Леонид Левин: Информация будет работать на людей и экономику
Председатель Комитета Государственной Думы по информполитике об Интернете, гибридных войнах и ГОЭЛРО
Традиционная предновогодняя пресс-конференция Леонида Левина в редакции «Парламентской газеты» началась с вопроса о недавнем событии федерального значения - форуме Интернет-экономика, в котором принял участие Президент России Владимир Путин. Черты информационного постиндустриального общества, характерные для развитых стран, все отчетливее проявляются и в российской экономике: как подчеркнул в своем выступлении на форуме Владимир Путин, объемы рынка, связанные с Интернетом, достигли 16 процентов ВВП страны.
Это фактически выводит информационные технологии в самостоятельную отрасль экономики и требует соответствующего государственного, в том числе законодательного регулирования. А начиналось все год назад, вспоминает руководитель комитета, когда первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Вячеслав Володин предложил создать общественную организацию, которая смогла бы защитить интересы отрасли. Появился институт развития российского Интернета во главе с Германом Клименко. Институт в эффективном рабочем взаимодействии с Комитетом по информационной политике, информационным технологиям и связи разработал план действий - дорожные карты - с учетом развития экономики. Этот план поддержал на весенней встрече с интернетчиками Президент РФ, в итоге появилась системная комплексная программа, призванная сформировать будущее Рунета. Эта программа была передана в Администрацию Президента РФ и представлена Владимиру Путину.
Теперь осталось самое трудное - ее реализовать. Ситуация такая, что у департаментов или отделов информационных технологий в министерствах и государственных ведомствах иногда не хватает компетенций и взаимопонимания с отраслью, чтобы внедрять и распространять в соответствии с планом информационные технологии. И крайне важно, что высокопрофессиональный интернет-специалист Герман Клименко был приглашен Президентом России на должность своего советника, подчеркнул Леонид Левин. Это гарантирует, что будет сформировано организационное ядро, которое и займется реализацией программы развития русского Интернета, которую по масштабам и ожидаемым результатам можно сравнить с развитием железных дорог в России ХIХ века или с планом ГОЭЛРО начала века ХХ, колоссальными проектами, давшими мощный импульс развитию страны.
Конечно, программа глобальной интернизации возникла не на пустом месте: Россия с ее признанной школой математиков и программистов - одна из немногих стран, где есть свои поисковики, программное обеспечение и высококлассные специалисты. Разумеется, профильный Комитет Государственной Думы внес свой вклад в формирование электронного информационного пространства. Леонид Левин особо выделил два важнейших документа, разработанных в уходящем году: закон, регулирующий защиту авторских прав в Интернете, который охватил все виды творческих объектов, исключая фотографии, и закон, позволяющий гражданам требовать удаления недостоверных или порочащих сведений о себе из интернет-поисковиков, и, в частности, родителям предотвращать киберунижения, направленные против детей. Разработка законопроекта шла непросто, однако в конечном итоге удалось найти компромисс между требованиями общества и особенностями администрирования поисковиками.
Другое важное направление деятельности думских «информационщиков» - защита интересов традиционных печатных и электронных СМИ. Экономический кризис и сокращение трат коснулись и медийного пространства. Однако удалось ограничить десятью процентами сокращение бюджетного финансирования для государственных и муниципальных СМИ. Это весьма щадящая цифра относительно некоторых других отраслей, считает Леонид Левин, и она свидетельствует о внимании государства к весьма важной сфере, от которой в немалой степени зависит социальная атмосфера в стране. Удалось без изменений сохранить и систему поддержки региональной прессы, на которую выделено из бюджета 300 миллионов рублей. Эти средства должны быть выделены наиболее высокопрофессиональным и эффективным коллективам, представляющим объективную и всестороннюю картину процессов, происходящих «на земле». Правда, случается, что затраты на информированность населения некоторые руководители регионов путают с расходами на собственный пиар, особенно в выборные периоды. Подобные ситуации разбирали в том числе и на «круглом столе» в комитете. К аналогичным выводам пришло Правительство - в результате появилось поручение председателя Правительства о жестком контроле за такими тратами в регионах.
Импортозамещение. Тема важнейшая для страны. По инициативе комитета Государственная Дума весной приняла закон, посвященный отечественному программному обеспечению. Теперь государственные и муниципальные органы должны закупать отечественный, а не завозной софт. А с учетом того, что Президент России Владимир Путин поддержал идею обязать и госкомпании использовать отечественный продукт, можно уверенно сказать, что в эту сферу единого информационного пространства пойдут немалые инвестиции, гарантирующие ее опережающее развитие.
Другое стратегическое направление информационной политики - противодействие психологическим операциям, характерным для гибридных войн. Россия в последний год особо активно подвергается информационным атакам, и этому необходимо противостоять, открыто и честно рассказывая о политике страны, о реальных процессах в экономике, о жизни и взглядах простых людей. Это лучшее средство против попыток манипулировать психологией масс и формированием политических и идеологических позиций отдельного человека - пользователя социальных сетей. Но не только: Леонид Левин рассказал о двух законопроектах, подготовленных комитетом: о декларировании грантов, предоставляемых российским СМИ зарубежными организациями и об обязанности страховать жизнь и здоровье российских журналистов, работающих в горячих точках. С одной стороны, стимулируется объективность СМИ-грантополучателя, другой - защищается и гарантируется право и возможность наших журналистов писать правду о военных событиях.
В портфеле комитета по информационной политике… сегодня порядка 45 законопроектов, которые призваны сделать информационную сферу открытой, объективной, свободной и, что немаловажно, экономически эффективной. Направления работы могут быть разными - Интернет, печатные СМИ или реформирование Почты России, но суть одна - главную задачу свою, как руководитель Комитета, резюмировал Леонид Левин, «я вижу в том, чтобы наша работа была нужной и полезной для граждан России».