«Европа стоит перед фундаментальным выбором — объединение либо раскол»
Валентина Матвиенко жёстко поговорила с европарламентариями в Страсбурге
Страсбургский визит делегации Совета Федерации во главе со спикером Валентиной Матвиенко был отмечен целым каскадом двусторонних встреч. Их итоги ещё раз подтвердили — к сотрудничеству с Россией для решения ключевых проблем современности у Европы неподдельный интерес. Кульминацией стало выступление Валентины Матвиенко на Европейской конференции председателей парламентов вечером 15 сентября. Речь получилась жёсткой. Российский спикер ясно дала понять: для России время реверансов ушло — настало время действовать.
Правда и политические спекуляции
«Европа переживает драматичный период своей истории. Она стоит перед фундаментальным выбором — объединение либо раскол», — с этого Валентина Матвиенко начала своё выступление в Страсбурге.По её словам, сегодня многие европейцы оказываются жертвами и заложниками геополитики, целые народы ставят перед искусственным выбором, заставляя отказываться от исторических связей с соседями. «Риторика о правах человека — она должна иметь конкретное измерение. Недопустим подход, когда в одном случае громко говорится о защите прав человека, а в другой аналогичной ситуации на проблему предпочитают закрывать глаза. Сложилось порочное представление, что если пострадали несколько человек — это права человека, а если миллион — то это политика», — заявила председатель Совета Федерации.
Сейчас граждан России на Украине пытаются лишить базового демократического права — голосовать на выборах в российский парламент 18 сентября, подчеркнула она. Структуры ЕС стремятся наказать народ Крыма — «только за то, что он реализовал фундаментальное право на самоопределение». «Крымчан ограничивают в передвижении, доступе к банковским товарам и услугам. Именно с возвращением на родину впервые крымско-татарский язык получил статус государственного наравне, подчёркиваю, наравне с русским. В первый же день был принят Указ Президента РФ о реабилитации репрессированных крымских татар. Вот это правда, всё остальное — политические спекуляции».
Европа фактически смирилась с чудовищным понятием «неграждане», сказала Валентина Матвиенко. Остаются не расследованными чудовищные преступления националистов. Становятся уже обычной практикой запреты на деятельность СМИ, на книги и фильмы, преследование инакомыслия, свободы слова, погромы храмов, культурных центров и телестудий. «В XXI веке это кажется диким, тем не менее это сегодняшние реалии», — заявила глава Совета Федерации с трибуны Совета Европы.
У России есть опыт подлинного мульткультурализма
Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что Россия эффективно решает социальные проблемы огромного числа беженцев, которые ищут защиты своих жизней и своих прав в нашей стране. «Поэтому мы хорошо понимаем европейские страны, столкнувшиеся с массовой неконтролируемой миграцией. Люди бегут из стран, где насильственная смена власти, навязывание так называемой «демократизации» приводят лишь к кровопролитию, хаосу, гуманитарным катастрофам. Верховенство закона, право людей на свободный и суверенный выбор должны быть абсолютным приоритетом. Любое насильственное свержение власти, внешнее вмешательство во внутренние дела суверенных государств — это прежде всего действия против демократии. К чему это привело, мы видим в Ливии, Ираке и ряде других стран», — сказала она.По её мнению, решить проблему массовой миграции можно, лишь создав условия для возвращения беженцев на родную землю — для этого нужно покончить с терроризмом, остановить войны и дать людям мирную, достойную жизнь. Он напомнила, что защита тех, кто оказался в беде, всегда была неотъемлемой частью европейских ценностей. Однако сегодня мы видим, как эти ценности часто размываются, подменяются двойными стандартами, граничащими зачастую с неприкрытым цинизмом. Яркий пример этого, по словам Валентины Матвиенко, — «антигуманное, бесчеловечное, глубоко безнравственное решение лишить права на участие в Паралимпиаде всю нашу национальную команду спортсменов, причём без каких-либо доказательств, фактов».
«И это — на фоне последних сообщений об употреблении допинга спортсменами из ряда стран с разрешения ВАДА. Ну разве это допустимо?» — этот вопрос спикера был риторическим.
Она также с горечью сказала, что идеалы олимпийского движения, которые неоднократно останавливали войны и сплачивали народы, сегодня попираются и становятся инструментами геополитики. «Сейчас объединение наших усилий в противодействии общим вызовам и угрозам становится как никогда актуальным. Особенно важным в этом смысле является сейчас межпарламентский диалог», — подчеркнула она.
Понимая тему ПАСЕ, Валентина Матвиенко ещё раз подчеркнула — Россия считает, что ни одна делегация парламентариев не может быть дискриминирована, лишена части полномочий.
«Это противоречит самому духу парламентаризма, самому статусу мандата депутата, который он получает от избирателей. Мы считаем, что нужно в этой части изменить регламент ПАСЕ», — заявила российский спикер.
Она отметила, что становление и развитие демократической системы в РФ — процесс, в основе которого лежат те же самые общеевропейские ценности: «Мы прошли свой собственный, уникальный путь, который в полной мере учитывает исторические и национальные традиции более чем 190 народов и народностей России».
Именно это, по её мнению, объединяет нашу страну, — такие же подходы должны, в конечном счёте, объединить и Европу.
«Россия — за Европу без разделительных линий, за единую и равную безопасность, а не для избранных. Наш практический опыт реализации подлинного мультикультурализма должен стать предметом практического изучения и распространения. Поэтому мы приглашаем всех к более активному и углублённому диалогу. Европа больше не может себе позволить роскошь раскола и конфронтации. У нас слишком много общих проблем, в этом я убедилась в многочисленных двусторонних контактах на полях конференции. Давайте работать вместе!» — этот призыв Валентины Матвиенко потонул в аплодисментах зала.
