Сенаторы предлагают разрешить совместную опеку и попечительство для ограниченно дееспособных лиц
В Госдуму внесен законопроект, разрешающий совместную опеку и попечительство для ограниченно дееспособных лиц с психическими расстройствами. Документ в нижнюю палату внесла группа сенаторов, в числе которых — вице-спикер Совфеда Галина Карелова, а также сенаторы Зинаида Драгункина, Андрей Клишас и Константин Добрынин.
Парламентарии предлагают внести поправки в Гражданский и Семейный кодексы РФ, а также в закон «Об опеке и попечительстве» и ряд других федеральных законов.
Проект закона был разработан для адаптации российского законодательства к институту ограниченной дееспособности для лиц с психическими расстройствами, который был введен в Гражданский кодекс в 2012 году. По словам Константина Добрынина, документ был разработан с участием организаций непосредственно занимающихся помощью гражданам ограниченно дееспособным. Законопроект защищает их конституционные права и свободы от произвольного ограничения, — пояснил сенатор.
Документ, внесенный в Госдуму, предполагает введение в России системы смешанного опекунства. При этой системе в интересах подопечного допускается совместное исполнение функций опекуна или попечителя несколькими лицами (как физическими, так и юридическими). В тексте пояснительной записки отмечается, что наличие так называемого «внешнего» опекуна у подопечного, проживающего в интернате, «обеспечивает решение проблемы «закрытости» положения граждан, нуждающихся в специализированном уходе и надзоре, и тотального попрания их прав и свобод». «Внешний» соопекун — им могут стать близкие или друзья инвалида или волонтеры — возьмет на себя исполнение опекунских функций по представительству подопечного, защите его прав и законных интересов, по развитию способностей понимать значение своих действий и руководить ими, а также по обеспечению профессионального образования, досуга и других.
Кроме того, законодатели выступают с инициативой расширения списка организаций, которые могут выполнять функции опекуна или попечителя, включив в него в том числе и некоммерческие организации, в которые подопечный не помещается под надзор.