Ситуация в Косове может привести к насилию в отношении живущих там сербов
Руководство края намеренно пытается спровоцировать Белград на ответные действия, считает эксперт
Следующим этапом развития ситуации в Косове может стать эскалация насилия, в том числе в отношении сербского населения, проживающего небольшими группами на юге региона. Такое мнение в беседе с корреспондентом «Парламентской газеты» в понедельник, 12 декабря, выразила профессор НИУ ВШЭ, руководитель отдела Черноморско-Средиземноморских исследований Института Европы РАН Екатерина Энтина.
Как писала «Парламентская газета», ситуация на севере Косова обострилась после задержания косовской полицией 10 декабря бывшего полицейского — серба Деяна Пантича. Это произошло на КПП «Яринье» на административной линии между Косовом и Метохией и Центральной Сербией. Из-за этого косовские сербы возвели баррикады в нескольких населенных пунктах возле КПП и организовали акции протеста.
По словам эксперта, в ближайшее время сербские баррикады будут разбираться, что «вызовет эскалацию насилия по периметру четырех муниципалитетов на севере», а также в отношении сербов, проживающих в некоторых селах на юге. «Безусловно, будет рост провокаций в отношении простых граждан», — подчеркнула Энтина.
Такими действиями, пояснила эксперт, руководство непризнанного Косова пытается вызвать ответ Белграда для того, чтобы нанести по нему сокрушительный политический удар. «Президент Сербии Александар Вучич это прекрасно понимает, и именно поэтому он использует максимально возможный дипломатический ресурс, пытается не переводить ситуацию в плоскость силового ответа», — добавила она.
Эксперт напомнила, что сербскому лидеру 10 месяцев удавалось демонстрировать потрясающую изворотливость, однако пространство для маневра с каждым месяцем сужается. «Не отреагировать на фактически начинающиеся погромы сербского населения края он не может, — считает Энтина. — Любая силовая ситуация для Вучича означает политическое самоубийство и в любом случае неудачу, поэтому он пытается сделать максимум, чтобы дальше тянуть».
В соответствии с резолюцией 1244 Совета Безопасности ООН, продолжила эксперт, Белград имеет право ввести силовые структуры при наличии разрешения со стороны организации. «Однако и Берлин, и Брюссель говорят о том, что такой запрос не будет одобрен. Вашингтон тоже, думаю, к этому присоединится», — считает аналитик.
При этом, с учетом все новых и новых вводных, полагает Энтина, ни один из сценариев нельзя оценивать как наиболее или наименее вероятный. «Все зависит от того, как будет развиваться ситуация в эти дни, в ближайшие недели, месяцы, а также от того, каких договоренностей Вучич достигнет с американцами», — обратила внимание эксперт.
Сближения нет в повестке нового премьера Косова
Энтина напомнила, что диалог между Белградом и Приштиной был сведен к нулю с момента прихода к власти премьер-министра самопровозглашенной республики Альбина Курти. Часть его избирательной кампании была посвящена тому, что диалог с сербами по нахождению каких-то компромиссов вести не нужно, а нужно добиваться признания независимости Косова в тех границах, о которых было объявлено в 2008 году безапелляционно и безальтернативно. Поэтому, считает аналитик, с 2019 года происходит рост провокаций в отношении сербского населения в крае.
«Всех договоренностей об урегулировании, которые достигались ранее, для Курти не существует потому, что они были заключены до его прихода к власти», — обратила внимание эксперт. По ее словам, этих договоренностей не существует в политической программе Курти.
При этом Энтина напомнила, что в 2013 году были подписаны брюссельские соглашения по нормализации отношений, в рамках которых Приштина обязалась создать сообщество сербских муниципалитетов на территории Косова и Метохии, чего не было сделано. Эта проблема провоцирует рост напряженности сегодня. «Главное требование Белграда — это создать сообщество сербских муниципалитетов, то есть вид автономии для сербов края, — пояснила аналитик. — Курти пришел к власти, денонсировав все эти договоры и денонсировав программу сближения с сербами. В таких условиях, естественно, никакого компромисса они достичь не могут».
