Сергей Аксёнов: Мы не ждём погоды у Керченского пролива
Однажды глава Республики Крым Сергей Аксёнов заметил, что ему не хватает важного, но, увы, сверхъестественного качества — способности одновременно находиться в нескольких местах. Это факт: в присутствии главы республики работа идёт быстрее у всех — министров, подрядчиков, рядовых клерков. Но при всей его энергии Аксёнов не волшебник. Иначе Крым уже давно был бы одним из самых высокоразвитых регионов России, а не ждал дотаций из федерального бюджета.
Методом проб и ошибок
— Вот уже третий месяц Крым живёт в условиях чрезвычайной ситуации. Какой ущерб это нанесло республике? Как вы оцениваете работу властей в эти месяцы? И ещё: какой режим подачи электроэнергии у вас дома?
— Ущерб подсчитывают специалисты. Режим ЧС ещё продолжается, ближе к маю будет понятна цифра. Из-за нехватки электроэнергии нам пришлось приостанавливать работу крупнейших предприятий — заводов «Фиолент», «Пневматика», «Сэлма», пивобезалкогольного комбината «Крым» и других. Сейчас они работают в соответствии с графиками подачи электричества, в том числе и по ночам. Правительство разрабатывает механизм поддержки предпринимателей, занятых в сфере производства товаров, работ и услуг, в условиях ЧС.
В целом работу власти во время ЧС оцениваю на четвёрку. В первые дни после подрыва опор существовала опасность полного разрушения энергосистемы полуострова, однако нам удалось избежать катастрофического сценария. В то же время режим ЧС выявил ряд недостатков как в работе чиновников, так и в состоянии объектов инфраструктуры.
Что касается последней части вашего вопроса… Дома я бываю редко, большую часть времени провожу на работе. Ну а если серьёзно, то электричество у меня отключают в соответствии с графиками. Особых условий никому не создаём. Дома стоит генератор, когда отключают свет, домашние пользуются им.
— За два «российских» года в правительстве Крыма произошло много кадровых изменений. В отставку уходили министры финансов, здравоохранения, транспорта, топлива и энергетики, курортов и туризма, промышленной политики, имущественных и земельных отношений, экономического развития. Не хватает квалифицированных специалистов?
— Не хватает, поэтому мы продолжаем переформатирование команды. Иногда приходится действовать методом проб и ошибок, но других вариантов у нас сегодня нет. Обновление и ротация кадров — естественный процесс. А с чиновниками, уличёнными в халатности или коррупции, разговор короткий — на вылет или в тюрьму. Или и то и другое.
— Насколько серьёзной проблемой является коррупция? Руководитель Управления ФНС Николай Кочанов, депутат Госсовета Валерий Гриневич, мэр Феодосии Дмитрий Щепетков — список тех, кто попался на злоупотреблениях, можно продолжать…
— За то время, на протяжении которого Крым является частью России, от занимаемых должностей было освобождено более 70 крупных чиновников. Причём большую часть из них я освободил лично, ещё до возбуждения уголовных дел.
Коррупция — серьёзная проблема. Но в этом нет ничего удивительного. Крым почти четверть века существовал в составе Украины, где коррупция была (и остаётся) государствообразующим механизмом. Хотя и в России коррупция тоже существует. Мы ведём системную работу по искоренению этого зла. Процесс очищения органов власти, который начался сразу после воссоединения Крыма с Россией, будет продолжаться и дальше!
Точки роста
— Что, на ваш взгляд, необходимо в первую очередь сделать для Крыма на законодательном уровне?
