Законы, вступающие в силу в январе
Пенсии неработающим пенсионерам проиндексируют, круг получателей детских пособий расширят, а с материальной помощи студентам перестанут брать НДФЛ
С января размер пенсий, материнского капитала и МРОТ вырастет, врачам начнут выплачивать премии за выявление рака на ранее стадии, а материальную помощь студентам освободят от НДФЛ. Что ещё изменится в новом месяце?
1 января. Повышаются пенсии, маткапитал и МРОТ
В 2020 году на 6,6 процента будут проиндексированы страховые пенсии неработающим пенсионерам. По данным Минтруда, повышение коснётся 31 миллиона неработающих пенсионеров.
Повышается и размер материнского капитала. В 2020 году он составит 466 617 рублей.
Согласно ещё одному закону, на 850 рублей увеличен минимальный размер оплаты труда (МРОТ). С нового года он составит 12 130 рублей, то есть 100 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного россиянина за второй квартал 2019 года.
Как пояснила вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова, увеличение МРОТ будет способствовать повышению зарплаты свыше трёх миллионов сотрудников, половина из которых работает в государственных и муниципальных учреждениях. Увеличение МРОТ повлечёт за собой рост не только окладов, но и различных компенсаций и соцвыплат. Кроме того, эта величина также влияет на оплату больничного, на размер пособия по беременности, по уходу за ребёнком, напомнила зампред палаты регионов.
С учётом применения районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплатам в некоторых регионах минимальный размер оплаты труда вырастет на более ощутимую сумму. К примеру, в Чукотском автономном округе он возрастёт на 2550 рублей.
Постановлением Правительства утверждена минимальная и максимальная величина пособия по безработице — она составит 1500 и 8000 рублей соответственно. Для граждан предпенсионного возраста — 1500 и 11 280 рублей.
1 января. Федеральный бюджет оплатит лечение ещё нескольких заболеваний
С 1 января 2020 года перечень редких (орфанных) заболеваний, лечение которых финансируется не из региональных, а из федерального бюджета, расширяется ещё на две нозологии. Это апластическая анемия неуточнённая и наследственный дефицит факторов II, VII, X.
С 2019 года Минздрав уже закупает препараты от пяти редких болезней из списка орфанных.
«Будем дальше двигаться к тому, чтобы закупка всех дорогостоящих лекарств, которые необходимы для лечения орфанных заболеваний, была переведена на федеральный уровень», — пообещала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Председатель палаты уверена, что такой шаг позволит гарантированно обеспечить граждан нужными им препаратами.
«Поэтапно мы движемся в направлении создания чёткой государственной концепции лечения пациентов с разными орфанными заболеваниями», — подчеркнул глава думского Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов.
1 января. За выявление рака на ранних стадиях врачи получат премии
Медработникам, выявившим онкозаболевания при диспансеризации и профилактических осмотрах, начнут платить стимулирующие выплаты.
Как ранее пояснил заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Леонид Огуль, на эти цели планируется тратить один миллиард 200 миллионов рублей в год.
«Проблема распространения онкологических заболеваний в России с каждым годом становится всё острее. За 10 лет, с 2008 по 2018 год, число умерших от рака в России возросло на 23 процента, число детей с новообразованиями за 10 лет выросло почти на 37 процентов. Жизнь людей зависит от того, на какой стадии наша медицина сможет диагностировать это страшное заболевание», — сказал депутат.
1 января. Материальную помощь студентам освободят от НДФЛ
От обложения налогом на доходы физлиц освобождается материальная помощь, оказываемая вузом студентам, аспирантам, адъюнктам, ординаторам и ассистентам-стажёрам. При этом установлено, что сумма матпомощи не должна превышать четырёх тысячи рублей за налоговый период.
Как отметила автор документа вице-спикер Госдумы Ирина Яровая, данный закон восстановит социальную справедливость — поскольку прежде с материальной помощи студентам НДФЛ удерживался, а вот матпомощь (не более четырёх тысяч рублей), выплачиваемая работодателями своим сотрудникам, от налогообложения была освобождена. Также не облагаются налогами стипендии, в частности, студентов, аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажёров и слушателей подготовительных отделений университетов.
Ирина Яровая подчёркивала, что материальная помощь — это особая выплата, она связана с трудной жизненной ситуацией, «поэтому важно, чтобы она была полностью сохранена и дошла в полном объёме до гражданина, который в ней нуждается». «Это решение в пользу дополнительной социальной поддержки, это помощь, оказываемая в трудной жизненной ситуации, и освобождение от уплаты налога, конечно, сохранит весь размер средств», — отметила депутат.
