Пропавших детей будут искать всей страной

Центры помощи пропавшим и пострадавшим детям откроют во всех регионах России до 2017 года. Они будут созданы на базе Национального мониторингового центра, который занимается такой работой с 2015 года и уже ведёт свою деятельность на территории Москвы. Об этом уполномоченный по правам ребёнка в РФ Павел Астахов заявил в ходе своего визита в Тюмень. «Для этого уже сейчас привлекаются региональные добровольческие организации, которые уже занимаются поиском пропавших детей и помогают жертвам насилия», — цитирует омбудсмена ТАСС.

Ранее Павел Астахов уже пояснял, что функционировать система будет аналогично той, что работает при европейской организации Missing Children Europe, то есть не заменять собой полицию или другие ведомства, а помогать в координации их действий и заниматься информированием. Правозащитник также добавил, что центры будут финансироваться за счёт своих учредителей, без привлечения государственных средств.

Законодательство будет дополнено

Вопросы межведомственного взаимодействия становятся как никогда актуальными, если речь идёт о срочном поиске пропавшего ребёнка. Нередко единственной зацепкой в этом деле является сигнал мобильного телефона. Однако, чтобы его отследить, родителям ребёнка нужно пройти ряд сложных бюрократических процедур. И это лишь одна из проблем, требующих законодательного решения. В декабре прошлого года председатель думского Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Епифанова предложила создать рабочую группу на базе комитета, которая бы решала подобные вопросы. Депутат сообщила сегодня «Парламентской газете», что процесс находится на стадии завершения: членам рабочей группы разосланы приглашения для назначения даты первого заседания. «Каждый год в нашей стране пропадает 9 тысяч детей. Это огромная цифра и мы должны вместе совершенствовать меры поиска пропавших детей», — призывает Епифанова.

Парламентарий добавила, что повестка первоочередных вопросов уже готова. Помимо определения местонахождения ребёнка с помощью мобильного телефона, предлагается выделить детей до 10 лет в особую группу, поиск которых вёлся бы с иными правовыми условиями. Кроме того, планируется совершенствование законодательства в области использования персональных данных в случае пропажи детей.

Не забывая о добровольцах

Создание новой разветвлённой сети организаций, которые будут помогать в поиске пропавших детей, может быть полезным только в том случае, если полномочия между ней и уже существующими органами будут распределены. В противном случае это создаст ненужную забюрократизированность или дублирование функций. А значит, и отпугнёт основных участников действия при поиске детей — добровольцев, считает председатель исполнительного комитета «Российского союза спасателей», член Общественной палаты РФ Сергей Щетинин. «Должны быть понятные всем правила игры  — и полиции, и МЧС, и социальным службам, и, конечно, волонтёрским организациям», — говорит общественник.

Он также напомнил о законопроекте о волонтёрстве, который находится на рассмотрении в Госдуме с 2013 года, однако пока не прошёл даже первого чтения. По мнению Щетинина, это происходит из-за концептуальных разногласий со стороны различных ведомств. Одни считают, что документ должен напрямую регулировать эту деятельность, а другие — прописать в нём лишь меры и способы поддержки добровольцев. По мнению Щетинина, принятие специального закона могло бы способствовать решению многих проблем, с которыми сегодня сталкивается волонтёрское движение, а ведь именно на его плечах часто лежит работа «в полях» по поиску пропавших детей.