Аксаков предложил немедленно блокировать сайты с мошенническими лотереями
У организаторов теневых схем должен быть лишь один выбор: или легализоваться по новым правилам, или не работать вовсе
Законопроект: № 671210-8
Повышение взносов организаторов лотерей в федеральный бюджет поспособствует декриминализации этого сектора — проще заплатить пять процентов от выручки, чем вести теневой бизнес, рискуя попасть в поле зрения правоохранительных органов. Таким мнением с «Парламентской газетой» поделился председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, комментируя законопроект Правительства, согласно которому размеры взносов должны вырасти с 4,2 процента в 2024 до 5,5 процента в 2028 году. Однако, по словам Аксакова, все не так просто: чтобы окончательно вывести лотереи, особенно в интернете, из серой зоны, законодательство нужно дополнительно совершенствовать.
Плюс к бюджету — от 3,8 до 5 миллиардов
Законопроект, о котором идет речь, внесен в Госдуму в пятницу, 12 июля. Он вносит поправки в статью 10 Федерального закона «О лотереях», где идет речь о специальных взносах, которые оператор лотереи обязан перечислять в бюджет — в том числе на развитие проектов, связанных с физической культурой и спортом. Сейчас такой взнос рассчитывается как десять процентов от разницы между суммой выручки от лотереи и суммой оговоренного призового фонда.
Законопроект меняет систему расчетов: вместо разницы между призовым фондом и суммой выручки в качестве отправной точки будет приниматься сумма выручки как таковая — то есть уже не девять миллионов из нашего примера выше, а все десять. Ставка для определения налога стартует с 4,2 процента в 2025 году и постепенно увеличится до 5,5 процента в 2028-му. Как отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке, это позволит увеличить отчисления в федеральный бюджет до 3,8 миллиарда рублей в 2025-м, до 4,1 миллиарда в 2026-м и до 4,5 и 5 миллиардов рублей в 2027 и 2028 годах, соответственно.
«Целевые отчисления от лотереи используются для финансирования социально значимых объектов и мероприятий, в том числе мероприятий по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, — говорится в пояснительной записке. — Поэтапное увеличение размера целевых отчислений от лотерей представляется необходимым для обеспечения адаптации операторов лотерей к новому уровню финансовой нагрузки, оптимизации процессов проведения лотерей».
«Чувствительным ударом по бизнесу не станет»
В Госдуме внесенный законопроект оценили положительно. Так, председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков в разговоре с «Парламентской газетой» решительно отмел опасения в том, что повышение ставки заставит организаторов лотерей уходить в тень и скрывать от государства реальные доходы.
«Сейчас у нас разного рода лотереи и розыгрыши представлены в основном в интернете, — пояснил парламентарий. — И наши силовые структуры, и регулирующе-контролирующие органы в целом, активно и эффективно этот сектор мониторят. Нельзя, к сожалению, сказать, что он контролируется полностью, потому что регулярно возникают какие-то новые мошеннические схемы, для борьбы с которыми приходится разрабатывать новые методы. Но, повторюсь, в целом выстроенная система работает, и работает достаточно хорошо».
Анатолий Аксаков отметил также, что обязательные отчисления — это, по сути, инструмент для легализации бизнеса, связанного с лотереями.
«Там, как правило, крутятся очень большие деньги, и четыре-пять процентов в сравнении с абсолютными показателями выручки — это очень и очень мало, — подчеркнул собеседник издания. — Поэтому я не думаю, что повышение ставки может стать для владельцев бизнеса настолько серьезным ударом, что они захотят массово уйти в тень. Особенно с учетом того, насколько жестко действующее законодательство в отношении нелегальных игорных организаций и проектов».
Вместе с тем председатель комитета отметил, что для максимально эффективной борьбы с нелегалами законодательство можно было бы усовершенствовать еще.
«В частности, речь идет о расширении полномочий спецслужб, силовых структур, надзорных ведомств и органов местного самоуправления, — пояснил Анатолий Аксаков. — На мой взгляд, целесообразно наделить их правом оперативно блокировать интернет-ресурсы, связанные с организацией лотерей, в отношении которых есть подозрение о работе по мошенническим схемам. Чтобы не нужно было ждать постановления суда, а вопрос решался бы мгновенно. Думаю, это стоит обсудить».
Читайте также:
266
Ещё материалы: Анатолий Аксаков
