Галина Хованская: Хостелы в многоквартирных домах превращают жизнь собственников в кошмар

Условия проживания в мини-гостиницах, расположенных в многоквартирных домах, во многом похожи на тюремные: санитарные нормы в хостелах не соблюдаются, режим тишины постоянно нарушается, а в комнате на человека порой приходится не больше четырёх метров… Устранить произвол призван законопроект, запрещающий предоставлять услуги гостиничного характера в жилом помещении, рассказала  «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская. Документ уже прошёл первое чтение, напомнила депутат. На эти и другие актуальные вопросы читателей Хованская ответила в пресс-центре издания.

Владимир, г. Домодедово, Московская область: Добрый день! После введения взноса на капремонт ежемесячный платеж по ЖКХ сильно ударил по семейному бюджету. Какая материальная помощь предусмотрена для малоимущих слоёв населения, кому положены адресные субсидии за ЖКХ и попадают ли в эту категорию молодые семьи?

- Я хочу сказать, что были большие дебаты, когда принимался раздел Жилищного кодекса по капитальному ремонту. В первоначальном варианте был только принцип «общего котла». По поводу адресной помощи были дебаты с Министерством финансов. Нам, к счастью, удалось — редко, но бывают такие решения, в которых участвуют все четыре фракции, — сделать так, чтобы взнос на капремонт включался при расчёте адресной помощи тем гражданам, которые получают сегодня субсидию по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, независимо от возраста — это может быть молодая семья, пожилые люди — адресная помощь будет предоставляться. В Москве она достаточно высокого уровня — 10 процентов максимум вы должны достать из своего совокупного семейного дохода и отдать за жилое помещение и коммунальные услуги. Если больше, остальное компенсирует бюджет. К великому сожалению, во многих регионах этот уровень защиты ниже, а расходы выше — 22 процента нужно отдать из семейного бюджета, и только потом вам будут компенсировать расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Тем не менее, ещё раз подчеркиваю, что взнос за капитальный ремонт включается при расчёте. 

Звонок в студию, Евгений, Республика Бурятия, комиссия по строительству и земельным отношениям молодежного парламента: С 2012 года мы разработали программу по поддержке строительства молодёжных жилищных комплексов у себя в республике. Суть её заключается в субсидировании первоначального взноса по ипотеке в размере 20 процентов из средств бюджета — 10 процентов из республиканского и 10 процентов либо из муниципального, либо из средств фондов работодателей. По этой программе уже прошло порядка 200 семей, на общую сумму 60 миллионов. Но в связи с кризисом программа пробуксовывает. В прошлом году мы создали общероссийскую общественную организацию «Доступное жильё», 46 регионов ею заинтересовалось, а в этом году мы разослали письма в Заксобрания с просьбой откликнуться и изыскать у себя в бюджете средства. Пока только 10 регионов откликнулись, остальные руководители ссылаются на кризис. Галина Петровна, я хотел вас попросить посодействовать, в Минстрой направить письмо, чтобы субсидии для молодых семей из федерального бюджета направлялись либо по жилищной, либо по какой другой программе на первичный рынок строительства субсидирования вот этой ипотечной ставки для молодых семей.

- Вопрос понятен. К сожалению, даже если будет такой проект внесён, он пойдет не через наш комитет, но мы будем обязательно соисполнителями, потому что я поддерживаю все эти программы, которые помогают семье в этот период её жизни, при определённом материальном положении семьи решить свою проблему. Если перечисляются сотни семей, которым удалось помочь, значит, эта программа хорошо работающая. Но слово «кризис» мы сегодня услышим неоднократно, потому что это беда посетила не только нашу страну, но и Европу, Китай. Но я думаю, что мы через год-два выйдем из этой кризисной ситуации, и надо будет решать проблему. Пока я не хочу обманывать: с бюджетом очень напряжённая обстановка, самые острые социальные вопросы должны быть закрыты и должна быть выполнена обязанность государства по помощи самым малоимущим гражданам. К сожалению, сейчас я обещать не могу, что эту программу поддержат за счёт бюджета, потому что как только возникает слово «бюджет», тут министр финансов скажет своё слово, и оно будет, к сожалению, решающим в этой ситуации. Но я вам желаю удачи, надежды терять не надо, и если программа работает, она и в будущем остается актуальной.

