Плавные сети* попадут под запрет

В исключительной экономической зоне Российской Федерации нужно запретить иностранный дрифтерный промысел лососей. Такой способ ловли не разрешён ни в одной стране мира, потому что он мешает миграции рыбы. Если её лов производится с помощью плавных сетей, то после попадания в них рыба цепляется за сетное полотно, не может вырваться и часто погибает.

Проблемы вокруг дрифтерного лова с промысловых судов тихоокеанских лососей в северной части Тихого океана обострились с середины прошлого столетия, сегодня это затрагивает интересы всего населения Камчатки, японских и российских рыболовецких компаний.

На протяжении нескольких десятилетий подобным промыслом у российских берегов - Камчатки, Сахалина и Магаданской области, вблизи США и Канады занимались японские суда. После подписания в 1992 году специальной конвенции между четырьмя странами за пределами экономических зон стран-участниц промышленный дрифтерный промысел тихо­океанских лососей был полностью закрыт в северной части Тихого океана. Ещё раньше США и Канада ввели запрет на дрифтерный лов в своих исключительных экономических зонах иностранным компаниям. Благодаря этому с 90-х годов американцам удалось к 2014 году в несколько раз увеличить вылов ценных пород лососёвых видов рыб, чего не скажешь о российских рыболовах.

- Дрифтерный лов очень вреден для рыболовной отрасли и для всей экологии. Он ведётся дрейфующими сетями с нескольких десятков судов. Каждое судно выставляет в море жаберные сети, связанные между собой в дрифтерные порядки длиной до 400 метров, которые затем распределяются на десятки километров. В результате большая часть побережья Камчатки оказывается перекрыта для свободного подхода лососёвых пород на нерест, - рассказал на «круглом столе» в «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Борис Невзоров.

По словам сенатора, на сегодняшний день Россия является единственной страной в мире, которая разрешает дрифтерный лов в своей исключительной экономической зоне. В первую очередь от этого страдает рыбопромышленный комплекс Камчатки и население полуострова. «Возьмите Усть-Камчатский район. Из-за дрифтерного лова наши рыбаки в этом году сократили вылов нерки на 40 процентов по сравнению с прошлым годом. Они были вынуждены простаивать ради заполнения нерестилищ, а японские дрифтерные суда ловили лососей без каких-либо ограничений», - рассказал Борис Невзоров.

Рыба летит за борт

Три года назад Счётная палата оценила ущерб, который наносят дрифтерные суда. В ходе проверки использования рыболовецких квот выяснилось, что они берут на борт в основном только первосортную нерку и кету, а вся остальная рыба, которая не соответствует японским стандартам по качеству, выбрасывается в море. За борт летят тысячи тонн рыбы. Потери одной только горбуши чуть ли не в 14 раз превышали официальные данные, которые предоставляли в своих отчётах рыболовецкие компании. Причём огромное количество несостыковок было обнаружено у российских рыбаков, которые тоже имеют большие квоты на дрифтерный промысел.

По расчётам экспертов, каждый год из-за дрифтерного лова в двухсотмильной исключительной экономической зоне Россия теряет более восьми миллиардов рублей. По этой причине общественность Камчатского края неоднократно предлагала запретить такой лов у берегов полуострова, но каждый раз она наталкивалась на активное сопротивление российского и зарубежного лобби.

В последние полтора года ситуация стала меняться в лучшую сторону. По предложению Законодательного собрания Камчатского края в палате регионов было проведено два заседания Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, на которых были приняты рекомендации, касающиеся поэтапного прекращения дрифтерного промысла тихоокеанского лосося. Их поддержали Счётная палата, Минсельхоз, Минприроды, а в сентябре этого года во время поездки в Камчатский край против дрифтерного лова высказалась председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

По словам спикера палаты регионов, Совет Федерации выступает за поэтапное сокращение с последующим полным запретом в России дрифтерного промысла, однако, по её мнению, эта инициатива может получить мощное противодействие со стороны компаний, которые занимаются дрифтерным выловом рыбы. Стоит надеяться, что эта инициатива получит поддержку российского Правительства, и тогда дальневосточные предприятия увеличат поставки рыбы на отечественный рынок, что немаловажно в условиях санкций и ограничения поставок импортного продовольствия.

* Плавные сети - сети с мелкой ячейкой, из которой мелкая рыба не может выйти и погибает. Во всём мире такой способо ловли считается браконьерством.

мнение эксперта

Владимир Конюхов, председатель Союза рыбоводов Ленинградской области:

- Дрифтерный промысел негативно сказывается на работе отдельных рыболовецких предприятий, однако в отрасли существуют и другие проблемы. Недавно в посёлке Ропша Ленинградской области прошёл «круглый стол» под председательством спикера Государственной Думы Сергея Нарышкина, на котором обсуждались проблемы рыбоводства. В большинстве своём они для всех общие, но в каждом регионе есть свои особенности. На Северо-Западе основная проблема - законодательная. Недавно был принят закон об аквакультуре, который мы ждали 15 лет. Это, конечно, хорошо, но до сих пор к нему нет подзаконных актов. Из-за этого нельзя подготовить документы для выделения рыбопромысловых участков.

На Северо-Западе действует около сотни рыбоводческих хозяйств. Мы готовы увеличить производство рыбы, но для этого надо создать нормальные условия для развития отрасли. Все ведь понимают, что её деятельность приносит большую пользу. Мы встраиваем хозяйство в экосистему и живём в ней. Мы заинтересованы, чтобы она улучшалась, поэтому занимаемся и очисткой водоёмов, и воспроизводством рыбы. Всем только лучше, если водоёмы станут чистые и в них появится дикая рыба, которую мы выпускаем.