Антироссийский синдром сходит на нет
Помимо выступления председателя Совета Федерации, первый день работы Европейской конференции председателей парламентов ознаменовался сразу несколькими событиями с участием российской делегации.Одно из них заслуживает особого внимания — подписано соглашение о сотрудничестве между Межпарламентской ассамблеей СНГ и Парламентской ассамблеей Черноморского экономического сотрудничества. Подпись под документом поставили главы ассамблей — председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и глава национального парламента Сербии Майя Гойкович. Российский спикер отметила, что в июне Сербия как председатель в ПАЧЭС приняла эстафету от России, где надеются на преемственность в работе. «Все наши прошлые инициативы были направлены на повышение эффективности работы ассамблеи», — уверена Валентина Матвиенко. Особое внимание она обратила на проектное сотрудничество между регионами стран ЧЭС: Россия уже выделила один миллион долларов на это направление, и, как заявила спикер Совета Федерации, «мы надеемся, что и другие страны примут аналогичные решения». Он подчеркнула, что в России считают приоритетным сотрудничество с ПАЧЭС как с одним из старейших партнёров нашей страны.
Как пояснил «Парламентской газете» генеральный секретарь Совета МПА СНГ Алексей Сергеев, сотрудничество двух ассамблей ведётся с 1998 года, когда был подписан соответствующий протокол. Новое соглашение, по его словам, будет более всеобъемлющим. «Оно знаменует новый этап наших отношений. Это обусловлено тем, что более половины МПА СНГ являются и членами ПАЧЭС. И нам очень важно синхронизировать сегодня нашу деятельность по самым актуальным вопросам международной повестки дня», — отметил генсек Совета МПА СНГ.
Алексей Сергеев сказал, что руководство двух ассамблей будет обмениваться информацией — планируется, что совместные обсуждения будут проходить не менее чем раз в полгода. Также будет идти обсуждение на экспертных площадках — эксперты МПА СНГ и ПАЧЭС.
Отметим также встречи Валентины Матвиенко с руководителями нескольких национальных парламентов. В частности, она провела беседы со спикерами Сената Испании, нижней палаты парламента Чехии и парламента Турции — в ходе переговоров зарубежные коллеги подтвердили свои намерения активно развивать отношения с парламентом России.
Говорить о переломе в отношениях рано, но все условия для него созданы
В Страсбурге также состоялась двусторонняя встреча, которая явилась знаковой в контексте наметившегося компромисса между Россией и определёнными силами в ЕС. Речь о переговорах Валентины Матвиенко и главы Совета Европы Турбьёрна Ягланда. Российский спикер после отметила, что в России рассматривают Совет Европы как важную структуру для выстраивания единой безопасной Европы от Лиссабона до Владивостока: «Мы позитивно оцениваем 20 лет в Совете Европы и используем этот опыт для совершенствования нашего законодательства. Мы высоко ценим усилия генерального секретаря, чтобы превратить Совет Европы в панъевропейскую структуру. Мы и дальше будем активно взаимодействовать с Советом Европы».Г-н Ягланд, в свою очередь, сказал, что наша страна играет важную роль в работе структур СЕ, и заявил, что постарается, как можно скорее совершить визит в Россию. Стоит вспомнить, что норвежец ещё в январе в одном из интервью сделал прогноз: Россия вернётся в ПАСЕ. Прогноз Ягланда оказался почти верным, но с одной лишь поправкой, на которой постоянно акцентировали внимание наши сенаторы в Страсбурге: Россия готова вернуться в совместную работу при условии, что ни одно её право и полномочие не будет урезано и ущемлено.
Между тем на фоне сближения с Россией одних европарламентариев другие их коллеги в ПАСЕ готовят резолюцию по ситуации на Украине. Риторика документа — негативная по отношению к России. Валентина Матвиенко, впрочем, считает, что это не «двойная игра»: «Верю в искренность намерений руководства ПАСЕ — они понимают, что без позиции и мнения РФ бессмысленно обсуждать многие вопросы, в том числе Украину. Мы понимаем, что существует ангажированная позиция к России, и мы даже не исключаем появления новых подобных резолюций. Но убеждена, что настроения в ПАСЕ меняются — приходит осознание, что на эмоциях нельзя принимать решения в отношении России».
Она признала, что, руководство ПАСЕ только в личных беседах с российскими сенаторами заверило, что «поставят на вид» Украине её попытки шантажировать ПАСЕ своим уходом. Но есть и публичные сигналы — например, резолюция бюро ПАСЕ, которую Валентина Матвиенко считает однозначным знаком перемен. В документе говорится, что европарламентарии должны превратить ПАСЕ в площадку, равноправную для всех 47 стран Совета Европы. Это означает, убеждена Валентина Матвиенко, что без участия России Европа себя не видит.
Между тем глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев, отвечая на вопрос «Парламентской газеты», оценил перспективы сближения с Европой осторожно — по его словам, перелома в отношениях не произошло, но все предпосылки для этого созданы. Он также подтвердил то, что европарламентарии уже наметили конкретные шаги на «дорожной карте» возвращения России к работе в ПАСЕ. Известно ориентировочное время такого возвращения — январь 2017 года, однако сегодня говорить о большем в делегации Совета Федерации считают преждевременным.
Кстати, один из символов того, что кризис в отношениях с Европой — это временно — строительство в Страсбурге православного храма Всех святых, которое посетила Валентина Матвиенко. Как рассказал Константин Косачев, которому ранее приходилось много работать в Страсбурге, земля была выделена Русской православной церкви муниципальными властями города. «Это пример того, что региональные власти часто в своих отношениях к России обгоняют власти, которые действуют на государственном уровне», — заметил сенатор.
4232