Инна Егоровна, г. Реутов: Какие льготы на оплату услуг ЖКХ положены неработающим пенсионерам и инвалидам нерабочих групп? Предполагаются ли какие-то изменения?

- Одно изменение очень нехорошее произошло, но мы постараемся исправить ту ошибку, которую, с моей точки зрения, допустила исполнительная власть. К великому сожалению, для инвалидов ограничили льготы нормативом. Мы считаем, что это совершенно неправильно. «Справедливая Россия» внесла соответствующую инициативу, и я думаю, что мы успеем ещё в этом созыве Думы исправить эту ошибку, то есть вернуться к старой норме, которая предполагала льготу от потребления. Согласитесь, в Москве 50 киловатт-час электроэнергии — это совершенно нереально. И конечно, людям, которые страдают заболеваниями, особенно ревматическими, нужно тепло. И далеко не везде всё хорошо с теплоснабжением. У нас есть регионы, где людям приходится включать отопительные приборы, и конечно, это будет расход совершенно другой. Тем не мене все льготы, которые были раньше, сохраняются для инвалидов и пенсионеров в полном объёме.

Звонок в студию, Буланцева Антонина Григорьевна, собственник из Одинцова: Председателем ТСЖ «Трёхгорка» — а в ТСЖ входит 9 домов, это 3750 квартир — без проведения общего собрания, без согласования с собственниками открыт один расчётный счет в Сбербанке на все девять домов для аккумулирования средств на капитальный ремонт. Собственники написали письмо председателю ТСЖ о нарушении законодательства, но около двух месяцев нет ответа от председателя. Письмами извещены ГЖИ Московской области, Минстрой РФ, ОБЭП Московской области — мер никем не принято. По каждому дому собрание так и не проводилось. В связи с этим 50 процентов собственников не оплачивают квитанции на капремонт. Вопрос следующий: скажите, пожалуйста, кто из Комитета по ЖКХ Госдумы может помочь в решении этой проблемы?

- Вопрос понятен. Вам должен помогать не председатель комитета, а прокуратура Московской области. Если она не реагирует, в этом случае подключайте меня. Потому что есть норма Жилищного кодекса — счёт открывается на каждый дом. Есть, правда, инициативы, но они касаются не такого огромного ТСЖ: иногда бывают связанные друг с другом дома, объединенные одной территорией и одной коммунальной инфраструктурой, и в этом случае есть инициатива, чтобы открывать счёт на оба этих дома. Но это действительно сложно. Но надо ещё смотреть, законно ли было создано такое ТСЖ.

- ТСЖ было создано ещё в 2006 году, это был откровенный рейдерский захват. Там председатель ТСЖ был посажен, он был председателем ТСЖ не только «Трёхгорки», но еще и где-то на юго-западе.

- У вас есть право по Жилищному кодексу выйти одному дому или каждому дому из этого ТСЖ. Вы должны провести собрание только вашего дома, такая норма есть. Если будут какие-то проблемы, обращайтесь, мы вам подскажем и поможем. Но эта норма есть. Нужна только ваша воля, воля собственников дома. И не рекомендую не платить, потому что в судебном порядке с вас эти деньги будут взыскивать. Выходите и открывайте спецсчёт, если вопросы будут, я постараюсь разъяснить.

Андрей Ковалёв, Екатеринбург: После падения курса рубля путешествия за рубеж не по карману большинству россиян, и государство активно продвигает идею знакомиться с красотами России. В большинстве российских городов нет ни должной инфраструктуры, ни достаточного количества отелей. Как с этим стыкуется ваш законопроект серьёзно ограничить деятельность хостелов и мини-гостиниц, которые сделали возможными путешествия по стране для многих сограждан, в первую очередь молодёжи? 

