Американцы определились с россиянами, «близкими российскому режиму»

Американский минфин опубликовал список россиян, против которых могут быть введены новые санкции. В кремлёвский, как его назвали, список попали 114 законодателей и чиновников, а также 96 миллиардеров, «приближённых», по мнению составителей, к президенту России Владимиру Путину.

Кандидаты на санкции

Новый закон о санкциях против России, Северной Кореи и Ирана был принят в США и подписан американским президентом Дональдом Трампом в августе 2017 года. Согласно документу, на минфин США возложили обязанность подготовить в полугодичный срок список частных лиц, государственных и окологосударственных компаний, которые близки к Кремлю и способны оказывать влияние на российскую экономику. Критериями попадания в список, который был опубликован ведомством 30 января, стала «близость к российскому режиму» и совокупное состояние — оно должно было превышать один миллиард долларов.

Американские чиновники включили в перечень руководство Администрации Президента, Правительства, Государственной Думы, Совета Федерации, а также глав государственных компаний и федеральных агентств. В докладе подчёркивается, что попадание людей или структур в список не означает их автоматического попадания под санкции и не может быть использовано каким-либо ведомством США для каких-либо ограничений в их адрес. Впрочем, такие действия могут определять отдельные законы.

Так, администрация президента США может накладывать санкции на любых юридических и физических лиц — как указанных в докладе, так и не вошедших в него — после согласования с американским конгрессом. И, как ранее сообщал бывший главный координатор санкционной политики Госдепартамента США Дэниел Фрид, риск попасть под санкции для фигурантов списка существенно выше.

Вся президентская рать

Почти половину из 114 попавших в список чиновников - 43 человека - составили представители Администрации Президента, начиная с её руководителя Антона Вайно и заканчивая начальником управления по социально-экономическому сотрудничеству со странами СНГ Олегом Говоруном. В проскрипции попали и советники президента (например, советник по вопросам региональной экономической интеграции Сергей Глазьев и советник по развитию Интернета Герман Клименко) и его представители в органах федеральной власти (например, представитель президента в УрФО Игорь Холманских). Среди имён также значатся пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков и помощник президента Владислав Сурков.

Правительство вошло в список в полном составе, начиная с премьер-министра Дмитрия Медведева и заканчивая главой Минобороны Сергеем Шойгу. Там же оказались уже попавшие под американские санкции вице-премьеры Дмитрий Козак и Дмитрий Рогозин.

Кроме того, в перечень попали руководители обеих палат российского парламента Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, главы силовых ведомств: директор ФСБ Александр Бортников, руководитель СВР Сергей Нарышкин, секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, генпрокурор Юрий Чайка и глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин - и федеральных агентств — включая, например, главу Росархива Андрея Артизова. А среди глав субъектов Федерации, отмеченных в списке, значатся всего два имени — столичного мэра Сергея Собянина и губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко.

Кроме того, в список вошли руководители 19 государственных компаний: Сбербанка, «Роснефти», Газпрома, РЖД, ВТБ, «Ростеха», «Россетей», «Интер РАО», «Росатома», «Транснефти», Газпромбанка, «Татнефти», «Аэрофлота», «Башнефти», Объединённой авиастроительной корпорации, «РусГидро», Внешэкономбанка, «Алросы» и «Сахалин Энерджи». Примечательно, что в списке отсутствуют глава Центробанка Эльвира Набиуллина и руководитель «Роснано» Анатолий Чубайс.

По имущественному цензу

Помимо чиновников и законодателей, в «кремлёвском списке» очутились почти 100 российских магнатов, состояние которых журнал Forbes оценивает как превышающее один миллиард долларов. Так, в перечень «олигархов», помимо уже находящихся под санкциями братьев Бориса и Аркадия Ротенбергов, Юрия Ковальчука и Геннадия Тимченко, попали основатель «Яндекса» Аркадий Волож, владелец «Тинькофф-Банка» Олег Тиньков, президент Уральской горно-металлургической компании (УГМК) Искандер Махмудов и её гендиректор Андрей Козицын, глава Русской медной компании Игорь Алтушкин, председатель совета директоров Трубной медной компании Дмитрий Пумпянский, председатель совета директоров группы «Ренова» Виктор Вексельберг и председатель совета директоров аэропорта Домодедово Дмитрий Каменщик. Также в списке значатся миллиардеры Роман Абрамович, Пётр Авен, Елена Батурина, Вагит Алекперов и многие другие. А вот создателю «Вконтакте» и Telegram Павлу Дурову, чтобы попасть в «кремлёвский список» по имущественному цензу, не хватило каких-то 50 миллионов долларов.

Составители списка не пояснили, отчего при отборе представителей крупного бизнеса не был использован второй критерий отбора — «близость к российскому режиму». Но предполагается, что близость бизнесменов к Кремлю оценивается в неопубликованном секретном списке. Дело в том, что, помимо обнародованного списка чиновников и олигархов, в докладе есть ещё и закрытая часть - туда вошли компании с долей государственного участия более 25 процентов и доходами более двух миллиардов долларов в 2016 году, а также физические лица, которые не являются ни высокопоставленными чиновниками, ни крупными бизнесменами.

