Налог на шашлыки, топот котов и «писающие мальчики»

Заксобрание Ленинградской области выступило с очередным резонансным законопроектом. Депутат Владимир Петров предложил внести поправки в Налоговый кодекс России, предполагающие, что всем, кто приходит в федеральный лес в «рекреационных целях, в том числе с использованием открытых и закрытых источников огня (мангалов. — Ред.), придётся платить сбор в 500 рублей за три месяца.

 

Плата за отдых

Тех, кто решит пожарить в лесу шашлыки без лицензии, будут штрафовать на пять тысяч рублей. По логике депутата, на вырученные деньги муниципалитеты смогут убирать в лесах мусор, оставленный безответственными любителями шашлыков и сосисок. При этом от налога освободят тех, кто пришел в лес с другими помыслами — для охоты, заготовки древесины, сбора лекарственных трав, сельскохозяйственной или исследовательской деятельности, прогулок и даже молебна. Новые сборы не коснутся и коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России.

 

По словам Владимира Петрова, этот налог не стоит считать чем-то из ряда вон выходящим: в той же Европе люди не имеют права свободно гулять по лесам и делать там все, что захотят. «В лесу можно будет свободно заниматься спортом, гулять, мы говорим о пикниках, огне, мусоре. Лес — особая экологическая зона со своими правилами и порядками», — пояснил депутат журналистам.

Заметим, что это не первый громкий законодательный демарш региональных депутатов. Два года назад немало шума наделало решение парламентариев Санкт-Петербурга — правда, тогда речь шла лишь о региональном законе — усовершенствовать перечень «ночных шумов», заслуживающих наказания штрафом. В частности, пошли разговоры о том, что туда могут внести храп, громкий секс и «топот котов». Фигурировали в списке передвижение мебели, холодильников и лай собак.

 

Штраф для хозяев-садистов

 

Сложно упрекнуть в отсутствии креативности и представителей других субъектов Федерации. В 2014 году депутаты Калининградской области предлагали обновить Уголовный кодекс такими понятиями, как «отказ от содержания домашних животных собственником» и «оставление их в опасности». Эти злодеяния хотели приравнять к имеющемуся в УК «жестокому обращению». В качестве кары для хозяев-садистов рассматривались меры от штрафа в 80 000 рублей до полугода ареста.

Как следовало из пояснительной записки к документу, многие случаи жестокого обращения с животными происходят не только по вине мучителя, а и по вине хозяина, выгнавшего питомца на улицу. Ссылались калининградцы на официальную московскую статистику: в 2008—2009 годах из бюджета столицы на решение проблем с бродячими животными выделялось 1,3 млрд руб., в 2010-м — 1 млрд руб. И неофициальную: в Москве 26 тысяч бездомных собак. Корень беды, по мнению законотворцев, в «отсутствии сколь бы то ни было серьёзных штрафов, а также в низкой культуре владельцев, выражающейся в легкомысленном подходе к воспитанию животных. Их выгуливают без поводка, а зачастую выпускают без присмотра, в результате чего те убегают. Административное наказание за это незначительно».

 

 

 

«Писающие мальчики»

Не менее любопытный законопроект, названный в народе «о писающих мальчиках», в 2012 году внесла в Госдуму Вологодская область. Региональные депутаты предлагали объявить мелким хулиганством «отправление естественных надобностей в подъездах жилых домов и иных не отведенных для этого общественных местах». Кроме того, отвадить таким методом ходоков по нужде законотворцы пытались от улиц, парков, дворов. Наказание для нарушителей предлагалось поставить в зависимость от тяжести хулиганской выходки: от штрафа на сумму от 500 до 1000 рублей до ареста на 15 суток.

 

…Упрекать за подобные инициативы региональных законотворцев не стоит, уверен первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Агеев. «Конечно, все мы настроены на то, чтобы нашим гражданам было комфортно жить и их не штрафовали за малейшую провинность. Но ведь подобными предложениями депутаты хотели решить многие серьёзные проблемы, возникшие из-за низкой культуры и безответственного поведения отдельных граждан», — пояснил он «Парламентской газете». Правда, решать эти проблемы, по мнению Александра Агеева, стоит не дополнительными штрафами и налогами, а усовершенствованием работы с молодёжью и воспитанием со школьной скамьи.

 

Кстати

Далеко не все законопроекты регионов, наделавшие много шума при их внесении в Госдуму, в итоге идут на отклонение. Полезным предложениям депутаты охотно дают зелёный свет. К примеру, инициатива Заксобрания Новосибирской области об установлении административной ответственности за гей-пропаганду среди несовершеннолетних в 2013 году была одобрена. По словам Елены Мизулиной, занимавшей в то время пост председателя думского Комитета по вопросам семьи, женщин и детей, необходимо ограничивать пропаганду гомосексуализма в отношении детей, но чтобы доказать необходимость введения больших штрафов, авторы должны показать, что явление действительно имеет место.