- Сейчас очень большая активность хостельеров, которые, к сожалению, занимаются незаконным предпринимательством. Проблема не в нашем законе, проблема в том, что Гражданский кодекс уже много лет назад сказал, что нельзя заниматься предпринимательской деятельностью, не переведя жилое помещение в нежилое. И наш проект только уточняет эту норму Гражданского кодекса и говорит о том, что именно в жилом помещении нельзя предоставлять гостиничные услуги или другие средства размещения. Вот всё, что говорит этот проект закона. Пока он прошёл первое чтение, кстати, он поддержан всеми четырьмя фракциями в Думе — более чем убедительная позиция депутатского корпуса. Депутаты, в первую очередь, озабочены жилищными правами граждан, от которых поступают еженедельно жалобы. Я хочу сказать, что малый бизнес, если они занимаются такого вида предоставлением гостиничных услуг или средством размещения, пусть он себе развивается. Но мы против туризма «на нарах», да ещё когда это в жилом помещении в многоквартирном доме, потому что после организации такого вида туризма жизнь в этом доме превращается в кошмар для жителей, у которых другого жилого помещения нет. Хостельеры сами для себя написали некий стандарт, который нормативным документом не является, носит рекомендательный характер для них же самих. Но если бы они обратились в Минюст с просьбой зарегистрировать этот документ, им бы никогда его не зарегистрировали, потому что там круглосуточный режим, нарушение всех санитарных норм, меньше даже, чем в общежитии — 4 метра на человека. Эти нормы соревнуются уже с колониями, с местами лишения свободы.  Если же вы перевели ваше жилое помещение на первом этаже в нежилое, нет никаких смежных квартир жилых, — вы обязаны сделать отдельный вход. Согласитесь, ненормально, когда общий подъезд, один вход — идут инвалиды с палочками, идут женщины с колясками с грудными детьми, и тут же — с баулами, с чемоданами в круглосуточном режиме. Или второй пример жалобы. Звонят в домофон в три, в четыре часа ночи — они хотят прийти в хостел! А вы имеете право на отдых, если вы проработали или учились целый день, вы имеете право утром встать, чтобы продолжать свою работу, свои дела. По-моему, это конституционная норма, которую никому не позволено нарушать. Так что пройдёт наш проект или нет — такой бизнес является незаконным, он нарушает Гражданский кодекс, Жилищный кодекс, налоговое законодательство, потому что по жилому помещению налог совершенно другой, чем по нежилому для предпринимательства. Тарифное законодательство нарушается, потому что плата за коммунальные услуги для жителей и для предпринимателей тоже отличаются, многие услуги дотируются из бюджета. Санитарные нормы нарушаются. Кроме того, как вы знаете, в жилое помещение нельзя войти без согласия собственника. Вот в этом вся проблема, и все структуры жалуются мне, что не могут осуществлять контроль, возникают проблемы у миграционной службы. Вообще мы не знаем, что за народ живёт в хостелах. Ситуация, когда у нас взрываются самолёты и происходят теракты, очень опасна, а мы не знаем, кто у нас живёт рядом, ежедневно такой круговорот гостей. И потом использование общего имущества без согласия собственников — это тоже нарушение Жилищного кодекса. А лифт, придомовая территория? Это наше с вами общее имущество. Так что развивайте свой бизнес в нежилом фонде, развивайте в отдельно стоящих зданиях. В Европе я в таком хостеле жила, никому мы не мешали. Приехали в 12-м часу ночи, четырехэтажное офисное здание. Голландцы ушли домой к себе отдыхать. То есть, ни мы им не мешали, ни они нам. Это очень маленькие комнаты с минимальными удобствами, но душ и туалет не на 20 человек, а на одного туриста, вот и всё.

Звонок в студию. Екатерина, член ассоциации риелтеров: У меня такой вопрос. Правительство России планирует до 1 июня внести на рассмотрение в Госдуму законопроект о признании парковочных мест в зданиях объектами недвижимости. Если документ примут, то им можно будет присваивать кадастровый номер, оформлять стоимость, продавать, дарить и передавать по наследству. Как вы относитесь к такой инициативе, и почему она возникла только сейчас?

- На самом деле эта проблема уже давно рассматривается и обсуждается, главное — как ограничить этот объект недвижимости, потому что в Европе действительно какие-то стационарные ограждения есть, можно явно выделить этот объект. И вся проблема заключалась как раз в этом. Если это будет оформлено правильно, я считаю, что это нормальная норма. И этот законопроект не через наш комитет будет проходить, но, тем не менее, мы будем соисполнителями, видимо, по этому законопроекту. 