Весь компромисс сейчас сводится к тому, чтобы Белград, не получая ничего взамен, признал независимость Косова и «дальше наблюдал, как из края происходит изгнание сербов».
Спекуляция на СВО
По мнению Энтиной, Запад и Курти пытаются провести параллели со специальной военной операцией на Украине. Она обратила внимание, что сербы имеют репутацию «маленьких русских в Европе». «С точки зрения информационной, политической картинки это дает возможность Западу говорить о том, что сербы сделают то же самое, — считает представитель ИЕ РАН. — Это чистой воды спекуляция, но спекуляция очень выгодная Западу и очень выгодная всем албанцам, они сейчас это очень выгодно используют».
При этом, как считает эксперт, вопрос присоединения Сербии к санкциям против России также стоит на повестке дня, однако он вторичен по сравнению с той возможностью, которая сегодня открывается для решения косовского вопроса по тому сценарию, которым его изначально видел Запад.
«Это сценарий признания Косова [со стороны Белграда] в тех границах, в которых была провозглашена независимость в 2008 году», — пояснила она.
Позиция Евросоюза
Энтина напомнила, что в последние годы Брюсселю было очень сложно каким-то образом выстраивать переговоры так, чтобы не делать сербам какие-то уступки, поскольку сербы в течение 20 лет шли на все возможные компромиссы. Однако сейчас появилась возможность максимально безболезненно для себя решить вопрос косовской проблемы.
До этого в течение нескольких лет возникали варианты обмена территориями между Приштиной и Белградом. Против этого категорически выступал Берлин, объективно опасаясь эффекта домино и перекройки границ по всей Европе. «Берлин блокировал достижение договоренностей между Вучичем и на тот момент президентом Косова Хашимом Тачи по обмену территориями, и сегодняшняя ситуация ему выгодна», — добавила Энтина. За 10 лет переговоров, которые шли под эгидой ЕС, Берлин так и не смог получить среди стран региона большего авторитета, чем, например, авторитет, которым обладают американцы.
Эксперт отметила, что пять стран-членов ЕС до сих пор не признают независимости Косова, поэтому пока переговоры о присоединении Косова к Евросоюзу не могут быть начаты. При этом Курти пытается любыми способами начать переговоры о вступлении в ЕС, потому что тогда это будет означать его очень большой политический успех.
Читайте также:
• Косачев назвал ожидаемым обострение ситуации в Косове
Западу выгодна любая трагедия сербского народа
Отвечая на вопрос о том, кому выгодна сложившаяся ситуация, Энтина отметила, что это выгодно Западу, ЕС, американцам. «Любая трагедия сербского народа с учетом той поддержки, которую они нам оказали, с учетом наших претензий на роль и статус великой мировой державы в цивилизационном контексте», — подчеркнула она.
О давлении европейских властей на Сербию «Парламентская газета» рассказывала еще в июне. Тогда президент республики Александар Вучич заявил, что из-за массированной военной помощи киевскому режиму некоторые страны ЕС воспринимают позицию республики как несправедливую. При этом, по его словам, в этих же государствах не собираются прислушиваться к аргументам сербской стороны о бомбардировках Белграда и Югославии войсками НАТО.
История вопроса
Временная администрация Косова 17 февраля 2008 года при поддержке США и ряда стран Евросоюза в одностороннем порядке провозгласила независимость от Сербии, которая продолжает считать автономию собственной территорией. В настоящее время Косово не признают 95 государств, в том числе Россия, Китай и пять стран ЕС.
С 2011 года между Белградом и Приштиной ведутся переговоры о нормализации отношений при посредничестве ЕС, что является одним из условий продвижения процесса европейской интеграции Сербии.