— В Государственную Думу в 2014—2015 годах внесено более полутора десятков законопроектов. Среди самых горячих тем на сегодняшний день — закон о взыскании с жителей полуострова кредитной задолженности перед украинскими банками. Большинство крымчан считают его недоработанным. Госсовет и Совет министров республики подготовили предложения по изменению закона. Недавно они обсуждались в Совете Федерации, а затем в ходе парламентских слушаний в Госсовете республики. Наша позиция заключается в том, что, во-первых, крымчанам должна быть предоставлена отсрочка выплаты кредитов до 2018 года. Во-вторых, мы призываем запретить взыскания с объектов залогов, арест и изъятие имущества в счёт кредитов до нормализации экономической ситуации на полуострове. Наши предложения нашли понимание и у депутатов Государственной Думы, и у членов Совета Федерации.
Кроме того, я полностью поддерживаю предложение Валентины Ивановны Матвиенко о приостановке деятельности коллекторских компаний. Считаю, что надо полностью запретить деятельность коллекторов на территории России. Госсовет республики намерен обратиться в Государственную Думу с инициативой о принятии соответствующего федерального закона.
— Как долго, на ваш взгляд, Республика Крым будет оставаться одним из самых дотационных субъектов Федерации? Можно ли выделить в Крыму «точки роста», которые позволяют с оптимизмом смотреть в будущее?
— Думаю, кардинально ситуация изменится после ввода в строй моста через Керченский пролив. Однако было бы неправильно говорить, что мы сидим и ждём погоды у этого самого Керченского пролива. Постепенно набирает обороты свободная экономическая зона — по состоянию на конец 2015 года заключено 276 договоров на участие в СЭЗ. И это не просто цифры. Уже началась реализация таких крупных проектов, как реконструкция и техническое перевооружение судостроительного завода «Залив»; реконструкция и модернизация предприятия «Крымский молочник»; создание завода по производству сельскохозяйственной техники в Старом Крыму, и ряда других.
Замечу, что поступления в консолидированный бюджет республики в 2015 году превысили 27 миллиардов рублей, что почти на 34% больше, чем в 2014 году. Это первый шаг к самоокупаемости.
Отдельно хочу сказать о туризме. В прошлом году в Крыму отдохнуло более 4,5 миллиона человек. Я считаю, что это очень хороший показатель. И во многом именно здесь — главные перспективы Крыма как круглогодичной всероссийской здравницы.
Большие надежды мы возлагаем на возрождение сельского хозяйства. Это наша стратегическая задача.
Отдыхать некогда
— Но сегодня в крымских магазинах очень много продуктов из Краснодарского края и других регионов страны. Может ли Крым полностью обеспечить себя продуктами, а может быть, и кормить значительную часть остальной России?— В своё время крымские продукты можно было найти в магазинах в любой точке Советского Союза. Сегодня мы стремимся вернуть утраченные позиции. В этом году собрали очень хороший урожай зерновых — 1,4 миллиона тонн. Его хватит не только на собственные нужды, но и на поставки за пределы региона. Важное событие — строительство в Первомайском районе крупного молочного комплекса, который позволит в два раза — до 50 тысяч тонн — увеличить производство молока в регионе. За минувший год рост производства в пищевой промышленности составил 33 процента — это самая динамично развивающаяся отрасль экономики. Так что, уверен, Крым обязательно станет одним из главных сельскохозяйственных регионов России.
— В заключение хотел бы вернуться к туризму. Есть ли какое-то место в Крыму, где вы до сих пор не были?
— В Крыму я побывал практически везде, правда, к сожалению, не в качестве туриста, а по долгу службы. Отдыхать некогда. Но если предложите ещё куда-то поехать с инспекцией — обязательно поеду.
— А в России?
— Россия — огромная страна. Её за всю жизнь не объехать. Поэтому приходится выбирать. Конечно, хотелось бы побывать на Байкале и на Камчатке. Но это только в том случае, если Крым будет успешно развиваться и появится свободное время.
Кстати
В январе 2016 года в бюджет Республики Крым поступило более 1,3 млрд рублей в виде налоговых и неналоговых доходов. Таким образом, плановый показатель, утверждённый на соответствующий период, перевыполнен на 0,9%, а годовой плановый показатель — на 5,6%.
беседовал Александр Мащенко