Анна Петровна, Магнитогорск: «Справедливая Россия» в сознании граждан стала главным борцом за права потребителя в сфере ЖКХ. Какие новые инициативы в этой сфере разрабатывает партия? В первую очередь интересует, чем завершится эпопея с взиманием непомерной платы на капремонт…

- Вопрос вопросов. У вас я не знаю, какая плата, а в Москве она самая высокая в стране — 15 рублей с квадратного метра. Я считаю, что это ошибка была московских властей. Единственное, что спасает москвичей, — это как раз достаточно серьезный уровень адресной помощи: больше 10 процентов вы не заплатите в пределах нормативов. Что мы сделаем? Конкретно по проблеме платежей хочу сказать, что у нас лежит очень хорошая инициатива, как раз связанная с тем, что появился взнос на капремонт. Наш платёж состоит из двух частей. Это коммунальные услуги — тепло, газ, водоснабжение, электроснабжение и т. д., здесь ограничитель стоит в законе, то есть предельный индекс. И вот сейчас нам сказали, что не более 4 процентов будет рост на коммунальные услуги. Но вторая-то половина вашего платежа — это жилищные услуги, которые до введения взноса определялись на общем собрании собственников и только в том случае, если собственники ничего не говорили, проявляли пассивность, тогда устанавливался платеж муниципалитетом, в Москве и Санкт-Петербурге — городом. Но сейчас-то введён взнос, на который мы с вами повлиять не можем на общем собрании, он введён как обязательный. Более того, я хочу сказать, что в плату за жилищные услуги войдёт плата за общедомовые нужды. Она тоже по нормативу, который мы не устанавливаем на общем собрании, это будет нам спущено властью. Общедомовые нужды — это всё вне вашего помещения, для того, чтобы ваш дом был ухоженным, чистым, обогретым, чтобы был свет и территория была убрана, лифт чтобы работал — то, что называется общее имущество собственников. Так вот, внесена инициатива об ограничении общего размера платежа, потому что если у вас поднимется только на 4 процента коммунальная часть, а жилищная часть, как в Москве, вырастет почти на 41 процент в среднем, — какая инфляция? Нам говорят, что она у нас сейчас меньше 10 процентов, но в этой ситуации это превышало в несколько раз уровень инфляции. Спасала только серьёзная система адресной защиты, к которой я когда-то, будучи депутатом Мосгордумы, «руку приложила». К счастью, московская власть не посягнула на этот закон и на эту норму. Это главное достижение в этой части. 

Звонок в студию, Владислав, Республика Хакасия: В последнее время часто происходят чрезвычайные ситуации с лифтами. Насколько мне известно, лифты вывели из-под контроля Ростехнадзора. Раньше это было под контролем и не требовалось лицензии на осуществление этих работ по обслуживанию лифтов. Вопрос такой: надо ли вернуть какой-то надзор, будь то Ростехнадзор, либо введение лицензий, или закрепление какого-то требования специализированных лифтовых организаций, так как в настоящее время обслуживанием может заниматься фактически кто угодно?

