Работающим пенсионерам предложено отказаться от перерасчёта пенсий

Правительство России поддержало депутатский законопроект (при условии его доработки), разрешающий пенсионерам временно отказаться от ежегодного перерасчёта размера страховой пенсии для того, чтобы в будущем увеличить размер выплат. Соответствующий отзыв был опубликован на сайте кабмина.

Ради «светлого будущего»

Напомним, с этой законодательной инициативой группа депутатов Госдумы выступила ещё в апреле этого года. В настоящее время перерасчёт пенсий работающих пенсионеров делается автоматически, без заявления самих претендентов на выплаты. И происходит это ежегодно с 1 августа. При этом учитываются суммы страховых взносов, которые платил работодатель пенсионеров за предыдущий отчётный год. Если у человека не формируются пенсионные накопления в соответствующем году, максимальное значение его индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) учитывается в размере трёх баллов. Если же у него формируются пенсионные накопления — 1,875 балла.

Предложенный к рассмотрению законопроект даёт работающим пенсионерам право отказаться от ежегодного перерасчета размера страховой пенсии как на определённый период, так и без указания конкретной даты. При этом максимальное значение ИПК при последующем перерасчёте размера страховой пенсии закрепляется в размере, применяемом при новом назначении, — 10 вместо 3,0 и 6,25 вместо 1,875.

Согласно расчётам, предоставленным авторами законопроекта, если все работающие пенсионеры, у которых индивидуальный пенсионный коэффициент составляет три балла и более, воспользуются этим правом, это сэкономит бюджету Пенсионного фонда России (ПФР) в 2016 году 5,4 миллиарда рублей, в 2017 году — 4,21 миллиарда. В то же время если все ранее отказавшиеся от перерасчёта работающие пенсионеры свою карьеру завершат, то в 2017 году расходы ПРФ увеличатся на 2,11 миллиарда рублей. «В связи с тем что реализация законопроекта потребует выделения дополнительных ассигнований из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и из федерального бюджета, законопроект следует дополнить положениями, определяющими источники и порядок финансирования нового вида расходных обязательств, а также уточнить сроки вступления законопроекта в силу с учётом результатов мониторинга реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации», — указано в отзыве Правительства на документ.

Своевременен ли этот шаг?

Парламентарии поддержать инициативу готовы. Правда, с некоторыми оговорками. «Представленный в законопроекте подход имеет право на существование, и, думаю, что депутаты Госдумы за него проголосуют», — сказал в разговоре с корреспондентом «Парламентской газеты» первый заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко. При этом сам парламентарий, по его словам, относится к инициативе сдержанно. «Пенсионеры — люди немолодые, и они больше думают о том, что будет завтра и послезавтра, а не о том, чтобы получить побольше денег через 10 лет, — пояснил он. — Так что, конечно, кто-то этим предложением воспользуется, есть вероятность, что особенно интересно оно будет пенсионерам-льготникам. Но говорить о том, что это что-то радикально изменит и позволит Пенсионному фонду сэкономить какие-то существенные суммы, я бы не стал».

На то, что в случае одобрения законопроекта предложением воспользуется незначительное количество пенсионеров, указала и член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Попова. «Для этого у нас не тот уровень жизни пенсионеров, в стране нет достаточно большого количества пожилых людей с отложенными накоплениями, — пояснила она. — Пенсионеры ожидают любых повышений пенсий, спрашивают о них и вряд ли будут готовы от них отказаться». По мнению сенатора, предложенный законопроект должен пройти публичные общественные обсуждения. «В любом случае это не тот документ, который нужно рассматривать в первостепенном порядке, — считает она. — Сперва нужно ответить на вопрос, который интересует всех пожилых людей. Это вопрос, произойдёт ли в этом году вторая индексация пенсий. И если взамен исполнения ранее данных обещаний придётся сказать, что второй индексации пенсий не будет и, как альтернатива, будет предложен этот законопроект, это будет не очень хорошим шагом».