Также с нового года НДФЛ не будут облагаться ещё ряд выплат. В частности, это доходы, полученные в связи с рождением ребёнка, оплата дополнительных выходных родителей, опекунов и попечителей, ухаживающих за детьми-инвалидами, компенсационные выплаты, полагающиеся военнослужащим-контрактникам за каждые дополнительные сутки отдыха, выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
1 января. Начинается переход на электронные трудовые книжки
Данные о стаже россиян начнут хранить в том числе в электронном виде, и работодатели будут обязаны представлять в информационную систему Пенсионного фонда сведения о трудовой деятельности застрахованных граждан.
До 31 декабря 2020 года каждый работник должен будет принять решение — хочет ли он оставить бумажную трудовую книжку или перейти на электронную, и в письменном виде проинформировать о сделанном выборе отдел кадров. Если сотрудник откажется от бумажной трудовой книжки, то ему её вернут, и работодатель больше не будет нести ответственность за её ведение. Если сотрудник по каким-то причинам не сможет сообщить о своём решении, работодатель продолжит вести бумажную трудовую книжку.
Как ранее пояснил парламентским журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин, переход на электронные трудовые книжки, с одной стороны, избавит бизнес от излишних трудозатрат, а с другой — сведёт к минимуму риск потери работниками сведений о своём трудовом стаже.
«Если гражданин хочет получить распечатку (о содержащейся в трудовой книжке информации. — Прим. ред), он может, во-первых, запросить работодателя, а во-вторых, прийти в МФЦ — там ему распечатают эти сведения, исходя из порядка, который есть в МФЦ. Также можно обратиться в Пенсионный фонд», — сказал замглавы Минтруда Всеволод Вуколов.
1 января. В России появится чёрный список опекунов и усыновителей
В государственный банк данных сирот начнут включать сведения о гражданах, лишённых родительских прав, а также отстранённых от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей. Кроме того, туда попадёт информация о бывших усыновителях, чьи обязанности по их вине были отменены судом.
В Семейном кодексе установлен запрет на усыновление ребёнка гражданами, лишёнными родительских прав. Однако прежде выписка из решения суда о лишении или ограничении родительских прав, а также об отмене усыновления направлялась только в загс, а между заинтересованными органами не было механизма обмена сведениями о лицах, которые не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями. Впредь суд будет обязан направлять такие выписки также в органы опеки и попечительства. Это позволит вести учёт недобросовестных пап, мам и опекунов в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Прежде выписка из решения суда о лишении или ограничении родительских прав, а также об отмене усыновления направлялась только в загс.
«Пока нет такого реестра, возникают ситуации, когда гражданина лишают родительских прав, и он спокойно переезжает в другой субъект, где вновь берёт под опеку ребёнка. Такими людьми движет не желание окутать ребёнка любовью и заботой, а меркантильные интересы, желание получить пособие», — заявил ранее «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи Максим Кудрявцев.
1 января. Детские выплаты смогут получать больше семей
С нового года право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением либо усыновлением первого или второго ребёнка получат семьи, в которых среднедушевой доход не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в том регионе, где они живут (прежде доход не должен был превышать 1,5-кратную величину).
Ранее Вячеслав Володин отметил, что такое решение почти в полтора раза расширит количество получателей этих средств. Впредь данной выплатой будут охвачены примерно 70 процентов российских семей, где родился первый или второй ребёнок.
Кроме того, с 2020 года выплаты будут производить до достижения ребёнком возраста трёх лет (до сих пор — до 1,5 лет).
1 января. Самозанятых выведут из тени ещё в 19 регионах
Льготный режим налогообложения самозанятых граждан будет введён ещё в 19 российских регионах.
До 2020 года налог на профессиональный доход действовал в режиме эксперимента в четырёх регионах — Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. Закон, разработанный вице-спикером Совета Федерации Николаем Журавлёвым и председателем Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андреем Макаровым, с 1 января 2020 года расширяет эксперимент на регионы-доноры, не получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также регионы, в состав которых входят города-миллионники.
Так, документ распространит льготный налоговый режим в том числе на Санкт-Петербург, Воронежскую, Волгоградскую, Ленинградскую, Нижегородскую, области, Красноярский и Пермский края, Ямало-Ненецкий автономный округ, а также Башкортостан.
1 января. Сделки с недвижимостью станут более безопасными
Покупатель, который полагался при сделке на данные госреестра прав на недвижимое имущество, признаётся добросовестным, пока в судебном порядке не доказано, что он знал о том, что покупает жильё у мошенников, то есть о незаконности отчуждения этого имущества у предыдущего владельца.
По словам главы Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, данный закон устанавливает презумпцию добросовестности гражданина, который приобрёл жилое помещение.