- Очень хороший вопрос, спасибо за него. Мы до трагической ситуации в Москве, в комплексе «Алые паруса», буквально в этот день собирались на заседание комитета с лифтовиками и обсуждали эту проблему. И нам была показана картина по всей стране. Ситуация катастрофическая. Занимались демпингом. Кто меньше денег попросит, с тем и заключала договор управляющая организация. И приходили неквалифицированные, неспециализированные организации, то есть была недобросовестная конкуренция со специалистами, с профессионалами. И у меня на эту тему поступало очень много от лифтовых организаций, от их объединений жалоб. Надо было случиться таким трагедиям, чтобы обратились к этой ситуации. Будут возвращены понятия «особо опасный объект», будет только специализированная организация иметь право заключать договор с управляющей организацией, поэтому вопрос крайне актуальный. И сейчас на эту тему «Справедливая Россия» тоже внесла законодательную инициативу. Более того, мы  ответственность поднимаем на уровень губернатора, руководителя субъекта Федерации. Вот это моя жёсткая позиция в этом плане. И конечно, нельзя разделять позицию, которую недавно озвучил один из губернаторов — мол, этого вида работ даже нет в перечне в Жилищном кодексе. Есть он, вторым номером идёт, именно лифтовое оборудование. И мы сейчас вносим ещё одну инициативу, потому что лифт может быть ещё не признан аварийным и подлежащим замене, но может быть уже в таком состоянии, когда его нужно или капитально ремонтировать, или менять. Такая инициатива сейчас тоже внесена «Справедливой Россией», об этом надо говорить. Вообще у нас очень много хороших инициатив, которые, к сожалению, не всегда проходят, пока не вмешаются первые лица государства. Особенно эффективно работает Президент Российской Федерации — после этого уже документ проходит замечательно. Но так не должно быть. Всё-таки нужно руководствоваться интересами граждан нашей страны, защитой их жилищных прав.

Лариса, г. Щёлково: Галина Петровна, при расчёте мер социальной поддержки по оплате за капремонт используется социальная норма площади с учётом состава семьи: для одиноко проживающего гражданина — 32 кв. м., для семьи из 2 человек - 21 кв. м., для семьи из трёх и более человек — 18 кв. м. Учитываются ли при этом новорождённые дети или если ребенок зарегистрирован по другому адресу?

- Новорожденный ребёнок — это гражданин РФ, обижать его ни в коем случае нельзя, надо всячески помогать, чтобы он стал взрослым, хорошим гражданином, получил образование, был здоровым, счастливым в будущем. Так что, безусловно, он учитывается. А вот если речь идёт о лицах, которые не зарегистрированы в этом помещении, то все льготы и вся адресная помощь будет предоставляться только в другом помещении, где он зарегистрирован. Понимаете, всё-таки надо фиксировать своё постоянное местожительство.

Звонок в студию. Здравствуйте, Галина Петровна, это Девяткин Дмитрий, директор НПО СРО «МОСЖКХ». Как известно в Москве уже несколько лет реализуется амбициозный план по передаче всей сферы ЖКХ из частных рук государству. Причём это делается совершенно без оглядки на мнение жителей, полузаконно, часто с использованием шантажа, угроз, подделки протоколов и так далее. Ладно, если было бы всё по поговорке: «Цель оправдывает средства, лес рубят — щепки летят». В итоге щепки есть, а леса нет. Мы уже все видим по итогам трёх лет реализации этой программы результаты этой реформы. По сведениям Минстроя, 13 процентов управляющих компаний лишились лицензии. Выдвигают очередную инициативу, которая, видимо, будет проходить через Госдуму о том, чтобы ввести внесудебный порядок лишения лицензии управляющих компаний. То есть ещё больше облегчить задачу для передачи из одних рук управления в другие, хотя при этом понятно любому человеку, который хоть немного знаком с экономикой, что государство не может быть более эффективным ни в сфере ЖКХ, ни в сфере услуг, ни в сфере торговли. Что вы думаете по поводу всех этих инициатив? И ТСЖ сейчас здорово придавливают, разрабатываются специальные нормы законодательные, которые упрощают порядок ликвидации ТСЖ. Очень хорошо, скоро ни ТСЖ не будет, ни частных управляющих компаний. 