---

Перечень лиц, представленных в докладе минфина США :

Администрация президента:

1. Антон Вайно

2. Алексей Громов

3. Сергей Кириенко

4. Магомедсалам Магомедов

5. Владимир Островенко

6. Дмитрий Песков

7. Владислав Китаёв

8. Андрей Белоусов

9. Лариса Брычева

10. Владислав Сурков

11. Игорь Левитин

12. Владимир Кожин

13. Юрий Ушаков

14. Андрей Фурсенко

15. Николай Цуканов

16. Константин Чуйченко

17. Евгений Школов

18. Игорь Щеголев

19. Александр Бедрицкий

20. Сергей Глазьев

21. Сергей Григоров

22. Герман Клименко

23. Антон Кобяков

24. Александра Левицкая

25. Владимир Толстой

26. Михаил Фёдоров

27. Вениамин Яковлев

28. Артур Муравьёв

29. Гарри Минх

30. Михаил Кротов

31. Анна Кузнецова

32. Борис Титов

33. Михаил Бабич

34. Александр Беглов

35. Олег Белавенцев

36. Алексей Гордеев

37. Сергей Меняйло

38. Юрий Трутнев

39. Владимир Устинов

40. Игорь Холманских

41. Александр Манжосин

42. Владимир Чернов

43. Олег Говорун

Кабинет министров:

44. Дмитрий Медведев

45. Игорь Шувалов

46. Сергей Приходько

47. Александр Хлопонин

48. Виталий Мутко

49. Аркадий Дворкович

50. Ольга Голодец

51. Дмитрий Козак

52. Дмитрий Рогозин

53. Михаил Абызов

54. Александр Ткачев

55. Владимир Пучков

56. Николай Никифоров

57. Михаил Мень

58. Владимир Мединский

59. Сергей Шойгу

60. Максим Орешкин

61. Ольга Васильева

62. Александр Новак

63. Александр Галушка

64. Антон Силуанов

65. Сергей Лавров

66. Вероника Скворцова

67. Денис Мантуров

68. Владимир Колокольцев

69. Александр Коновалов

70. Максим Топилин

71. Сергей Донской

72. Лев Кузнецов

73. Павел Колобков

74. Максим Соколов

Другие политики:

75. Валентина Матвиенко

76. Сергей Нарышкин

77. Вячеслав Володин

78. Сергей Иванов

79. Николай Патрушев

80. Владимир Булавин

81. Валерий Герасимов

82. Игорь Коробов

83. Рашид Нургалиев

84. Георгий Полтавченко

85. Сергей Собянин

86. Юрий Чайка

87. Александр Бастрыкин

88. Виктор Золотов

89. Дмитрий Кочнев

90. Александр Бортников

91. Андрей Артизов

92. Юрий Чиханчин

93. Александр Линец

94. Александр Колпаков

95. Валерий Тихонов

96. Алексей Миллер

97. Игорь Сечин

98. Герман Греф

99. Олег Белозеров

100. Андрей Костин

101. Сергей Чемезов

102. Олег Бударгин

103. Борис Ковальчук

104. Алексей Лихачев

105. Николай Токарев

106. Андрей Акимов

107. Наиль Маганов

108. Виталий Савельев

109. Андрей Шишкин

110. Юрий Слюсарь

111. Николай Шульгинов

112. Сергей Горьков

113. Сергей Иванов (упр.)

114. Роман Дашков

Бизнесмены:

115. Александр Абрамов

116. Роман Абрамович

117. Арас Агаларов

118. Фархад Ахмедов

119. Вагит Алекперов

120. Игорь Алтушкин

121. Алексей Ананьев

122. Дмитрий Ананьев

123. Василий Анисимов

124. Роман Авдеев

125. Пётр Авен

126. Елена Батурина

127. Алексей Богачев

128. Владимир Богданов

129. Леонид Богуславский

130. Адрей Бокарев

131. Олег Бойко

132. Николай Буйнов

133. Олег Дерипаска

134. Александр Джапаридзе

135. Леонид Федун

136. Глеб Фетисов

137. Михаил Фридман

138. Александр Фролов

139. Филарет Гальчев

140. Сергей Галицкий

141. Валентин Гаронцев

142. Сергей Гордеев

143. Андрей Гурьев

144. Юрий Гущин

145. Михаил Гуцериев

146. Саит-Салам Гуцериев

147. Зарах Илиев

148. Дмитрий Каменщик

149. Вячеслав Кантор

150. Самвел Карапетян

151. Евгений Касперский

152. Сергей Кациев

153. Сулейман Керимов

154. Игорь Кесаев

155. Данил Хачатуров

156. Герман Хан

157. Виктор Харитонин

158. Александр Клячин

159. Пётр Кондрашев

160. Адрей Косогов

161. Юрий Ковальчук

162. Андрей Козицын

163. Алексей Кузьмичев

164. Лев Кветной

165. Владимир Лисин

166. Анатолий Ломакин

167. Зиявудин Магомедов

168. Игорь Макаров

169. Искандер Махмудов

170. Александр Мамут

171. Андрей Мельниченко

172. Леонид Михельсон

173. Юрий Мильнер

174. Борис Минц

175. Андрей Молчанов

176. Алексей Мордашов

177. Вадим Мошкович

178. Александр Несис

179. Год Нисанов

180. Александр Пономаренко

181. Сергей Попов

182. Владимир Потанин

183. Михаил Прохоров

184. Дмитрий Пумпянский

185. Мегдет Рахимкулов

186. Андрей Раппопорт

187. Виктор Рашников

188. Аркадий Ротенберг

189. Борис Ротенберг

190. Дмитрий Рыболовлев

191. Айрат Шаймиев

192. Радик Шаймиев

193. Кирилл Шамалов

194. Юрий Шефлер

195. Альберт Шигабутдинов

196. Михаил Шишханов

197. Леонид Симаноский

198. Андрей Скоч

199. Александр Скоробогатко

200. Рустем Сультеев

201. Александр Светлаков

202. Геннадий Тимченко

203. Олег Тиньков

204. Роман Троценко

205. Алишер Усманов

206. Виктор Вексельберг

207. Аркадий Волож

208. Вадим Якунин

209. Владимир Евтушенков

210. Гавриил Юшваев