рост ВВП вполне закономерен.

Читайте также:

• Анатолий Аксаков: Атаки беспилотников на курс рубля не повлияют • Сенаторы посоветовали ФНС выявлять уклоняющихся от налогов блогеров