- Понятно, спасибо вам за вопрос. Он для меня, как соль на рану. Я вообще была изначально противником лицензирования, именно в сфере управления Жилищным фондом. Эта сфера в лицензировании никогда не нуждалась. И мы знаем примеры, когда действительно нужно лицензирование, когда речь идёт о безопасности граждан в области экологии, в области производства каких-то военных приборов, вооружения и так далее. Эти сферы чётко совершенно определены. Сфера управления — это конкурентная среда. И то, о чём вы говорите, актуально  не только в Москве, но и в Санкт-Петербурге, где большая часть Жилищного фонда отдана соответствующим структурам, которые называются Государственные бюджетные учреждения. Для нас с вами должно быть очевидно, что у них лицензию не отберут, потому что за ними стоит власть субъекта Федерации. И действительно, это уже привело к монополизации сферы управления в Москве. И у меня на столе уже огромное количество жалоб на работу ГБУ «Жилищник». И мне известны случаи, когда действительно идет давление на ТСЖ, когда ЖСК незаконно заставляют принимать решения на общем собрании, хотя они форму управления выбрали ещё при создании. Это грубейшее нарушение закона. Отправляют на конкурс, 16 домов в Восточном округе у нас переданы в управление ГБУ «Жилищник» в нарушении того, что существовало много лет, где нормально эффективно управляли домами. Понимаете? Для меня вообще идеал, и в части капитального ремонта — деятельность хороших жилищно-строительных кооперативов, которые сами строили, сами эксплуатировали, сами резервировали деньги или принимали решение на общем собрании жильцов собрать эти деньги на какие-то работы капитального характера. Так что я с вами здесь абсолютно солидарна, более того сейчас к нам пришёл новый депутат Шеин Олег Васильевич, он уже вносит инициативу о ликвидации лицензирования, немножко опережая события. Но я хочу напомнить, что Президент РФ сказал в своё время, что это не значит, что это навеки. Мы должны посмотреть, как это будет работать. Теперь по поводу отъёма внесудебного. Я категорически против этого. Только в судебном порядке нужно это делать, потому что «хотелки» какого-то жилищного инспектора не могут служить основанием для лишения работы, для «волчьего билета» и прекращения этой деятельности. На поле управления жилищным фондом очень мало профессионалов. Крайне недостаточно. Вот я почётный доктор Московского государственного строительного университета, знаю, что мы готовим там настолько хороших управленцев, что они, уехав в Испанию, в Германию на стажировку, в Финляндию, там остаются, они там востребованы. И вообще то, что акцент переносится на управляющие организации — это совершенно неправильно. Сейчас очень много управляющих организаций, которые хотят нормально предоставлять вам эти услуги, понимаете, а, к сожалению, ГБУ «Жилищник» — монополист.  С монополистом воевать очень тяжело, очень сложно. Причём эта сфера, где должна быть конкуренция. Мой ответ: я ваш абсолютнейший союзник, я понимаю,  слежу, я москвичка,  родилась в Москве и мне очень больно сейчас смотреть на то, что творится в этом плане.

- Короткое дополнение. Вот я общаюсь с сотрудниками ГБУ в Москве, так они уже во многих ГБУ не получают многие месяцы зарплаты, многомиллиардные долги у ГБУ. То есть у них внутри не всё в порядке, атмосфера там очень нездоровая.

- А вы знаете, почему нездоровая атмосфера? Я не просто так сказала, что акцент поставлен на управляющих организациях. На самом деле колоссальная проблема как раз с ресурсно-снабжающими организациями. Потому что в Москве, я не знаю в курсе вы этой ситуации или нет, но вот у меня уже порядка семи-восьми жалоб из разных районов о том, что установленные общедомовые счётчики за счет бюджета под разными предлогами снимаются, и год-полтора-два начисляют гражданам плату по нормативам. А эта плата в несколько раз, иногда в три раза, превышает реальное потребление и тепла, и воды. Понимаете? Извините, это просто жульничество. Это мошенничество в особо крупных размерах.

- Куда идти? В Прокуратуру?

- Прокуратура должна опираться на какую-то норму, где прописаны какие-то санкции. А санкций на этот счёт никаких на сегодняшний день нет. Это нужно вносить в Административный кодекс, в Федеральный закон 261 о ресурсосбережении  соответствующие поправки.  Конечно, необоснованное обогащение ресурсно-снабжающих организаций выходит за всякие рамки.

Следующие два вопроса аналогичные. В Подольске люди платят за капремонт, полностью платят за ЖКХ, за все услуги всем подъездом. Ремонта не было давно. Дом 80-го года, аварийным его не признают, но коммуникации все в разрушенном состоянии. Люди идут жаловаться, их отсылают. И в Санкт-Петербурге рушится балкон у женщины, которая тоже приходит в свою компанию, и ей ни ответа, ни привета, никаких ремонтных работ не производится.

