Завальный рассказал, как восстановить нефтегазовые доходы в бюджет

Для этого необходимо задействовать возможности внутреннего рынка

11.04.2023 00:00

Завальный рассказал, как восстановить нефтегазовые доходы в бюджет

Павел Завальный © пресс-служба Госдумы

По итогам «правительственного часа» в Госдуме с министром энергетики Николаем Шульгиновым решено разработать программу увеличения потребления газа на внутреннем рынке. Зачем она нужна и как повлияет на доходы бюджета, в интервью «Парламентской газете» рассказал глава Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный.

- Павел Николаевич, министр энергетики отметил, что в прошлом году в России из-за санкционного давления значительно снизился экспорт газа. Насколько это критично для нашей экономики?

- Очевидно, что снижение доходов ТЭК непосредственным образом оказывает давление на бюджет. Доля нефтегазовой отрасли в ВВП по итогам 2022 года составила 27,1 процента, а доля нефтегазовых доходов в бюджете — 41,7 процента. Поэтому именно ТЭК стал основной мишенью вводимых против России санкций. В 2022 году и начале этого года Европейский союз ввел эмбарго на импорт российских энергоресурсов — угля, нефти и нефтепродуктов, установил потолки цен на газ и нефть, а также запретил экспорт в Россию многих видов нефтегазового оборудования. До этого санкций такого масштаба экономика ни одной страны мира не испытывала. Тем не менее отечественный ТЭК это выдержал. Сейчас, чтобы восстановить прежние объемы поступления в бюджет доходов от продажи энергоносителей, важно задействовать резервы внутреннего рынка. Об этом идет речь в постановлении Госдумы, которое было принято по итогам «правительственного часа» с министром энергетики.

- В этом документе говорится о необходимости разработать и реализовать программу увеличения потребления газа на внутреннем рынке. Из чего она будет состоять?

- Внутренний отечественный рынок имеет большую потенциальную емкость. Однако пока его возможности до конца не реализованы. Например, ежегодное расходование газа на нужды ЖКХ и частных домохозяйств составляет 90 миллиардов кубических метров. И это всего 18 процентов от общего количества добываемого в России газа. Поэтому для активизации потребления газа на внутреннем рынке в программу необходимо включить меры по скорейшему переводу на газ угольных котельных. Важно также продолжить начатую в 2021 году по указанию президента программу газификации частных домовладений, которая позволяет бесплатно проводить газ от магистральной трубы до границ участка. Она пользовалась большой популярностью у населения, и в декабре прошлого года Правительство решило сделать газификацию частных домовладений бессрочной. В перспективе в местах, где есть такая техническая возможность, газификация частных домовладений может быть завершена к 2030 году. Это даст прирост потребления газа на внутреннем рынке на 30 миллиардов кубометров.

Другой важной задачей должен стать переход транспортных средств на газомоторное топливо. В ряде городов на газ переводят общественный транспорт. Согласно подготовленной Минэнерго программе развития рынка газомоторного топлива до 2030 года, потребление газа транспортным сектором должно вырасти на 10-12 процентов. Одним из сдерживающих факторов в развитии газомоторного топлива остаются сложности со строительством газовых заправок в непосредственной близости от жилых массивов. Здесь предстоит принимать законодательные решения.

- Представители газовой отрасли давно ведут разговор о конкурентном ценообразовании на газ. Как с этим обстоят дела сейчас?

- Сейчас цена на газ на внутреннем рынке регулируется государством. Однако вопрос о конкурентной цене для поставщиков газа продолжает оставаться насущным. Считаю, что решения по развитию конкуренции на внутреннем рынке газа необходимы. Именно такой подход позволит сделать энергоносители дешевле для потребителя. При этом следует отметить, что монополизма на внутреннем рынке нет и сегодня. Доля Газпрома — 47 процентов. Остальная часть рынка поделена между другими добывающими компаниями.

- Какие новые каналы экспорта газа сейчас разрабатываются?

- Есть большая программа развития рынка сжиженного природного газа. Его экспорт в этом году вырос, что частично позволило компенсировать падение поставок трубопроводного газа. Но и от строительства новых газопроводов никто не отказывается. С их помощью газ будет доставляться в государства Азиатского континента. Наш газ ждут в Китае, Индии и других странах региона.

- Заменит ли азиатский экспорт прежние объемы поставок в Европу?

- В моменте — нет, в перспективе — да.

- Одной из важнейших задач сейчас является восстановление экономики новых российских регионов. Как происходит их интеграция в энергетическую систему России?

- Серьезных изменений в плане энергетической интеграции этих регионов не требуется. Все эти регионы уже были интегрированы в энергетическую систему СССР, и за время их существования в составе Украины в области энергетических потоков мало что изменилось. Например, Запорожье уже несколько лет снабжается электроэнергией из Крыма, где ее переизбыток. Для этого построен энергетический мост через Азовское море. А вот что касается восстановления разрушенной энергетической инфраструктуры, это действительно масштабная задача. Наши специалисты из энергетического комплекса уже сегодня работают над ее выполнением, но сделать предстоит еще очень много.