Кроме того, согласно закону, покупатели недвижимости, не знавшие о её прошлом и лишившиеся её по решению суда, смогут претендовать на компенсацию от государства в размере реального ущерба или кадастровой стоимости.
1 января. С судебными приставами можно будет общаться онлайн
Судебные приставы смогут «общаться» с гражданами онлайн, в том числе передавать ряд документов через личный кабинет на портале госуслуг. Также закон разрешает, при согласии гражданина, отправку извещений о совершении тех или иных действий в рамках исполнительного производства посредством СМС.
При этом процедура обязательного письменного информирования судом гражданина о состоявшемся судебном решении останется неизменной. «Эта важная стадия по-прежнему является отправной точкой в возникновении и исполнительного производства, и права на обжалование, и она остаётся неизменной», — ранее уточнила Ирина Яровая.
Как отмечают авторы инициативы, вступающий в силу закон выстраивает новую логику подотчётности судебных приставов перед гражданами в рамках исполнения судебного решения, кроме того, он повысит эффективность работы самой службы и обеспечит реализацию законных прав граждан. Кроме того, этот закон даёт возможность оперативно через сайт госуслуг обжаловать действия судебного пристава.
8 января. В аэропорты возвращаются курилки
В зонах, предназначенных для зарегистрированных на рейс пассажиров, прошедших предполётный досмотр, а также в транзитных секциях аэропортов вернутся курилки.
Как пояснил автор документа, первый зампред Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский, эта норма призвана избавить от необходимости дышать табачным дымом людей некурящих, в том числе женщин и детей. «Чтобы покурить, люди не могут покинуть транзитные секции аэропортов, зоны для зарегистрировавшихся на рейс», — сказал депутат. В результате «курилками» спонтанно стали санитарные комнаты, в которых дышать табаком вынуждены все посетители.
Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский уточнил, что, согласно закону, стены курилок будут непрозрачными. Таким образом парламентарии убрали элемент пропаганды пагубной привычки.
8 января. Беременным в СИЗО выделят отдельные камеры
Беременных женщин и матерей с детьми до трёх лет будут размещать в отдельных камерах. При этом на каждого ребёнка будет выделяться не менее четырёх квадратных метров в помещении.
Среди авторов закона — председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, вице-спикер палаты Андрей Турчак, глава Комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов.
Как пояснил Андрей Кутепов, при разработке документа сенаторы взаимодействовали со всеми уполномоченными ведомствами, регионами, омбудсменами по правам ребёнка, встречались с женщинами в колониях. «Это действительно необходимый своевременный шаг. Дети не должны являться заложниками ситуации ни при каких обстоятельствах», — подчеркнул он.
Кроме того
1 января. Акцизы увеличиваются
Повышаются ставки на большинство подакцизных товаров, в том числе сидр, медовуху, игристые вина, пиво, табачную продукцию, легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 90 лошадиных сил, мотоциклы, бензин.
Кроме того, к подакцизным товарам отнесены электронные устройства для нагревания табака.
1 января. Региональные музеи освободят от налога на прибыль
Для музеев, театров, библиотек, учредителями которых является регион или муниципалитет, обнуляется ставка налога на прибыль.
Предполагается, что такая мера будет способствовать развитию учреждений культуры.
1 января. Телеканалы адаптируют для инвалидов по слуху не менее пяти процентов контента
С нового года инвалидам по слуху должно быть доступно не менее пяти процентов программ от объёма вещания телеканала в неделю. Такая норма включена в перечень лицензионных требований, установленных для телеканалов.
1 января. Контроль за органической продукцией ужесточат
В России появится единый государственный реестр производителей органической продукции, с помощью которого потребители смогут проверить наличие сертификации у поставщика.
Также законом устанавливаются требования к производству такой продукции, в том числе запреты на применение агрохимикатов, пестицидов, антибиотиков, стимуляторов роста и откорма животных, генно-инженерно-модифицированных и трансгенных организмов.
1 января. Автомобиль разрешат зарегистрировать по новым правилам
Для того чтобы поставить на учёт новую машину, ехать в ГИБДД необязательно: получить свидетельство о регистрации транспортного средства и его номер можно непосредственно в автосалоне.
При этом правила регистрации машины на вторичном рынке не изменились.
1 января. На опасных собак наденут намордники и поводки
С 1 января выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Исключения составляют случаи, когда такие собаки находятся на огороженной частной территории. Тогда при входе на данную территорию должна быть сделана предупреждающая надпись.
1 января. Потребителей МФО защитит финансовый уполномоченный
В досудебном порядке защищать права клиентов микрофинансовых организаций начнёт финансовый уполномоченный. Он получит право разбираться с обращениями потребителей в отношении МФО, если размер требований не превышает 500 тысяч рублей.
Ещё материалы: Галина Карелова