- Это тоже работа капитального характера, если говорить о балконах. А вот по Подольску хотелось бы узнать, на какой год в программе капитального ремонта стоит дом. И я хочу вам напомнить, что было предписание Конституционного суда, что если ваши платежи за капремонт попали в «общий котёл» (и это была не ваша воля, а по инициативе муниципальных властей), то не надо платить дальше, если вы хотите изменить своё решение по уплате. И это ещё не всё. Вот уже ближе к вопросу. Если вы считаете, что отложен капитальный ремонт и незаконно установлен срок, что это делать надо немедленно, иначе будут последствия уже для здоровья граждан, проживающих в этом доме, то в этом случае вы вправе обжаловать эту ситуацию. Спасибо Конституционному суду. 

- Галина Петровна, очень часто интересует наших жителей, что лучше выбирать — «общий котёл» или всё-таки спецсчет? Из-за этого «общего котла» у людей много проблем.

- Вы знаете, я изначально противник резкий «общего котла», и сторонник только ремонта собственного дома. Более того, со мной и Гражданский кодекс согласен, потому что в нём говорится о том, что собственник несёт бремя содержания своего имущества, но никак не имущества человека из соседнего дома. Это позиция номер один. Схема «общего котла» имеет право на существование при исполнении всеми участниками этого процесса своих обязанностей. Но на сегодняшний день власти федеральные, региональные, муниципальные далеко не все и не в том объёме выполняют свои обязанности по текущим платежам. Значит, схема «общего котла» носит признаки «пирамиды». Я уже не говорю про старые обязательства государства, которые предусмотрены статьей 16 закона о приватизации. О них Конституционный суд сказал, что законодатели, то есть мы — депутаты — должны предусмотреть механизмы реализации этих старых обязательств. Никто их с государства не снимал. Есть норма в Жилищном кодексе о том, что возможно софинансирование капитального ремонта, если это предусмотрено в бюджете. Такая лукавая норма — как правило, это в бюджете не предусмотрено. Поэтому и софинансирования тоже нет. И вот учитывая все эти факторы, вы понимаете, что позиция у тех, кто первым стоит в этой очереди, она несколько лучше. А вот у тех, кто будет ремонтировать дом через 25 лет, сложнее: я им желаю, конечно, удачи, желаю увидеть этот ремонт. Ситуация очень сложная, потому что региональные операторы, которые управляют этим общим котлом, — это просто некоммерческие организации. А что такое некоммерческая организация? Она может быть ликвидирована. Она может обанкротиться. Так вот Конституционный суд, говоря о том, что «общий котёл» имеет право на существование, но при условии исполнения всеми участниками процесса своих обязанностей, сказал о том, что мы должны предусмотреть непрерывность этого процесса, компенсацию, если ликвидируется региональный оператор. Чтобы граждане, которые в конце этой очереди стоят, не оказались без ничего у разбитого корыта. Это тоже очень правильная, хорошая позиция Конституционного суда. Как вы поняли, я сторонник исключительно спецсчёта, и считаю, что это должно быть стратегическим направлением, к счастью, со мной уже согласны и первые лица государства сейчас.

Антон Давыдов, Москва: Ваш прогноз на результаты предстоящих думских выборов. «Эсеры» смогут одолеть коммунистов? Какие расклады вам представляются наиболее реальными?

- Вы знаете, я всё-таки, наверное, буду участвовать. Безусловно, мы в какой-то момент как-то расслабились, но итоги последних региональных выборов, когда мы заняли активную позицию, говорят сами за себя. Безусловно, будем работать, я не знаю, обойдем ли коммунистов, но будем стремиться к этому. На самом деле мы с коммунистами по многим социальным вопросам абсолютно совпадаем. И конечно, социальный блок — главный, жилищный блок тоже один из самых важных, а ещё образование, здравоохранение, жилье… Три кита, на которых мы стоим. Мы не коммунисты, мы не популисты, но мы защищаем социальные права граждан. Я вам приводила неоднократно примеры, и в части платежей за жилищно-коммунальные услуги, и в части вообще жилищных прав жителей, что мы выступаем за то, чтобы жизнь была комфортной, а не мучительной. Когда мы говорили о хостелах, кстати, я не сказала о том, что когда образуется такая гостиница рыночная стоимость ваших квартир резко падает. И у меня есть пример, когда человек купил квартиру в элитном доме, залез в долги, взял ипотеку, взял кредит, а сейчас не может эту квартиру продать по нормальной цене, потому что ни один сумасшедший не будет покупать квартиру в  доме с гостиницей — чтобы там не отдыхать, а потерять право на тишину. Так что я считаю, что у нас хорошие перспективы.

