Депутаты предлагают снять ограничения по использованию объектов культурного наследия школами и вузами

В среду, 16 ноября, Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект о расширении прав школ и вузов, расположенных в исторических зданиях, на передачу помещений в этих зданиях государственным и муниципальным учреждениям.

Законопроект, внесённый 18 мая 2016 года единороссами Рафаэлем Марданшиным, Василием Максимовым и депутатом VI созыва Госдумы Рустамом Ишмухаметовым, направлен на отмену чрезмерных ограничений по использованию объектов культурного наследия учреждениями образования и науки. Изменения предлагается внести в закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ». Сейчас собственник в лице государства имеет право передавать имущество школам и вузам на праве оперативного управления, что создаёт для этих учреждений полномочия владения, пользования и распоряжения имуществом с согласия собственника. Если собственник не возражает, они вправе передавать соответствующие помещения третьим лицам на основании договоров аренды или безвозмездного пользования.

Вместе с тем применительно к зданиям, являющимся объектами культурного наследия, устанавливается запрет на передачу в безвозмездное пользование другим государственным и муниципальным учреждениям, за исключением учреждений культуры. Авторы законопроекта отмечают, что одной из приоритетных форм современного образования является сетевая форма, предполагающая совместное использование образовательными и научными учреждениями помещений. Но кооперация между государственными учреждениями в образовании и науке в части совместного использования недвижимого имущества — лабораторий, учебных аудиторий, — существенно затрудняется запретом предоставления им в безвозмездное пользование объектов культурного наследия. Законопроект особенно значим для городов федерального значения, в которых самая плотная концентрация объектов культурного наследия, переданных в управление государственным и муниципальным учреждениям образования и науки. Авторы законопроекта подчёркивают, что они не предлагают передавать государственное недвижимое имущество частным организациям.