Галина Ивановна, г. Солнечногорск: Галина Петровна, я пенсионерка, проживаю в собственном доме, 2 года подряд мне неправильно начисляют налог на землю. Вместо реальной суммы приходит квитанция почти на 30 тысяч. В позапрошлом году мне удалось разобраться с администрацией и заплатить реальный налог, в прошлом году снова пришла квитанция на большую сумму и пени. Как можно раз и навсегда урегулировать эту проблему?

- К сожалению, это не мой комитет занимается этой проблемой, есть у нас Комитет по земельным отношениям и строительству и Комитет по бюджету и налогам — тема эта обсуждалась очень серьёзно. Потому что вы знаете, расчёт сейчас ведётся, исходя из кадастровой стоимости, и большинство субъектов ушло уже на эту схему. Так вот обсуждалось это в Совете Федерации, была высказана чёткая позиция о том, что не надо «зарываться» с этими налогами. Не надо на людей навешивать налог, который становится неподъёмным. И мне очень нравится французская схема, когда вам выставляют рыночную стоимость, и если по ней нельзя провести процедуру отчуждения объекта недвижимости, то тогда по этой цене покупает власть. Вот надо нам такую же схему сделать в своём законодательстве.

-Возвращаясь к теме хостелов. Жалуются жители Королёва и Мытищ. Между частными участками построили такие хостелы. Дома друг к другу примыкают. Очень всё близко, мешают спать. Будут ли поправки в этой части?

- Вы знаете, это уже программа максимум, потому что, по моим сведениям, есть много сторонников запретить хостелы не только в жилых помещениях многоквартирных домов, но и вообще в многоквартирных домах. А эта ситуация уже связана с общим имуществом, с придомовой территорией. Но её, безусловно, надо рассматривать. Я представляю, какой вой поднимут хостельеры, которые сейчас занимаются этим незаконным предпринимательским бизнесом, будут кричать, что мы разрушаем малый бизнес, что не будет у нас чемпионата мира по футболу. Так вот мэр Москвы сказал, что это надуманные совершенно аргументы, потому что хватит у нас в том числе и эконом-класса помещений для того, чтобы разместить гостей. А туризм «на нарах» —  не для нашей столицы, не для культурной столицы, как себя называют жители Санкт-Петербурга, это совсем не то, что нам нужно видеть. 

Софья Тучкова, г. Архангельск: Галина Петровна, здравствуйте! Недавно прочитала, что в Госдуме депутаты обсуждают законопроект о том, что нельзя принимать в наследство квартирные доли. Значит, мои внуки должны продать квартиру, которую я им хочу завещать. А мы категорически этого не хотим. Будут ли какие-то исключения для граждан?

- Я хочу сказать, что этот проект пока не внесён. Только обсуждается. И, естественно, если это жилое помещение, это единственное жилье для граждан, то норма мне представляется весьма сомнительной. Всё-таки воля собственника должна быть в приоритете. А заставлять продавать, если это единственное жильё, особенно, когда речь идёт об инвалидах, о престарелых гражданах — это крайне опасная ситуация, потому что на рынок ему выходить очень сложно. Они могут оказаться и без жилья, и без денег. И такие примеры, к сожалению, у нас тоже есть. 

- Спасибо большое, Галина Петровна. И в завершение. Как бы вы охарактеризовали работу Думы VI созыва? 

- Вы знаете, у нас очень большие планы, я думаю, что мы за последние три недели, которые будут в июне, многого не успеем. А это очень хорошие инициативы, которые реализуют и защищают жилищные права граждан. Это касается и вопросов переселения из аварийного жилья, и платежей, и вопросов приватизации, и деприватизации жилья, и банкротства ТСЖ и ЖСК и так далее.